Tryb postępowania: postępowanie prowadzone zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (p.z.p.); dokumenty kontraktu odwołują się do p.z.p. (Akt Umowy, klauzule) — podstawa prawna: art. 378 w zw. z art. 132 p.z.p..
Uzasadnienie trybu: w treści Aktu Umowy wskazano, że Kontrakt zawarty został zgodnie z art. 378 w zw. z art. 132 p.z.p.; brak dodatkowego uzasadnienia zmiany trybu w dostarczonym tekście.
Brak jednoznacznie wskazanego terminu realizacji (Czas na Wykonanie) w dostarczonym fragmencie SWZ; w Aktu Umowy (Część 1) zapisy odnoszą się do „Czasu na Ukończenie/Czasu na Wykonanie” ustalanego w Załączniku do Oferty (klauzula 1.1.3.3) i że Kontrakt wchodzi w życie z dniem podpisania (Akte Umowy — Część 1 pkt. 18). Nie ma w tekście jawnego zapisu „do DD.MM.RRRR” ani liczby dni od podpisania umowy.
Okres zgłaszania wad / gwarancji: klauzula 1.1.3.7 wskazuje, że „Okres Zgłaszania Wad” jest ustalony w Załączniku do Oferty (liczony od dnia wystawienia Świadectwa Przejęcia). SWZ nie zawiera konkretnej liczby miesięcy w dostarczonym fragmencie.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał doświadczenie polegające na zrealizowaniu w ciągu ostatnich 10 lat przed terminem składania ofert co najmniej jednej roboty budowlanej (umowy) polegającej na budowie lub przebudowie ujęcia wody lub budowli hydrotechnicznej o wartości równej lub większej niż 100000000 zł netto.
Ponadto Wykonawca musi mieć wykonane w ciągu ostatnich 10 lat co najmniej jedną usługę (umowę) polegającą na opracowaniu wielobranżowego projektu budowlanego lub wykonawczego dla budowy (lub rozbudowy) lub przebudowy ujęcia wody lub stacji uzdatniania wody o wydajności co najmniej 60000 m3/d i wartości usługi nie mniejszej niż 2000000 zł netto.
Wymagane jest dysponowanie zespołem Kluczowych Specjalistów: Przedstawiciel Wykonawcy z wykształceniem wyższym i łącznie 36 miesięcznym doświadczeniem w zarządzaniu kontraktami FIDIC, w tym w realizacji min. jednej inwestycji z gospodarki wodno-ściekowej o wartości min. 50000000 zł netto (doświadczenie w tej inwestycji min. 6 miesięcy).
Wykaz osób projektantów i kierowników (eksperci 2–8) z wymaganymi uprawnieniami budowlanymi bez ograniczeń i łącznie 36 miesięcznym doświadczeniem zawodowym w odpowiedniej specjalności oraz wykonaniem co najmniej jednego projektu/realizacji wskazanego w SWZ (szczegółowo: projektanci branży sanitarnej, hydrotechnicznej, konstrukcyjno-budowlanej, elektrycznej; kierownicy budowy i robót elektrycznych/sanitarnych) — z wyszczególnieniem progów wydajnościowych i wartości projektów/robót tam, gdzie SWZ je określa (60000 m3/d, projekty o wartości >=2000000 zł netto lub roboty o wartości >=50000000 zł netto) .
Wykonawca musi dysponować lub zapewnić (zgodnie z klauzulą 4.1 i 4.4) zasobami niezbędnymi do uzyskania decyzji, pozwoleń i realizacji Robót (inwentaryzacja istniejących obiektów, organizacja ruchu, zajęcia pasa drogowego itp.) oraz zapewnić nadzór autorski projektantów i przestrzeganie przepisów BHP/środowiskowych przez siebie i Podwykonawców.
