Pełna nazwa postępowania: Dostawa fabrycznie nowych, niskopodłogowych autobusów miejskich o napędzie elektrycznym wraz z ładowarkami w ramach projektu pn. „Zeroemisyjne autobusy dla zrównoważonej mobilności Koszalina – etap II"
Zarząd Dróg i Transportu w Koszalinie·Koszalin
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
02.10.2026
za 51 dni
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
23 lipca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 11 sekcjiDruga połowa — łącznie 30 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Nazwa: Gmina Miasto Koszalin – Zarząd Dróg i Transportu w Koszalinie (działający w imieniu i na rzecz Gmina Miasto Koszalin – Urząd Miejski w Koszalinie)
Adres: ul. Połczyńska 24, 75 – 815 Koszalin (zamawiający) / siedziba reprezentanta ul. Rynek Staromiejski 6–7, 75 – 007 Koszalin (Urząd Miejski)
NIP: 669-23-85-366 (Urząd Miejski podany w dokumencie) / REGON zamawiającego: 330002466 i Urzędu: 330920802
Osoba kontaktowa: Emilia Miszewska – Biuro Zamówień Publicznych, Urząd Miejski w Koszalinie
Tryb postępowania: przetarg nieograniczony zgodnie z art. 132 ustawy PZP.
Uzasadnienie: zamówienie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego ze względu na szacunkową wartość przekraczającą progi, wskazaną w SWZ (postępowanie o szacunkowej wartości powyżej 216.000 euro). Zamawiający zastrzega możliwość zastosowania procedury „odwróconej” (art. 139 ust. 1 PZP).
Doświadczenie: Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat (licząc wstecz od terminu składania ofert) wykonał należycie minimum 2 zamówienia, każde polegające na dostawie minimum 10 szt. fabrycznie nowych autobusów miejskich z napędem elektrycznym.
Podmiotowe środki dowodowe: Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień złożenia (wykaz dostaw z wartościami, datami, odbiorcami oraz dowodami należytego wykonania: referencje lub inne dokumenty).
Możliwość polegania na zasobach innych podmiotów: Wykonawca może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby (art. 118 PZP), lecz musi złożyć zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby oraz dodatkowe oświadczenia i dowody dotyczące tych podmiotów (m.in. oświadczenie podmiotu potwierdzające brak podstaw wykluczenia).
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie: Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się musi samodzielnie wykazać brak podstaw wykluczenia, a co najmniej jeden z nich musi w całości spełniać warunek doświadczenia określony powyżej.
Serwis i dostępność: Zamawiający punktuje dostępność serwisu autoryzowanego (w kryteriach oceny): preferowany serwis autoryzowany w odległości do 50 km od siedziby MZK (inne odległości są akceptowane, ale punktowane niżej) — wymóg związany z oceną ofert.
Podwykonawstwo: Zamawiający żąda wskazania w Formularzu ofertowym części zamówienia, które Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom oraz nazw podwykonawców, jeżeli są znani. Zmiana lub rezygnacja z podwykonawcy, na którego zasoby Wykonawca się powoływał, wymaga wykazania, że nowy podwykonawca lub Wykonawca sam spełnia warunki udziału (odniesienie do Rozdziału I pkt 5.1 i pkt 17 SWZ). Pełny obowiązek ujawnienia i zasady stosowania art. 462 ust. 2 ustawy PZP. (Zapis bez strony)
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji (okres do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy) oraz zastrzega możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 PZP, jeżeli środki nie zostaną przyznane. Warunki realizacji opcji: dostawy terminowe do 31.12.2028 r. z płatnością w 2029 r.; ceny jednostkowe w opcji będą identyczne z zamówieniem podstawowym. (źródła: Rozdział II — OPZ)
Audyt i dokumentacja: Zamawiający wymaga przedmiotowych i podmiotowych środków dowodowych (m.in. raport E‑SORT‑2, świadectwo homologacji typu, wykaz dostaw, dokumenty rejestrowe, oświadczenia) oraz udostępnienia dokumentów w formie elektronicznej; Zamawiający może wezwać do ich uzupełnienia. (odniesienie do Rozdziału I pkt 6 i 6.2 SWZ)
