Dokończenie pełnienia nadzoru nad realizacją Robót oraz zarządzanie Kontraktem pn

• Numer referencyjny: GDDKiA OSz.D-3.2411.1.2026
• Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych, z zastosowaniem procedury odwróconej (art. 139 ust. 1 ustawy Pzp)
• Rodzaj zamówienia: usługi
• Główny kod CPV: 71247000-1 – nadzór nad robotami budowlanymi
• Dodatkowe kody CPV: 71540000-5 – usługi zarządzania budową; 71248000-8 – nadzór nad projektem i dokumentacją
• (+ 4 pozycje — pełna treść po zalogowaniu)

Zamawiającym jest Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie (ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa). Postępowanie prowadzi Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Szczecinie (ul. Bohaterów Warszawy nr 33, 70-340 Szczecin). (+ 4 zdania — pełna treść po zalogowaniu)

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp). Zamawiający stosuje procedurę odwróconą, o której mowa w **art. 139 ust. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)

Zamówienie jest przewidziane do współfinansowania ze środków będących w dyspozycji Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (środki krajowe). Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zaliczki w wysokości 5% wartości umowy (brutto) — w przypadku udzielenia zaliczki wymagane będzie wniesienie zabezpieczenia zaliczki. Zamawiający dopuszcza możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp, jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane. Wartość zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług (art. (+ 4 zdania — pełna treść po zalogowaniu)

• Termin składania ofert: 22.06.2026 r., godz. 10:50.
• Otwarcie ofert: 22.06.2026 r., godz. 11:00 za pośrednictwem Platformy zakupowej.
• Pytania do SWZ: wniosek o wyjaśnienie treści SWZ należy złożyć nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający udziela wyjaśnień nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert.
• Termin związania ofertą: od dnia składania ofert do 19.09.2026 r. Dopuszczalne jednokrotne przedłużenie o okres nie dłuższy niż 60 dni, za zgodą Wykonawcy i z przedłużeniem ważności wadium.
• (+ 3 pozycje — pełna treść po zalogowaniu)

• Średni roczny przychód za ostatnie 3 lata nie mniejszy niż 530 000,00 PLN.
• Posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 130 000,00 PLN. Wykonawca musi wykazać się w okresie ostatnich 5 lat usługami polegającymi na pełnieniu nadzoru nad realizacją:
• a) 1 zadanie – budowa/przebudowa dróg lub ulic klasy min. GP, dwujezdniowych, wartość robót ≥ 190 mln PLN netto;
• b) 3 obiekty mostowe – klasa obciążenia A lub I;
• c) 3 obiekty mostowe – klasa obciążenia A lub I, długość całkowita ≥ 50 m;
• d) 3 obiekty mostowe – klasa obciążenia A lub I, rozpiętość teoretyczna przęsła ≥ 50 m. Jedno zadanie może potwierdzać spełnienie kilku warunków jednocześnie. Wymagane osoby kluczowe (minimalne doświadczenie):
• Inżynier Kontraktu – 1 osoba: min. 12 miesięcy przy zadaniu ≥ 190 mln PLN netto na stanowisku Dyrektora/Kierownika Budowy/Inżyniera Kontraktu/Rezydenta lub min. 60 miesięcy z ramienia Inwestora.
• Główny Inspektor Nadzoru (drogowy) – 1 osoba: min. 12 miesięcy przy zadaniu ≥ 190 mln PLN netto.
• Główny Inspektor Nadzoru (mostowy) – 1 osoba: min. 12 miesięcy przy obiekcie mostowym kl. A/I, dł. ≥ 50 m.
• Główny Technolog – 1 osoba: min. 12 miesięcy przy zadaniu ≥ 190 mln PLN netto lub min. 24 miesiące z ramienia Inwestora.
• Główny specjalista ds. roszczeń – 1 osoba: min. 12 miesięcy przy zadaniu ≥ 190 mln PLN netto lub min. 48 miesięcy z ramienia Inwestora.
• (+ 13 pozycji — pełna treść po zalogowaniu)

Zamawiający stosuje trzy kryteria oceny ofert:

1. Cena (C) – waga 60% (max 60 pkt). Punktacja przyznawana według wzoru: C = (Cmin / Co) × 60, gdzie Cmin to najniższa cena brutto spośród ocenianych ofert, a Co to cena brutto badanej oferty.
2. Jakość (J) – waga 5% (max 5 pkt). Oceniane w podkryterium:

• 2.1. Kontrola jakości – max 5 pkt: przyznawane, gdy Konsultant zadeklaruje uczestnictwo w pomiarach, badaniach i pobieraniu prób w ilości o 20% większej niż przewidziana w Umowie (30%), tj. łącznie 50% (deklaracja „TAK” w Formularzu 2.2). Deklaracja „NIE” lub brak formularza → 0 pkt.

