RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN348173-2026
Dostawa energii elektrycznej dla Oleśnickiej Grupy Zakupowej Energii Elektrycznej na
Gmina Oleśnica3 aktualne · 158 w archiwum·NIP 9111777943·dolnośląskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert12
Łączna kwota (wszystkie części)12 080 553,03 zł
Widełki ofert2 381 516,19 zł – 8 238 922,73 zł
Część 1AUDAX RENEWABLES POLSKA Sp. z o.o.NIP 5272609597 · 2 857 819,33 zł
Część 2VEOLIA ENERGY CONTRACTING POLAND Sp. z o.o.NIP 5213589769 · 9 222 733,70 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): dostawa 5 080 026 kWh energii elektrycznej dla punktów poboru energii oświetlenia ulicznego.
- Część 2 (dostawa): dostawa 16 418 738 kWh energii elektrycznej dla pozostałych obiektów, w tym obiektów wyposażonych w instalacje fotowoltaiczne.
- Część 3 (dostawa i dystrybucja): dostawa 275 476 kWh energii elektrycznej wraz z usługą dystrybucji (umowa kompleksowa) dla obiektów prosumenckich oraz obiektów nieposiadających dostosowanych układów pomiarowych.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje dużą grupę zakupową z wieloma punktami poboru energii, co wymaga od wykonawcy koordynacji rozliczeń dla różnych grup taryfowych oraz obsługi skomplikowanych rozliczeń prosumenckich.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 17 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: Zamawiający nie przewiduje zabezpieczenia.
- Kary umowne: Zapisy znajdują się w projektach umów (Załącznik nr 2A i 2B do SWZ).
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
47Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
11. Wykonawca zwraca uwagę, że podanie zapotrzebowania na energię w taryfach wielostrefowych w rozbiciu na poszczególne strefy pozwala na uzyskanie korzystniejszej cenowo oferty przez Zamawiającego. W związku z tym Wykonawca zwraca się z prośbą do Zamawiającego o modyfikację formularza oferty (formularza cenowego) tak, aby możliwe było wpisanie indywidualnej ceny dla każdej strefy w taryfach wielostrefowych, co przełoży się na uzyskanie bardziej opłacalnej oferty przez Zamawiającego.
Zamawiający nie widzi podstaw rozbicia w formularzu ofertowym na poszczególne strefy. Wykonawca w złożonej ofercie winien podać cenę uśrednioną.
22. Rozdział 4 SWZ pkt.4.2.3 lit. a), b). Czy Zamawiający dla punktów wytwarzających energię elektryczną na potrzeby własne w odnawialnym źródle energii - mikroinstalacji tj. instalacji o mocy poniżej lub równej 50 kW wyrazi zgodę na:
a) rozliczanie punktów poboru energii elektrycznej, na których zainstalowane są mikroinstalacje w
oparciu o system rozliczeń net-billing?
b) zawarcie odrębnej umowy na wzorcu Wykonawcy który uwzględnia charakterystykę rozliczeń net-
billing w oparciu o Prawo Energetyczne?
Rozliczanie w systemie net-billing pozwoli Zamawiającemu uzyskać rynkową miesięczną cenę
energii wprowadzanej do sieci.
Zamawiający dla punktów z mikroinstalacją określił sposób rozliczenia na zasadzie odsprzedaży (umowy odkupu) i nie widzi powodu do zmiany takiego sposobu rozliczenia energii elektrycznej wyprodukowanej z oze i oddanej do sieci. Na dzień dzisiejszy nie każdy sprzedawca jest w stanie odkupić energię elektryczną wyprodukowaną w oze i oddaną do sieci na zasadzie prosumenta. Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
33. Rozdział 4 SWZ pkt. 4.3. Informujemy, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz
poglądami doktryny, instytucja prawa opcji sprowadza się do założenia (odmiennie niż zostało to
określone w zapisie kwestionowanym), iż zamawiający każdorazowo określa minimalny poziom
zamówienia, który zostanie na pewno zrealizowany, wskazując jednocześnie dodatkowy zakres,
którego realizacja jest uzależniona od wskazanych w kontrakcie okoliczności, stanowiąc
uprawnienie zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać. Co więcej, art. 31 ust. 2
ustawy PZP stanowi, iż „Przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględnia się największy możliwy
zakres tego zamówienia z uwzględnieniem opcji oraz wznowień.”. Z uwagi na powyższe istotne
jest unormowanie zawarte w art. 99 ust. 1 ustawy PZP, zgodnie z którym „przedmiot zamówienia
opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i
zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na
sporządzenie oferty.”. W konsekwencji, dokumentacja przetargowa zawierać powinna wyraźne i
precyzyjne uregulowania dotyczące wartości zamówienia, która będzie realizowana na pewno
oraz równie precyzyjne określenie wartości zamówienia poddanej uznaniowości zamawiającego
(zgodnie z prawem opcji). Mając na względzie powyższe, prosimy o dostosowanie zapisów
stanowiących o instytucji prawa opcji do obowiązującego stanu prawnego, poprzez jednoznaczne
określenie wartości podstawowej zamówienia oraz wartości podlegającej prawu opcji.
Podsumowując, istniejąca obecnie w zapisach SWZ konstrukcja opcji jest sprzeczna z
bezwzględnie obowiązującymi przepisami PZP w danych zakresie.