Własność intelektualna: Brak wyraźnych zapisów o przeniesieniu praw autorskich lub licencjach w dostępnej części SWZ; szczegóły dotyczące oprogramowania i integracji (oprogramowanie pokładowe, system ładowania, licencje serwerowe) umieszczone są w OPZ/OPZ‑załącznikach i OPZ/OPZ‑IT — wymóg dostarczenia licencji na min. 10 lat w OPZ (OPZ/IT). (Źródła: OPZ i OPZ_extraction)
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 30 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Działając w imieniu (…), zwracam się z następującym pytaniem dotyczącym treści SWZ w przedmiotowym postępowaniu:
Dot.: Rozdz. 2 PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA, pkt 9) SWZ
Zamawiający nie dopuszcza by:
o udzielenie zamówienia mogli ubiegać się również Wykonawcy, którzy prowadzą działalność gospodarczą oraz mają siedzibę albo miejsce zamieszkania w innych państwach niż państwa członkowskie Unii Europejskiej oraz innych niż państwa będące stronami Porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych lub stronami innych umów międzynarodowych gwarantujących na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, których stroną jest Unia Europejska, zwanych dalej „państwami trzecimi niebędącymi stronami umów międzynarodowych”;
o udzielenie zamówienia mogli ubiegać się Wykonawcy wspólnie z Wykonawcami pochodzącymi z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych;
Wykonawcy mogli polegać na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, o których mowa w art. 118 ust. 1 ustawy PZP, pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych;
Wykonawcy mogli powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom pochodzącym z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych;
podwykonawcy mogli powierzyć wykonanie części zamówienia dalszym podwykonawcom pochodzącym z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych.
Prosimy o doprecyzowanie i wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza zlecenie/zamówienie przez wykonawcę montażu oferowanych autobusów w zakładach zlokalizowanych w państwach trzecich niebędącymi stronami umów międzynarodowych, u producentów/poddostawców mających siedzibę w ww. państwach?
Wskazujemy, iż tego typu rozwiązanie jest jak najbardziej racjonalne i korzystne dla Zamawiającego. Umożliwia nabycia najbardziej nowoczesnych, charakteryzujących się najwyższym stopniem automatyzacji oraz najdłuższym zasięgiem autobusów elektrycznych dostępnych na rynku. Natomiast eliminacja tego rodzaju źródła dostaw skutkować będzie ograniczeniem konkurencji, a w konsekwencji doprowadzi to do obniżenia jakości i zawyżenia cen, które uzyska Zamawiający w postępowaniu.
Przy czym podkreślamy, że większość głównych podzespołów montowanych we wszystkich autobusach elektrycznych dostępnych na rynku (niezależnie od miejsca ich montażu), jest produkowanych poza UE i krajami GPA.
W związku z powyższym zwracamy się z wnioskiem i prośbą o pozytywną odpowiedź na ww. pytanie.
Zamawiający podtrzymuje zapis Rozdziału I pkt 3 ppkt 9 SWZ i nie dopuszcza zmiany.
Pytanie 1 dot. SWZ 15. Sposób i termin składania ofert oraz termin otwarcia ofert:
15. „SPOSÓB I TERMIN SKŁADANIA OFERT ORAZ TERMIN OTWARCIA OFERT
1) Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem zakładki „Oferty/wnioski”, widocznej w podglądzie postępowania po zalogowaniu się na konto Wykonawcy. Po wybraniu przycisku „Złóż ofertę” system prezentuje okno składania oferty umożliwiające przekazanie dokumentów elektronicznych, w którym znajdują się dwa pola drag&drop („przeciągnij” i „upuść”) służące do dodawania plików. Wykonawca dodaje wybrany z dysku i uprzednio podpisany „Formularz ofertowy” w pierwszym polu „Wypełniony formularz oferty”. W kolejnym polu „Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę” Wykonawca dodaje pozostałe pliki stanowiące ofertę lub składane wraz z ofertą.
