Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN509055-2026
Dostawa paliwa gazowego, gazu ziemnego wysokometanowego (grupy E) do budynków Szpitala
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): paliwo gazowe (gaz ziemny wysokometanowy grupy E) w szacowanej ilości 168 000 kWh dla budynku przy ul. Kopernika 50 w Krakowie, przez 24 miesiące.
- Część 2 (dostawa): paliwo gazowe (gaz ziemny wysokometanowy grupy E) w szacowanej ilości 3 518 000 kWh dla obiektów Nowej Siedziby Szpitala Uniwersyteckiego przy ul. Jakubowskiego 2 w Krakowie, przez 24 miesiące.
Trudność: niska
Jest to standardowe zamówienie na dostawę mediów (gazu), które sprowadza się do wyboru sprzedawcy i podpisania umowy na dostawy według taryf, co jest typową procedurą rynkową.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia do prowadzenia działalności: Wykonawca musi — posiadać aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
2Uprawnienia do dystrybucji: Wykonawca musi posiadać aktu — alną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji paliw gazowych wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (dotyczy Wykonawców będących właścicielami sieci) ALBO posiadać podpisaną aktualną umowę z OSD na świadczenie usług dystrybucji paliwa gazowego na obszarze miejsca odbioru (dotyczy Wykonawców niebędących właścicielami sieci).
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 13 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (4 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium Część 1: 2 800,00 zł
- Wadium Część 2: 40 000,00 zł
- Kary umowne: w projektowanych postanowieniach umowy będących załącznikiem do specyfikacji
Pytania i odpowiedzi
42Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wykonawca wnosi o skrócenie okresu dostawy zgodnie z aktualnym terminem obowiązywania ochrony taryfowej, tj. do dnia 31-12-2027 r. Prośbę uzasadniamy faktem, iż ochrona taryfowa obowiązuje do 31-12-2027 r., po tym czasie natomiast nie będzie możliwości zastosowania ceny, przewidzianej obecnie dla podmiotów uprawnionych.
Zamawiający nie wyraża zgody. Umowa zostanie zawarta na okres 24 miesięcy, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia. Wskazany okres wynika z konieczności zapewnienia ciągłości dostaw gazu ziemnego do obiektów szpitalnych, w tym do celów technologicznych (sterylizacja, klimatyzacja, kuchnia, pralnia). Zamawiający pozostawia zapisy SWZ w tym zakresie bez zmian.
2W przypadku braku zgody na pyt. 1 - Wykonawca wnosi o podział wolumenu w obu zadaniach tak, aby wyodrębnić zamówienie na rok 2027 i 22028. Prośbę uzasadniamy faktem, iż ochrona taryfowa obowiązuje do 31-12-2027 r., gdzie po tym okresie należy przyjąć stawki inne niż taryfowe (skalkulowane w oparciu o rynek).
Zamawiający nie wyraża zgody na dodatkowy podział zamówienia względem lat kalendarzowych. Postępowanie zostało podzielone na dwie części odpowiadające dwóm lokalizacjom (ul. Kopernika 50 i ul. Jakubowskiego 2), z zamówieniem wolumenu w rozbiciu miesięcznym na cały 24-miesięczny okres obowiązywania umowy, zgodnie z załącznikiem – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Dokumentacja przetargowa w tym zakresie pozostaje bez zmian.
3Na podstawie art. 220 oraz art. 307 Ustawy PZP, które mówią o maksymalnych terminach związania z ofertą, Wykonawca wnosi o skrócenie terminu związania ofertą do 30 dni (kalendarzowych) od daty otwarcia ofert. Dynamiczne zmiany ceny paliwa gazowego na Towarowej Giełdzie Energii oraz długi okres związania ofertą, wiąże się dla Wykonawcy z dużym ryzkiem wynikającym z utrzymania zaoferowanej ceny paliwa gazowego w okresie związania ofertą i poniesienia ewentualnej starty z tego tytułu.
