Dostawa artykułów spożywczych do przedszkola – Żórawina

Zamawiający informuje, że nie dopuszcza miruny SHP.

Zamawiający wyjaśnia, że stawki podatku VAT wskazane w Formularzu wyceny (formularzu asortymentowo-cenowym) dla części 4 — Artykuły ogólnospożywcze mają charakter wyłącznie informacyjny (pomocniczy) i nie są wiążące dla wykonawcy przy obliczaniu ceny oferty. Zgodnie z rozdziałem XI pkt 4 SWZ wykonawca wypełnia wyłącznie kolumnę „Cena jedn. brutto", natomiast kolumna „Stawka VAT" podawana jest jedynie na potrzeby ewentualnych zmian do umowy. Jedynym kryterium oceny ofert jest łączna cena brutto (rozdział XII SWZ). W konsekwencji stawka VAT wskazana wstępnie w formularzu nie wpływa na sposób obliczenia ceny brutto oferty ani na ranking ofert. Obowiązek zastosowania prawidłowej stawki podatku VAT spoczywa na wykonawcy jako podatniku. To wykonawca — stosownie do przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług oraz właściwej klasyfikacji CN oferowanych towarów — samodzielnie ustala właściwą stawkę podatku VAT i uwzględnia ją w cenie jednostkowej brutto. Zamawiający nie jest uprawniony do wiążącego rozstrzygania o wysokości stawek podatku VAT dla poszczególnych towarów; ocena ta należy do wykonawcy oraz właściwych organów podatkowych. Stawkę podatku VAT określa się według obowiązujących przepisów oraz stanu faktycznego na dzień otwarcia ofert (rozdział XI pkt 8 SWZ). Mając powyższe na uwadze, Zamawiający informuje, że: nie dokonuje wiążącej korekty stawek podatku VAT w Formularzu wyceny dla części 4, ponieważ stawki te mają charakter wyłącznie informacyjny i nie służą obliczeniu ceny oferty; oraz wykonawca, wypełniając formularz, podaje cenę jednostkową brutto obliczoną z zastosowaniem prawidłowej — właściwej dla danego towaru — stawki podatku VAT, ustalonej według obowiązujących przepisów. Wpisanie w kolumnie informacyjnej „Stawka VAT" wartości innej niż wstępnie wskazana w formularzu, przy prawidłowo obliczonej cenie brutto, nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty i nie będzie traktowane jako niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia. Termin składania i otwarcia ofert oraz pozostałe postanowienia SWZ pozostają bez zmian.

Zamawiający wyjaśnia, że azotyn sodu (E250, tzw. sól peklowa) jest substancją dodatkową dopuszczoną do stosowania w środkach spożywczych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do żywności, w warunkach i najwyższych dopuszczalnych poziomach określonych w tych przepisach. Substancja ta pełni funkcję konserwującą i technologiczną — w szczególności hamuje rozwój bakterii Clostridium botulinum (tzw. jadu kiełbasianego) — a jej zastosowanie w procesie peklowania wyrobów mięsnych (wędlin) jest w przypadku większości tradycyjnych wyrobów uzasadnione względami bezpieczeństwa zdrowotnego żywności. Zamawiający potwierdza, że rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 16 lutego 2026 r. w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach (Dz. U. z 2026 r. poz. 197), nie zakazuje stosowania azotynu sodu (E250) w wyrobach mięsnych przeznaczonych do żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży. Mając powyższe na uwadze, a także kierując się zasadą zachowania uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz proporcjonalności (art. 16 ustawy Pzp) oraz zasadą opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który nie utrudnia uczciwej konkurencji (art. 99 ust. 4 ustawy Pzp), Zamawiający wyjaśnia i modyfikuje treść SWZ w następujący sposób: ● w odniesieniu do Zadania (Części) nr 2 — Mięso i wędliny — Zamawiający dopuszcza, aby dostarczane wędliny zawierały w swoim składzie azotyn sodu (E250) jako substancję konserwującą (peklującą), stosowaną wyłącznie w ilościach i na warunkach dopuszczonych obowiązującymi przepisami prawa; ● w związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany Załącznika nr 5 do SWZ (Wykaz substancji niewskazanych w diecie dzieci) w ten sposób, że zawarte w nim ograniczenie dotyczące azotynu sodu (E250) nie ma zastosowania do wyrobów mięsnych (wędlin) objętych Zadaniem nr 2. W pozostałym zakresie wymagania określone w SWZ, w tym w pkt II.17 SWZ oraz w Załączniku nr 5, pozostają bez zmian. Dostarczane produkty muszą w dalszym ciągu spełniać wymagania rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 16 lutego 2026 r. (Dz. U. z 2026 r. poz. 197) oraz ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia.

