Cyfryzacja Zarządu Dróg Powiatowych – Powiat Zawierciański

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego (art. 132 ustawy PZP), ze szacunkową wartością zamówienia przekraczającą progi unijne (art. 3 ustawy PZP). Zamawiający stosuje procedurę odwróconą, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP — w pierwszej kolejności badane i oceniane są oferty, a dopiero następnie dokonywana jest kwalifikacja podmiotowa wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Zamawiający nie przewiduje:

• negocjacji,
• aukcji elektronicznej,
• składania ofert w postaci katalogów elektronicznych,

Zamawiający nie podał w SWZ kwoty szacunkowej zamówienia ani ceny maksymalnej, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia — kwota ta zostanie udostępniona najpóźniej przed otwarciem ofert na stronie prowadzonego postępowania. Szacunkowa wartość przedmiotowego zamówienia przekracza progi unijne, o jakich mowa w art. 3 ustawy PZP. Zamówienie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021–2027 (nr FESL.01.04-IZ.01-135/24), Oś Priorytetowa I – Działanie 01.04 Cyfryzacja administracji publicznej.

Termin wykonania zamówienia: do dnia 30 lipca 2027 r., przy zachowaniu harmonogramu opisanego w Opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ). Wymagane minimalne okresy gwarancji:

• na oferowane rozwiązanie (system) – 12 miesięcy (oceniany w kryteriach do 60 mies.);

Zamawiający określił warunki udziału wyłącznie w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej. Nie postawiono warunków dotyczących zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej ani sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Warunek 1 — Doświadczenie w systemie drogownictwa Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie) należycie wykonał lub wykonuje co najmniej jedną (1) usługę lub dostawę polegającą na rozbudowie bądź wdrożeniu nowego oprogramowania dedykowanego do zarządzania infrastrukturą drogową w wersji przeglądarkowej (bez potrzeby instalacji pluginów lub dodatkowego oprogramowania na komputerach użytkowników) oraz zasileniu danymi z wykonanej fotorejestracji pasa drogowego lub skaningu mobilnego (laserowego), o wartości nie mniejszej niż 800 000 zł brutto. Warunek 2 — Doświadczenie w e-usługach publicznych Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie) należycie wykonał lub wykonuje co najmniej jedną (1) dostawę lub usługę polegającą na budowie lub rozbudowie platformy e-usług publicznych, na której uruchomione zostało co najmniej pięć (5) e-usług publicznych na 4 lub 5 poziomie dojrzałości oraz dokonano integracji z brokerem płatności, Węzłem Krajowym (Krajowy Węzeł Identyfikacji Elektronicznej), elektronicznym obiegiem dokumentów, o wartości nie mniejszej niż 250 000 zł brutto. Warunek 3 — Pojazd pomiarowy Wykonawca musi dysponować lub będzie dysponować co najmniej jednym (1) pojazdem z zainstalowanymi urządzeniami pomiarowymi, który będzie umożliwiał wykonanie zdjęć sekwencyjnych oraz skaningu mobilnego. Warunek 4 — Kadra: Kierownik Projektu Minimum 1 osoba posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projekcie/projektach na stanowisku Kierownika Projektu, w tym co najmniej 2-letnie doświadczenie w projektach informatycznych jako Kierownik projektu informatycznego, oraz doświadczenie w co najmniej dwóch (2) złożonych projektach informatycznych o charakterze integracyjnym, o wartości minimum 500 000 zł brutto każdy. Warunek 5 — Kadra: Koordynator Projektu (zastępca Kierownika Projektu) Minimum 1 osoba posiadająca doświadczenie zawodowe z zakresu kierowania lub koordynowania potwierdzone wdrożeniem co najmniej jednego systemu informatycznego o wartości minimum 500 000 zł brutto. Warunek 6 — Kadra: Administrator serwera baz danych Minimum 1 osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projektach informatycznych w zakresie administrowania serwerem baz danych w środowisku produkcyjnym. Warunek 7 — Kadra: Specjalista ds. relacyjnej bazy danych Minimum 1 osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projektach informatycznych w zakresie projektowania baz danych przestrzennych. Warunek 8 — Kadra: Specjalista ds. geodezji Minimum 1 osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projektach dotyczących dróg publicznych, w zakresie geodezji. Warunek 9 — Kadra: Projektant / Programista Minimum 1 osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projektach informatycznych w zakresie projektowania lub programowania systemów informatycznych. Warunek 10 — Kadra: Specjalista ds. szkoleń Minimum 1 osoba posiadająca doświadczenie zawodowe potwierdzone prowadzeniem co najmniej 3 szkoleń, które dotyczyły systemu informatycznego, a w każdym ze szkoleń uczestniczyło co najmniej 5 osób. Warunek 11 — Kadra: Specjalista ds. systemowych Minimum 1 osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projektach w zakresie instalacji i konfiguracji systemów do zarządzania infrastrukturą drogową oraz zasileniu ich danymi z chmury punktów. Warunek 12 — Kadra: Specjalista ds. drogowych Minimum 1 osoba posiadająca doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w minimum pięciu (5) projektach w zakresie inwentaryzacji dróg (tj. związanych z ewidencją i inwentaryzacją pasa drogowego) obejmujących minimum 200 km dróg każdy.

Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów: 1. Cena (C) — waga 50% 2. Funkcjonalność oferowanego rozwiązania – próbka (FOR) — waga 20% 3. Długość gwarancji na oferowane rozwiązanie (G) — waga 10% 4. Długość gwarancji na oferowane urządzenia IT (GS) — waga 10% 5. Wsparcie modyfikacji oferowanego rozwiązania w okresie gwarancji (MO) — waga 5% 6. Wsparcie techniczne oferowanego rozwiązania w okresie gwarancji (WT) — waga 5% Suma wag: 100%. Oferty punktowane według wzoru: Sp = C + FOR + G + GS + MO + WT. W kryterium ceny najniższa cena brutto otrzymuje max 50 pkt; pozostałe proporcjonalnie. W kryterium funkcjonalności za każdą potwierdzoną funkcjonalność fakultatywną F2 – 1 pkt, następnie przeliczenie do max 20 pkt. W kryterium gwarancji na rozwiązanie: 12 mies. = 0 pkt, 24 mies. = 1 pkt, 36 mies. = 2 pkt, 48 mies. = 5 pkt, 60 mies. = 10 pkt.

• Kary umowne przewidziano w Projektowanych postanowieniach umowy — Załącznik nr 15 do SWZ.
• Wadium: nie wymagane (Rozdział XVI SWZ).

Wykonawca może powierzyć część zamówienia Podwykonawcy (Podwykonawcom). Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania kluczowych części zamówienia. W ofercie należy wskazać zakres powierzany Podwykonawcom oraz ich nazwy (o ile są znani). Przed przystąpieniem do realizacji Wykonawca poda nazwy, dane kontaktowe i przedstawicieli Podwykonawców oraz będzie informował o wszelkich zmianach. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w zakresie uregulowanym w art. 454–455 PZP oraz w Projektowanych Postanowieniach Umowy (Załącznik nr 15 do SWZ). Zmiana wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności. Wszystkie produkty ICT, usługi ICT oraz procesy ICT wykorzystywane do realizacji zamówienia nie mogą obejmować produktów/usług wskazanych w rekomendacji z art. 33 ust. 4 ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa ani produktów dostawcy wysokiego ryzyka (art. 67b ust. 15 tej ustawy). Niespełnienie skutkuje odrzuceniem oferty (art. 226 ust. 1 pkt 17 albo 19 PZP).

Dokumenty składane wraz z ofertą (obowiązkowo):

• Formularz ofertowy – Załącznik nr 2 do SWZ
• Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) – Załącznik nr 4 do SWZ (oświadczenie wstępne art. 125 ust. 1 PZP)
• Oświadczenie Wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5K rozporządzenia 833/2014 i art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach – Załącznik nr 5 do SWZ
• Przedmiotowe środki dowodowe (Wykaz funkcjonalności sprzętu – Załącznik nr 8, Karty katalogowe urządzeń, Certyfikaty, Oświadczenia gwarancyjne, Wykaz funkcjonalności oferowanego rozwiązania/próbka – Załącznik nr 9, Próbka oprogramowania – Załącznik nr 16) Dokumenty składane z ofertą (tylko w określonej sytuacji – warunkowo):
• Pełnomocnictwo (lub inny stosowny dokument) ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/Wykonawców – gdy ofertę składa pełnomocnik
• Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby – Załącznik nr 7 do SWZ – gdy Wykonawca polega na zasobach podmiotów trzecich
• JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby – Załącznik nr 4 do SWZ – gdy Wykonawca polega na zasobach podmiotów trzecich
• Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dot. przesłanek wykluczenia z art. 5K rozporządzenia 833/2014 i art. 7 ust. 1 – Załącznik nr 5 do SWZ – gdy Wykonawca polega na zasobach podmiotów trzecich
• Oświadczenie Wykonawców występujących wspólnie – Załącznik nr 6 do SWZ – gdy ofertę składają Wykonawcy wspólnie (konsorcjum)