Podwykonawstwo: Zamawiający wymaga uprzedniej pisemnej zgody na udział Podwykonawców; Wykonawca przedkłada projekt umowy z Podwykonawcą i dokumentację; Inżynier opiniuje w 7 dni; po zawarciu umowy kopia/oryginał musi być przekazany w 7 dni. Umowy podwykonawcze muszą zawierać konkretne klauzule (prawo do bezpośredniej zapłaty, przeniesienie praw autorskich, terminy płatności nie dłuższe niż 30 dni, zakaz cesji bez zgody Zamawiającego). Zamawiający ma prawo do bezpośredniej zapłaty oraz potrącenia z wynagrodzenia Wykonawcy lub Zabezpieczenia Wykonania. Zmiana Podwykonawcy wymaga zgody Zamawiającego. (Źródło: klauzula 4.4)
Zmiany umowy: Aneks („Aneks do Kontraktu”) wchodzi w życie po podpisaniu przez obie strony; Protokół Konieczności i Protokół z Negocjacji stosowane przy zmianach finansowych; Inżynier musi uzyskać pisemną aprobatę Zamawiającego przed podjęciem działań w wyliczonych klauzulach (m.in. klauzula 13, 3.1). (Źródło: klauzule 1.1.1.13, 3.1, 13)
Audyt / dostęp do dokumentów: Wykonawca przechowuje Dokumenty Wykonawcy i Dziennik Budowy na Placu Budowy; umożliwia właściwym władzom i Inżynierowi inspekcje i badania oraz udział w testach; dokumentacja dostępna do wglądu. Zamawiający może żądać dokumentów umów podwykonawczych (kopii/oryginałów). (Źródło: klauzule 1.8, 4.1, 4.4)
Własność intelektualna: Z chwilą przejęcia Utworów Wykonawca przenosi na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe oraz prawo do wykonywania zależnych praw autorskich na WSZYSTKICH polach eksploatacji, bez ograniczenia terytorialnego i czasowego; przeniesienie obejmuje także Oprogramowanie Dedykowane (kody źródłowe) dostarczone do momentu wystawienia Świadectwa Przejęcia; Wykonawca przekazuje kody źródłowe, dokumentację programistyczną oraz hasła; Wykonawca zwalnia Zamawiającego od odpowiedzialności za naruszenia praw osób trzecich i pokrywa koszty z tym związane. (Źródło: klauzula 1.10)
Z każdej z 6 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 19 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie jednoczęściowe (roboty budowlane z projektem): zaprojektowanie, budowa i wykończenie nowego ujęcia wody infiltracyjnej dla Zakładu Centralnego – wykonawca ma opracować pełną dokumentację projektową (Projekt Budowlany, Projekty Wykonawcze, dokumentację powykonawczą), uzyskać niezbędne decyzje/pozwolenia, zrealizować wszystkie roboty budowlane i instalacyjne (w tym prace hydrotechniczne, kanalizacyjne, sanitarne, konstrukcyjne, elektryczne, teletechniczne i prace drogowe/związane z organizacją ruchu), dostarczyć i zamontować urządzenia technologiczne oraz systemy automatyki i SCADA, przeprowadzić próby i uruchomienie, usunąć wady oraz przekazać komplet dokumentów eksploatacyjnych i karty gwarancyjne; zakres obejmuje też prace tymczasowe, zabezpieczenia terenu, skompletowanie zespołu projektantów i kierowników oraz prowadzenie nadzoru autorskiego i powiązanych czynności formalnych (zgłoszenia, zgody, wpisy, aktualizacje) – ilości i wartości szczegółowe nie podane w SWZ, wymagane są m.in. osiągnięcie wydajności docelowej min. 60 000 m3/d (możliwość okresowego zwiększenia do ok. 120 000 m3/d).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Z uwagi na specyfikę i skomplikowany charakter przedmiotu zamówienia oraz realia rynkowe, w których brak jest wielu inwestycji o podobnej skali i skomplikowaniu, zwracamy się w wnioskiem o modyfikację warunków udziału w postępowaniu jako minimalnych umożliwiających udział wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu oraz kryteriów selekcji określonych w Opisie potrzeb i wymagań (OPIW) w celu rozszerzenia konkurencji. Tym bardziej, że Zamawiający przewiduje zaproszenie do składania ofert jedynie 3 wykonawców.