2) Sposób składania oferty został opisany w Instrukcji interaktywnej „Oferty, wnioski i prace konkursowe” dostępnej na Platformie e-Zamówienia w zakładce „Centrum pomocy”.
3) Termin składania ofert: do dnia 30 czerwca 2026 r., do godziny 08:00:00.
4) Termin otwarcia ofert: 30 czerwca 2026 r., godzina 08:30:00.”
Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o wydłużenie terminu składania ofert do co najmniej 31.07.2026 względem terminu wskazanego w Rozdziale pkt.15 SWZ („Sposób i termin składania i ofert oraz termin otwarcia ofert”).
Uzasadnienie:
1. Zgodnie z art. 137 ust. 1 oraz art. 286 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może zmienić treść SWZ w każdym uzasadnionym przypadku, o ile nastąpi to przed upływem terminu składania ofert. Wydłużenie terminu jest środkiem proporcjonalnym, nie wpływa na charakter zamówienia oraz służy zapewnieniu realnej konkurencyjności w postępowaniu.
2. Złożoność zamówienia wymaga dodatkowego czasu na przygotowanie oferty
Zakres wymaganych danych, analiz oraz dokumentów – technicznych, handlowych, logistycznych i finansowych – wymaga pozyskania:
- potwierdzeń wdrożenia rozwiązań technicznych w działach projektowych i produkcyjnych,
- ofert oraz zobowiązań od licznych poddostawców,
- kalkulacji kosztów w oparciu o aktualne harmonogramy produkcyjne oraz dostępność komponentów na rynku.
Procesy te są czasochłonne i mają kluczowe znaczenie dla przygotowania kompletnej i prawidłowej oferty.
3. Konieczność uzyskania zgód korporacyjnych
Jako producent pojazdów działający w strukturze międzynarodowej jesteśmy zobowiązani uzyskać wewnętrzne akceptacje korporacyjne, obejmujące m.in.:
- zatwierdzenie parametrów technicznych oferty,
- akceptację warunków kontraktowych,
- akceptację ryzyk kontraktowych i harmonogramów produkcyjnych,
- zatwierdzenie poziomu cenowego oraz marżowego.
Procedury te są wieloetapowe i wymagają udziału podmiotów zagranicznych oraz centralnych jednostek decyzyjnych. W standardowym cyklu wymagają one minimum kilku tygodni, dlatego zachowanie obecnego terminu składania ofert nie pozwala na ich rzetelne przeprowadzenie.
4. Obciążenie branży i ograniczone moce produkcyjne
Rynek…
Patrz: Modyfikacja 1 SWZ z dnia 9 czerwca 2026 r., udostępniona na stronie internetowej prowadzonego postępowania w dniu 10 czerwca 2026 r.
(…) ZASIĘG / E-SORT / REALNE WARUNKI
OPZ MAXI i MEGA:
„…350 km… w warunkach jazdy miejskiej z pełnym obciążeniem tj. włączone ogrzewanie lub klimatyzacja”
Czy Zamawiający dopuszcza uznanie wymogu za spełniony w przypadku, gdy autobus osiąga wymagany zasięg 350 km zgodnie z testem E‑SORT 2, jednak bez konieczności jednoczesnego potwierdzenia tego parametru w warunkach ekstremalnych (np. maksymalne obciążenie + HVAC), przy zachowaniu pełnej funkcjonalności eksploatacyjnej?
Argumentacja:
Wymóg równoczesnego spełnienia warunków testowych UITP oraz skrajnych warunków eksploatacyjnych może znacząco ograniczać konkurencję i nie odpowiada standardowej metodologii oceny pojazdów elektrycznych stosowanej na rynku UE.
Zamawiający uzna za spełniony wymóg, gdy autobus będzie osiągał wymagany zasięg 350 km zgodnie z testem E-SORT 2.