Zamawiający pozostawia termin związania ofertą bez zmian. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, dla którego ustawodawca wskazał, że Wykonawca jest związany ofertą nie dłużej niż 90 dni. Zamawiający wyznaczył termin związania ofertą zgodny z przepisami pzp, uwzględniając konieczny czas na ocenę ofert, wybór najkorzystniejszej oferty oraz podpisanie umowy.
4W przypadku braku wyrażenia zgody na pyt. 2, Wykonawca wnosi o wyrażenie zgody o skrócenie terminu związania ofertą do 45 dni (kalendarzowych), ze względu na powyższe.
Zamawiający pozostawia termin związania ofertą bez zmian.
5Wykonawca zwraca się o udzielenie informacji, czy Zamawiający wyraża zgodę na określenie ewentualnego odchylenia wolumenu względem zapotrzebowania podstawowego do poziomu max. +/- 20% (ewentualnie +/-30%) – dla obu zadań? Wskazanie minimalnego poziomu realizacji zamówienia ma istotne znaczenie dla prawidłowej kalkulacji ceny ofertowej, ponieważ pozwala Wykonawcy oszacować rzeczywisty zakres zobowiązania oraz ryzyka związane z realizacją umowy.
Zamawiający informuje, że dokumentacja przetargowa już przewiduje odchylenie wolumenu względem zapotrzebowania podstawowego na poziomie +/- 20% dla części 2 zamówienia. Zamawiający nie przewiduje zwiększenia tego poziomu do +/-30% dla żadnego z zadań.
6Wykonawca zwraca się z zapytaniem, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby za dzień zapłaty uznawano dzień wpływu środków na rachunek bankowy Wykonawcy – dla obu zadań?
Zamawiający nie wyraża zgody. Zgodnie z projektowanymi postanowieniami umowy, za dzień zapłaty uznaje się datę obciążenia rachunku bankowego Szpitala Uniwersyteckiego (Zamawiającego). Zapis ten pozostaje bez zmian.
7Dot. Punktu 7 ppkt. 14 Załącznika nr 3a i Załącznika 3b - Czy dla punktów objętych ochroną taryfową Zamawiający wyraża zgodę na zmianę stawek (wzrost lub spadek) za paliwo gazowe oraz opłaty abonamentowej, w przypadku zatwierdzenia przez Prezesa URE nowej taryfy Wykonawcy? Wskazana cena wynika z obowiązującej taryfy, zatwierdzanej przez Prezesa URE i nie jest ustalana samodzielnie przez Wykonawcę. W konsekwencji jej zmiana pozostaje niezależnie od decyzji Wykonawcy i wynika z obowiązujących regulacji.
Zamawiający nie wyraża zgody na automatyczną zmianę cen w tym zakresie. Zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia - pkt 15, opłata za paliwo gazowe oraz opłata abonamentowa są stałe przez cały okres obowiązywania umowy, proponowane przez Wykonawcę na etapie składania oferty, z zastrzeżeniem, że dla wolumenu objętego ochroną taryfową cena ofertowa nie może przekraczać ceny maksymalnej wynikającej z aktualnie obowiązującej taryfy zatwierdzonej przez Prezesa URE. Zmianie w trakcie trwania umowy podlegają wyłącznie stawki i opłaty wynikające z Taryfy OSD (dystrybucja), zgodnie z pkt 15 szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia.
8Dot. pkt 7 ppkt. 14 oraz pkt 12 Załącznika nr 3a i Załącznika 3b - Czy Zmawiający wyraża zgodę, aby zmiana ceny w przypadku zmiany stawki podatku VAT, zmiany stawki podatku akcyzowego, stawek opłat dystrybucyjnych oraz taryfy Wykonawcy, zatwierdzanej przez Prezesa URE obowiązywały od dnia wejścia w życie nowych przepisów i nie wymagały podpisywania aneksu? Wskazane powyżej elementy mają charakter publicznoprawny lub regulowany i pozostają poza wpływem Wykonawcy, jednocześnie nie jest wstanie przewidzieć ani uwzględnić dodatkowych kosztów na etapie składania ofert. Z kolei brak możliwości zmiany ceny w w/wym. przypadkach powodowałoby konieczność ponoszenia przez Wykonawcę obciążeń niezależnie od jego działań. Zachowanie mechanizmu zmiany cen w przypadku zmiany w/wym. składników pozwala na zachowanie równowagi stron umowy i zapewni, że realizacja umowy będzie odpowiadała rzeczywistym kosztom wynikającym z obowiązujących przepisów i treści regulowanych.