Zwracamy się z wnioskiem o wydłużenie okresu z którego Wykonawcy mogą przedstawić doświadczenie (pkt. 5.1.1.2. OPIW oraz rozdział 14 – kryteria selekcji), a także z którego można wykazać doświadczenie dla kadry (pkt. 5.1.1.3. OPIW oraz rozdział 14 – kryteria selekcji ) z 10 na 20 lat. Ewentualnie prosimy o zróżnicowanie wymaganego okresu pomiędzy warunkiem podstawowym (pozostawienie 10 lat), a kryterium selekcji (wydłużenie do 20 lat). Zrealizowanie przez Wykonawcę w okresie ostatnich 10 latach aż ośmiu inwestycji (dla uzyskania maksymalnej liczby punktów w ramach danego kryterium selekcji) polegających na: budowie lub przebudowie ujęcia wody lub budowli hydrotechnicznej o wartości równej lub większej od wartości stanowiącej równowartość 100 000 000,00 zł bez podatku VAT jest nierealne. Tak samo jak uzyskanie przez Wykonawcę maksymalnej ilości punktów w pozostałych kryteriach, tj.: zrealizowanie ośmiu usług projektowych czy posiadanie przez kadrę doświadczenia na ośmiu skomplikowanych inwestycjach zrealizowanych w okresie ostatnich 10 lat.
Zamawiający pozostawia zapisy OPIW bez zmian w tym zakresie.
Z uwagi na specyfikę i skomplikowany charakter przedmiotu zamówienia oraz realia rynkowe, w których brak jest wielu inwestycji o podobnej skali i skomplikowaniu, zwracamy się w wnioskiem o modyfikację warunków udziału w postępowaniu jako minimalnych umożliwiających udział wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu oraz kryteriów selekcji określonych w Opisie potrzeb i wymagań (OPIW) w celu rozszerzenia konkurencji. Tym bardziej, że Zamawiający przewiduje zaproszenie do składania ofert jedynie 3 wykonawców.
Zwracamy się z wnioskiem o wydłużenie okresu z którego Wykonawcy mogą przedstawić doświadczenie (pkt. 5.1.1.2. OPIW oraz rozdział 14 – kryteria selekcji), a także z którego można wykazać doświadczenie dla kadry (pkt. 5.1.1.3. OPIW oraz rozdział 14 – kryteria selekcji ) z 10 na 20 lat. Ewentualnie prosimy o zróżnicowanie wymaganego okresu pomiędzy warunkiem podstawowym (pozostawienie 10 lat), a kryterium selekcji (wydłużenie do 20 lat). Zrealizowanie przez Wykonawcę w okresie ostatnich 10 latach aż ośmiu inwestycji (dla uzyskania maksymalnej liczby punktów w ramach danego kryterium selekcji) polegających na: budowie lub przebudowie ujęcia wody lub budowli hydrotechnicznej o wartości równej lub większej od wartości stanowiącej równowartość 100 000 000,00 zł bez podatku VAT jest nierealne. Tak samo jak uzyskanie przez Wykonawcę maksymalnej ilości punktów w pozostałych kryteriach, tj.: zrealizowanie ośmiu usług projektowych czy posiadanie przez kadrę doświadczenia na ośmiu skomplikowanych inwestycjach zrealizowanych w okresie ostatnich 10 lat.
Zamawiający pozostawia zapisy OPIW bez zmian w tym zakresie.
W zakresie zapisów punktu 5.1.1.2 ppkt a) oraz b) wnosimy o ich ujednolicenie oraz dopuszczenie również innych budowli/obiektów technologicznych z zakresu ochrony środowiska lub przemysłowych, takich jak: oczyszczalnie ścieków, zakłady zagospodarowania odpadów, zakłady termicznego przekształcania odpadów, elektrownie, elektrociepłownie. Są to skomplikowane budowle technologiczne, których wykonanie wymaga specjalistycznej wiedzy i doświadczenia.
Ewentualnie wnosimy o zróżnicowanie poziomu wymaganych warunków pomiędzy warunkiem udziału w postępowaniu, a kryteriami selekcji.
Proponowane zmiany:
Wykonawcy, którzy w ciągu ostatnich 20 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizowali co najmniej:
a) jedną robotę budowlaną (umowę), polegającą na budowie lub przebudowie ujęcia wody lub budowli hydrotechnicznej lub budowli technologicznych z zakresu ochrony środowiska lub przemysłowych (m.in.: stacji uzdatniania wody lub oczyszczalni ścieków lub zakładu zagospodarowania odpadów lub zakładu termicznego przekształcania odpadów), obejmującego zespół powiązanych ze sobą obiektów technologicznych o wartości równej lub większej od wartości stanowiącej równowartość 50 000 000,00 zł bez podatku VAT
oraz
b) jedną usługę (umowę) polegającą na opracowaniu wielobranżowego projektu budowlanego lub wykonawczego dla budowy (lub rozbudowy) lub przebudowy ujęcia wody lub stacji uzdatniania wody o wydajności co najmniej 20 000 m3/d budowli technologicznych z zakresu ochrony środowiska lub przemysłowych (m.in.: stacji uzdatniania wody lub oczyszczalni ścieków lub zakładu zagospodarowania odpadów lub zakładu termicznego przekształcania odpadów), obejmującego zespół powiązanych ze sobą obiektów technologicznych i wartości usługi (umowy) związanej ze sporządzeniem przedmiotowego projektu, nie mniejszej niż 500 000,00 zł bez podatku VAT.