3. Doświadczenie personelu Konsultanta (D) – waga 35% (max 35 pkt). Trzy podkryteria:

• 3.1. Inżynier Kontraktu – max 14 pkt:
• za certyfikat zarządzania projektami (PRINCE2/PMI/równoważny) lub studia podyplomowe z zarządzania projektami – max 2 pkt;
• (+ 7 pozycji — pełna treść po zalogowaniu)

Brak danych – analizowana część SWZ (Tom I – Instrukcja dla Wykonawców) nie zawiera postanowień dotyczących kar umownych, stawek, maksymalnych limitów kar, sądu polubownego, rozwiązywania umowy, siły wyższej ani FKG. Szczegółowe zapisy w tym zakresie znajdują się w Tomie II SWZ (Istotne Postanowienia Umowy), który nie został dostarczony w ramach ekstrakcji. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)

Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć podwykonawcy część zamówienia. Na etapie oferty wymagane jest wskazanie części zamówienia, które będą podwykonane, oraz — o ile znani — nazw podwykonawców w JEDZ (część II sekcja D) i w Formularzu Oferty. Zakazuje się wykonywania zamówienia z udziałem podwykonawców/dostawców/podmiotów trzecich, na których przypada ponad 10% wartości zamówienia, jeżeli zachodzą wobec nich podstawy wykluczenia na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 (środki ograniczające wobec Rosji). Zamówienia podobne (powtórzone): Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług (art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp) w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, na kwotę 177 510,00 PLN netto. Dotyczy usług nadzoru w okresie gwarancyjnym — udzielane po negocjacjach, pod warunkiem posiadania środków i wyczerpania maksymalnej wartości zobowiązania. Wadium: 6 000,00 PLN (słownie: sześć tysięcy złotych). Wnoszone przed upływem terminu składania ofert w formie pieniądza (przelew nr 02 1130 1176 0022 2100 4390 0002) lub w formach niepieniężnych (gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie) — z nieodwołalnym i bezwarunkowym zobowiązaniem do zapłaty na pierwsze pisemne żądanie. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto oferty. Formy: pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie (Zamawiający nie wyraża zgody na formy z art. 450 ust. 2 Pzp). Gwarancja musi być nieodwołalna i bezwarunkowa, płatna na pierwsze pisemne żądanie. W przypadku okresu zabezpieczenia przekraczającego 5 lat, wadium w pieniądzu wnosi się na cały okres, a w innej formie — na **min. (+ 10 zdań — pełna treść po zalogowaniu)

Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą szeregu dokumentów w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), za pośrednictwem Platformy zakupowej https://gddkia.eb2b.com.pl/. Wymagane dokumenty składane z ofertą:

• Wypełniony Formularz Oferty (Formularz 2.1)
• Formularz cenowy (Tom IV SWZ)
• Formularz „Kryteria pozacenowe” (Formularz 2.2) – jego niezłożenie nie skutkuje odrzuceniem oferty, ale powoduje przyznanie 0 pkt w kryteriach „Jakość” i „Doświadczenie personelu Konsultanta”
• Odpis lub informacja z KRS/CEiDG (chyba że Zamawiający może je uzyskać z bezpłatnych baz danych, a Wykonawca wskaże dane umożliwiające dostęp)
• Pełnomocnictwa – w przypadku reprezentacji przez pełnomocnika
• Oryginał gwarancji lub poręczenia wadium – jeśli wadium wnoszone w formie niepieniężnej
• Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (Formularz 3.2) – jeśli Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów
• Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (Formularz 3.3)
• Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ/ESPD) – w formacie .xml (do zaimportowania w serwisie eESPD) lub .pdf (poglądowo)
• Oświadczenie dotyczące przepisów sankcyjnych związanych z wojną w Ukrainie (Formularz 3.4)
• (+ 12 pozycji — pełna treść po zalogowaniu)

Zidentyfikowano następujące potencjalne sygnały ostrzegawcze w dokumentacji postępowania: 1. Wysokie wymogi dotyczące wadium i zabezpieczenia — wadium w wysokości 6 000,00 PLN (pkt 18.1 IDW) oraz zabezpieczenie należytego wykonania umowy w kwocie 5% ceny brutto (pkt 23.1 IDW). Przy wysokiej wartości zamówienia kwoty te mogą stanowić istotne obciążenie finansowe dla Wykonawcy. 2. Bardzo restrykcyjne warunki doświadczenia personelu — wymagania wobec Inżyniera Kontraktu (alternatywnie 80 miesięcy doświadczenia z ramienia Inwestora lub 12 miesięcy przy zadaniu o wartości ≥190 mln PLN netto) oraz Głównego Technologa (24 miesiące przy zadaniu o wartości ≥190 mln PLN netto) są bardzo wysokie i mogą znacząco ograniczać liczbę potencjalnych oferentów (pkt 21.1.3.2 IDW). 3. Kryterium jakości oparte wyłącznie na deklaracji (TAK/NIE) — podkryterium 1.1 "Kontrola jakości" przewiduje przyznanie 5 pkt za samą deklarację zwiększenia udziału w pomiarach o 20% (do 50%). Brak opisu weryfikacji rzeczywistego wywiązania się z deklaracji — potencjalnie nieproporcjonalna premia punktowa (pkt 21.1.2.2 IDW). (+ 4 zdania — pełna treść po zalogowaniu)