(…) MIN. POJEMNOŚĆ 420 / 520 kWh
OPZ MAXI i MEGA:
„energia użytkowa… nie mniejsza niż 420 kWh / 520 kWh”
Czy Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne, w których pojemność magazynu energii jest niższa niż wskazana, ale autobus spełnia wymaganie zasięgu oraz warunki eksploatacyjne?
Argumentacja:
Wymaganie konkretnej wartości energii może ograniczać konkurencję, podczas gdy kluczowym parametrem funkcjonalnym jest rzeczywisty zasięg autobusu, a nie sama pojemność baterii.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę pojemności magazynów energii.
(…) KRYTERIUM 1 SILNIK
SWZ:
„jeden silnik – 5 pkt, wiele – 0 pkt”
Czy Zamawiający rozważy zmianę kryterium w zakresie typu napędu w taki sposób, aby dopuszczało rozwiązania równoważne (np. 2 silniki dla autobusu MEGA), które zapewniają porównywalne lub lepsze parametry eksploatacyjne?
Argumentacja:
Obecne brzmienie kryterium faworyzuje określone rozwiązanie technologiczne, co może ograniczać konkurencję oraz wykluczać nowoczesne napędy stosowane w autobusach elektrycznych.
Patrz: Modyfikacja 2 SWZ pkt 1, 2 i 7.
(…) JEDEN WYKONAWCA (SYSTEM)
SWZ:
„zamówienie realizowane przez jednego Wykonawcę…”
Pytanie:
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert konsorcjalnych, w których dostawa autobusów i infrastruktury ładowania realizowana jest przez wyspecjalizowane podmioty?
Argumentacja:
Takie rozwiązanie zwiększa konkurencję i pozwala na optymalne dopasowanie technologii pojazdów i infrastruktury.
Wymagania dotyczące Wykonawców występujących wspólnie zostały określone w Rozdziale I pkt 9 SWZ.
(…) § 2 ust. 4 Umowy:
„4. W sytuacji niespełnienia zapisów § 2 ust. 3 pkt. 3, 4, 5, 6 wykrytych w trakcie eksploatacji przez okres 120 miesięcy od dnia realizacji dostawy, MZK w imieniu Zamawiającego wyznaczy termin 14 dni na uzupełnienie zgłoszonych braków w wyposażeniu. W przypadku niewywiązania się z tego obowiązku zastrzega się prawo do naliczenia kar umownych zgodnie z § 7 ust. 1 pkt. 4”.
Wykonawca prosi o potwierdzenie, że we ww. postanowieniu umownym chodzi o 14 dni kalendarzowych. W przedmiotowym postanowieniu Zamawiający referuje do kary umownej określonej w § 7 ust. 1 pkt. 4 Umowy, który wskazuje na 14 dni kalendarzowych na dostarczenie brakujących narządzi lub oprogramowania. Skoro w § 7 ust. 1 pkt. 4 Umowy mowa jest o 14 dniach kalendarzowych, to w ocenie Wykonawcy wskazany w § 2 ust. 4 Umowy termin także powinien określać dni kalendarzowe.
Zamawiający potwierdza, że chodzi o 14 dni kalendarzowych.
Patrz: Modyfikacja 2 SWZ pkt 3.
(…) § 2 ust. 6 Umowy:
„6. Wykonawca oświadcza, że wykona przedmiot zamówienia, zgodnie z niniejszą umową oraz innymi przepisami i normami obowiązującymi na dzień podpisania umowy”.
Wykonawca powziął wątpliwość o jakie inne przepisy i normy obowiązujące na dzień podpisania umowy chodzi.
Prosimy o potwierdzenie, że chodzi o normy i przepisy wymienione w Załączniku Nr 2 do Rozdziału I SWZ - OŚWIADCZENIE WYKONAWCY o spełnianiu przez oferowane autobusy elektryczne norm i wymagań.
Zamawiający potwierdza, że chodzi o normy i przepisy wymienione w Załączniku Nr 2 do Rozdziału I SWZ – Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu przez oferowane autobusy elektryczne norm i wymagań.
Pokazujemy 8 z 43 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