Zamawiający przyjmuje wyjaśnienie do wiadomości i potwierdza, że stanowisko przedstawione w odpowiedzi na PYTANIE NR 5 (dotyczące stawek podatku VAT w części 4 — Artykuły ogólnospożywcze) ma zastosowanie również do niniejszego zapytania. Zamawiający potwierdza prawidłowość przyjętego przez wykonawcę sposobu postępowania: podstawą wyceny oraz jedynym kryterium oceny ofert jest łączna cena brutto (rozdział XII SWZ), a wskazane w Formularzu wyceny stawki VAT mają charakter informacyjny. Prawidłową stawkę podatku VAT, właściwą dla danego towaru, ustala i stosuje wykonawca według obowiązujących przepisów oraz stanu faktycznego na dzień otwarcia ofert (rozdział XI pkt 4 i pkt 8 SWZ). Wskazanie w kolumnie informacyjnej stawki innej niż wstępnie przyjęta w formularzu, przy prawidłowo obliczonej cenie brutto, nie skutkuje odrzuceniem oferty. Powyższe wyjaśnienia nie modyfikują treści SWZ. Termin składania i otwarcia ofert oraz pozostałe postanowienia SWZ pozostają bez zmian.

Zgodnie z rozdziałem IX pkt 2 i pkt 9 SWZ ofertę stanowi wypełniony interaktywny „Formularz ofertowy” (Załącznik nr 2 do SWZ) generowany i udostępniany przez Zamawiającego na Platformie e-Zamówienia, zamieszczony w podglądzie postępowania w zakładce „Informacje podstawowe". Zamawiający dokonał weryfikacji dostępności tego formularza na Platformie. Zamawiający informuje, że w wyniku weryfikacji stwierdzono, iż interaktywny „Formularz ofertowy” nie został prawidłowo udostępniony na Platformie e-Zamówienia. Zamawiający niezwłocznie generuje i udostępnia interaktywny „Formularz ofertowy” w podglądzie postępowania (zakładka „Informacje podstawowe”).

W wyniku weryfikacji arkusza części 2 (Warzywa i owoce świeże – Załącznik nr 2a.2) Zamawiający stwierdza, że wszystkie pozycje objęto stawką VAT w wysokości 5% i stawka ta jest prawidłowa. Dotyczy to zarówno świeżych warzyw (dział CN 07) i owoców (dział CN 08), jaj (CN 0407) oraz warzyw suszonych/strączkowych (fasola, groch – CN 0713 w ramach działu CN 07), jak i produktów przetworzonych ujętych w arkuszu, tj. kapusty kiszonej (poz. 21) oraz ogórka kiszonego (poz. 31). Przetwory z warzyw klasyfikowane w dziale CN 20 są bowiem objęte stawką 5% na podstawie poz. 13 załącznika nr 10 do ustawy o podatku od towarów i usług („ex 20 – Przetwory z warzyw, owoców, orzechów lub pozostałych części roślin – z wyłączeniem produktów o rzeczywistej masowej mocy alkoholu powyżej 1,2%”). W arkuszu części 2 Zamawiający nie stwierdził zatem błędnych stawek VAT. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia zasady obliczania ceny: zgodnie z rozdziałem XI pkt 4 SWZ wykonawca wypełnia wyłącznie kolumnę „Cena jedn. brutto", natomiast kolumna „Stawka VAT” podawana jest na potrzeby ewentualnych zmian do umowy; kryterium oceny ofert stanowi wyłącznie łączna cena brutto (rozdział XII SWZ). Ewentualna korekta stawki VAT w kolumnie informacyjnej nie zmienia zatem sposobu obliczenia ceny brutto ani rankingu ofert. Stawkę podatku VAT określa się według obowiązujących przepisów i stanu faktycznego na dzień otwarcia ofert (rozdział XI pkt 8 SWZ).