Zamawiający nie wyraża zgody.
9Wykonawca wnosi o usunięcie zapisów dotyczących kar umownych. W przypadku braku zgody na powyższe Wykonawca prosi o obniżenie wysokości kar o połowę dla obu zadań.
Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie zapisów dotyczących kar umownych ani na obniżenie ich wysokości.
10Dot. pkt 14 Załącznika nr 3a i Załącznika 3b – Wykonawca wnosi o zmianę zapisu na zapis: „1) Na podstawie art. 439 PZP Strony dopuszczają zmianę wynagrodzenia Wykonawcy. Strony przewidują możliwość zmiany dla stawki jednostkowej za kWh pobranego paliwa gazowego
w odniesieniu do wolumenu nie objętego ochroną taryfową, w związku ze wzrostem cen paliwa gazowego, które Wykonawca musi zakupić w celu zrealizowania przedmiotu zamówienia.
2) Waloryzacja nie dotyczy cen jednostkowych stosowanych do rozliczeń i zawartych w taryfach dystrybucyjnych i sprzedażowych zatwierdzonych przez Prezesa URE.
3) Strony zgodnie oświadczają, że waloryzacja wynagrodzenia o której mowa poniżej nie będzie miała zastosowania, gdy Wykonawca dokonał zakupu gazu ziemnego z góry dla całego okresu zamówienia wynikającego z niniejszej Umowy, wobec powyższego zmiana cen gazu ziemnego nie będzie miała wypływu na wartość wynagrodzenia.
4) Wykonawca oświadcza, że do dnia zawarcia przedmiotowej umowy dokonał zakupu gazu ziemnego w wysokości …% (wielkość procentowa) na zasadach złożonej oferty.
5) Warunkiem zastosowania mechanizmu waloryzacji jest złożenie przez Wykonawcę wniosku o zmianę stawki jednostkowej za 1 kWh paliwa gazowego do-starczonego odbiorcy, który nie jest objęty ochroną taryfową, w związku ze zmianą hurtowych cen gazu ziemnego, ze wskazaniem proponowanej zwaloryzowanej stawki, przy czym pierwszy wniosek może zostać zło-żony nie wcześniej niż po 6 miesiącach realizowania dostaw w ramach Umowy.
6) Wykonawca składając wniosek o zmianę, powinna powinien przedstawić w szczególności wyliczenie wnioskowanej kwoty zmiany wynagrodzenia oraz dowody na to, że zmiana ceny paliwa gazowego na TGE wpływa na koszt realizacji zamówienia.
7) Zmiana wynagrodzenia w oparciu o niniejszy ustęp wymaga zgodnej woli obu stron wyrażonej aneksem do umowy, przy czym Strona rozpatrująca zobowiązana jest rozpatrzyć wniosek Strony wnioskującej w terminie do 7 dni od daty wpływu (również w postaci elektronicznej).
8) Strona uprawniona jest do złożenia wniosku o waloryzacje w przypadku zmiany średnioważonej ceny miesięcznej RDNg (Rynek Dnia Następnego gazu) na Towarowej Giełdzie Energii SA (cena publikowana w Raportach Miesięcznych https://tge.pl/dane-statystyczne).
8.1) zmiana powinna być liczona od dnia zawarcia umowy
8.2) zmiana średnioważonej ceny miesięcznej RDNg na TGE może być kalkulowana po upływie 6 miesięcy obowiązywania umowy na poniż-szych zasadach:
8.1.1) wartość od 30% do 40% to wszystkie ceny jednostkowe paliwa gazowego zostaną odpowiednio powiększone o 2%
8.1.2) wartość od 40,1% do 50% to wszystkie ceny jednostkowe paliwa gazowego zostaną odpowiednio powiększone o 3%
8.1.3) wartość od 50,1% to wszystkie ceny jednostkowe paliwa gazowego zostaną odpowiednio powiększone o 5%.