W punkcie b) powyżej wnosimy o wykreślenie wartości zrealizowanej usługi lub jej obniżenie do poziomu 500 000 zł bez podatku VAT. Wskazujemy, że często w kontraktach realizowanych w formule zaprojektuj i buduj Zamawiający narzucają procent wartości prac projektowych, który nie jest zgodny z realną ich wartością. Wskazujemy więc, że określony przez Zamawiającego parametr w postaci wartości prac projektowych nie jest miarodajny ani nie wpływa na jakość realne doświadczenie w zakresie projektowania, jednak w nieuzasadniony sposób ogranicza możliwość udziału w przedmiotowym postępowaniu.
Zamawiający pozostawia zapisy OPIW bez zmian w tym zakresie.
W zakresie zapisów punktu 5.1.1.2 ppkt a) oraz b) wnosimy o ich ujednolicenie oraz dopuszczenie również innych budowli/obiektów technologicznych z zakresu ochrony środowiska lub przemysłowych, takich jak: oczyszczalnie ścieków, zakłady zagospodarowania odpadów, zakłady termicznego przekształcania odpadów, elektrownie, elektrociepłownie. Są to skomplikowane budowle technologiczne, których wykonanie wymaga specjalistycznej wiedzy i doświadczenia.
Ewentualnie wnosimy o zróżnicowanie poziomu wymaganych warunków pomiędzy warunkiem udziału w postępowaniu, a kryteriami selekcji.
Proponowane zmiany:
Wykonawcy, którzy w ciągu ostatnich 20 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizowali co najmniej:
a) jedną robotę budowlaną (umowę), polegającą na budowie lub przebudowie ujęcia wody lub budowli hydrotechnicznej lub budowli technologicznych z zakresu ochrony środowiska lub przemysłowych (m.in.: stacji uzdatniania wody lub oczyszczalni ścieków lub zakładu zagospodarowania odpadów lub zakładu termicznego przekształcania odpadów), obejmującego zespół powiązanych ze sobą obiektów technologicznych o wartości równej lub większej od wartości stanowiącej równowartość 50 000 000,00 zł bez podatku VAT
oraz
b) jedną usługę (umowę) polegającą na opracowaniu wielobranżowego projektu budowlanego lub wykonawczego dla budowy (lub rozbudowy) lub przebudowy ujęcia wody lub stacji uzdatniania wody o wydajności co najmniej 20 000 m3/d budowli technologicznych z zakresu ochrony środowiska lub przemysłowych (m.in.: stacji uzdatniania wody lub oczyszczalni ścieków lub zakładu zagospodarowania odpadów lub zakładu termicznego przekształcania odpadów), obejmującego zespół powiązanych ze sobą obiektów technologicznych i wartości usługi (umowy) związanej ze sporządzeniem przedmiotowego projektu, nie mniejszej niż 500 000,00 zł bez podatku VAT.
W punkcie b) powyżej wnosimy o wykreślenie wartości zrealizowanej usługi lub jej obniżenie do poziomu 500 000 zł bez podatku VAT. Wskazujemy, że często w kontraktach realizowanych w formule zaprojektuj i buduj Zamawiający narzucają procent wartości prac projektowych, który nie jest zgodny z realną ich wartością. Wskazujemy więc, że określony przez Zamawiającego parametr w postaci wartości prac projektowych nie jest miarodajny ani nie wpływa na jakość realne doświadczenie w zakresie projektowania, jednak w nieuzasadniony sposób ogranicza możliwość udziału w przedmiotowym postępowaniu.
Zamawiający pozostawia zapisy OPIW bez zmian w tym zakresie.
Pokazujemy 4 z 20 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