9) Zmiana wysokości cen jednostkowych nastąpi z dniem podpisanie aneksu”.
Zamawiający modyfikuje projektowane postanowienia umowne (załącznik nr 3a i 3b do Specyfikacji) poprzez korektę i dodanie nowego brzmienia punktowi 14 projektowanych postanowień umownych (ppkt 1-10).
11W przypadku gdy w dokumentacji przetargowej Zamawiający określił, że część (%) wolumenu podlega ochronie taryfowej, natomiast w oświadczeniach o ochronie taryfowej składanych przez Zamawiającego podczas zawierania umów, Zamawiający zmieni wartości % wolumenu, wykazując również wolumen niepodlegający ochronie dla którego nie może być stosowana do rozliczeń cena paliwa gazowego oraz opłaty abonamentowej wynikająca z Taryfy Wykonawcy zatwierdzonej przez Prezesa URE, czy w takim przypadku Zamawiający wyraża zgodę, aby paliwo gazowe nie objęte ochroną taryfową było rozliczane wg obowiązującego Cennika Sprzedawcy na dzień dostawy paliwa gazowego?
Zamawiający nie wyraża zgody. Zgodnie z pkt 15 szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, cena paliwa gazowego i opłata abonamentowa zaoferowane przez Wykonawcę są stałe przez cały okres obowiązywania umowy, niezależnie od zmian w zakresie wolumenu objętego ochroną taryfową. Ewentualna zmiana statusu ochrony taryfowej części wolumenu nie stanowi podstawy do stosowania odrębnego, zmiennego cennika Sprzedawcy.
12W przypadku jeśli Operator Systemu Dystrybucyjnego w momencie zgłaszania umowy do realizacji zakwestionuje grupy taryfowe oraz moce umowne wskazane w postępowaniu, to czy Zamawiający wyrazi zgodę na dostosowanie grup taryfowych oraz mocy umownych do obowiązujących u OSD?
Zamawiający wyraża zgodę na dostosowanie grup taryfowych oraz mocy umownych do wymogów obowiązujących u Operatora Systemu Dystrybucyjnego, o ile zmiana wynika z przyczyn niezależnych od Wykonawcy i zostanie odpowiednio udokumentowana. Zamawiający podkreśla, że taka sytuacja nie miała nigdy zastosowania.
13Czy w przypadku rozbieżności pomiędzy danymi w umowie przekazanymi przez Zamawianego odnośnie kwalifikacji danego punktu poboru paliwa gazowego do grupy taryfowej OSD, a danymi przekazanymi przez OSD za dany okres rozliczeniowy w trakcie obowiązywania umowy, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby rozliczanie opłat dystrybucyjnych odbywało się na podstawie kwalifikacji do danej grupy taryfowej przez OSD w danym okresie rozliczeniowym?
Zamawiający wyraża zgodę. Zamawiający podkreśla, że taka sytuacja nie miała nigdy zastosowania.
14Czy podane w dokumentacji przetargowej parametry dystrybucyjne, w szczególności moce umowne, adresy i numery punktów poboru, grupy taryfowe są zgodne z obecnie obowiązującymi u Operatora Systemu Dystrybucyjnego?
Zamawiający potwierdza, że wskazane w opisie przedmiotu zamówienia moce umowne są mocami aktualnie obowiązującymi i tożsamymi z mocami ujawnionymi w dokumentach rozliczeniowych OSD. Analogicznie zgodne z danymi OSD są wskazane numery punktów poboru oraz grupy taryfowe.
15Czy Zamawiający potwierdza, że dysponuje tytułem prawnym do korzystania z obiektów, do których na podstawie Umowy będzie dostarczane paliwo gazowe.
Zamawiający potwierdza, że dysponuje tytułem prawnym do korzystania z obiektów, do których dostarczane będzie paliwo gazowe.
Historia zmian
29.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
23.07.2026 — sprostowanie (Zmiana ogłoszenia w polach pn. "Termin składania ofert" oraz "Data otwarcia".)
04.08.2026 — upływ terminu składania ofert
04.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
11.08.2026 — rozstrzygnięcie