Według oceny zamawiającego przedmiot zamówienia został opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Z uwagi na brak możliwości wskazania konkretnego wolumenu energii elektrycznej, który zostanie nabyty przez zamawiającego (rozliczenie wg. odczytów z licznika) zamawiający wprowadził zakres dotyczący zakupu energii elektrycznej zgodnie z zapisami SWZ Rozdział 4 pkt 4.3 oraz w umowa w §1 ust. 5. Zakres ten stanowi maksymalnie +/-20%, co oznacza że zamawiający zakupi 20% energii zamówienia podstawowego wymienionego w SWZ 4.1 oraz może zwiększyć zamówienie poprzez zastosowanie opcji 441 Pzp do 20% zamówienia podstawowego określonego w Rozdział 4 pkt 4.1. SWZ.
Zgodnie art. 441 ustawy Pzp
1. Zamawiający może skorzystać z opcji, jeżeli przewidział opcję w ogłoszeniu o zamówieniu lub w
dokumentach zamówienia w postaci zrozumiałych, precyzyjnych i jednoznacznych postanowień
umownych, które łącznie spełniają następujące warunki:
1) określają rodzaj i maksymalną wartość opcji;
2) określają okoliczności skorzystania z opcji;
3) nie modyfikują ogólnego charakteru umowy.
Powyższe wymogi zostały spełnione przez Zamawiającego w SWZ w Rozdziale 4 i Umowie w par. 1
(załącznik nr 2A, 2B do SWZ), gdzie został wskazany rodzaj, maksymalna wartość opcji (procentowa)
oraz okoliczność skorzystania z opcji. Nadto w SWZ w Rozdziale 16 Zamawiający podał, że opcja
będzie rozliczna na zasadzie i cenach zamówienia podstawowego.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nie ma wymogu podawania przez Wykonawcę w
ofercie wartości opcji, oferta jest oceniana tylko i wyłączenie w zakresie zamówienia
podstawowego (gwarantowanego). Z opcji Zamawiający może, lecz nie musi skorzystać, jest to
uprawnienie Zamawiającego. Ponieważ skorzystanie z opcji nie prowadzi do zmiany umowy, to
wartość opcji winna znaleźć się w umowie o zamówienie publiczne. Zamawiający nie widzi podstaw
do zmiany dokumentacji.
44. Rozdział 32 SWZ. Wykonawca zwraca się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie jednej
umowy w ramach wszystkich punktów poboru energii elektrycznej, które zostały objęte
postępowaniem przetargowym (tj. dla wszystkich podmiotów łącznie)? Podpisywanie umów przez
każdą jednostkę odrębnie może spowodować znaczne opóźnienia w spływaniu dokumentów do
Wykonawcy a tym samym przyczynić się do nieterminowego rozpoczęcia sprzedaży energii
elektrycznej. Podpisanie jednej umowy znacznie skróci czas oczekiwania na dokumenty oraz
umożliwi sprawniejszą obsługę, a także przyspieszy proces parametryzacji umów po stronie
Wykonawcy. W przypadku wyrażenia zgody na powyższe, zwracamy się z zapytaniem czy
Zamawiający przekaże stosowne pełnomocnictwa/umocowania do zawierania umów w imieniu
jednostek posiadających osobowość prawną (np. Gminy, Gminnej Biblioteki, Gminnego Ośrodka
Kultury, Klubu Sportowego) zbiorczo, najpóźniej w dniu podpisania umowy?
Umowy zostaną zawarte w następujący sposób:
I część zamówienia - oświetlenie uliczne
Zamawiający
Gmina Dziadowa Kłoda
Miasto i Gmina Bierutów
Gmina Dobroszyce
Gmina Międzybórz
Gmina Oleśnica
Gmina Twardogóra
II część zamówienia - pozostałe obiekty
Zamawiający
Gmina Dziadowa Kłoda
Gminna Biblioteka Publiczna w Dziadowej Kłodzie
Gminny Ośrodek Kultury w Dziadowej Kłodzie
SPZOZ Dziadowa Kłoda
Miasto i Gmina Bierutów
Gmina Dobroszyce
Gminna Gospodarka Komunalna Dobroszyce
Gminne Centrum Kultury
SPZOZ w Dobroszycach
ZGKiM w Międzyborzu
Miejsko- Gminny Ośrodek Kultury w Międzyborzu
Gmina Międzybórz
GPK Boguszyce (Gmina Oleśnica)
Gminny Ośrodek Kultury Oleśnica (Gmina Oleśnica)
Gmina Oleśnica
Gmina Twardogóra
Powiat Oleśnicki
Powiatowy Urząd Pracy w Oleśnicy
Powiatowy Zespół Szpitali w Oleśnicy
III część zamówienia - kompleksowa dostawa (prosument)
Zamawiający
Gmina Dziadowa Kłoda
Pełnomocnik zamawiającego będzie koordynował zawieranie umów. Zamawiający wraz z
umowami przekażą niezbędne umocowania.
55. Rozdział 32 SWZ. Czy Zamawiający dopuści podpisanie umów sprzedaży korespondencyjnie lub w sposób elektroniczny z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego?
Tak, Zamawiający dopuści podpisanie umów sprzedaży korespondencyjnie lub w sposób elektroniczny z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego
66. Rozdział 32 SWZ. Czy poszczególni Zamawiający samodzielnie będą odsyłać do Wykonawcy
podpisane umowy (co ze względu na dużą liczbę umów może spowodować utrudnienia w ich
zawarciu) czy też Główny Zamawiający/Pełnomocnik będzie koordynował podpisanie tych umów i
co się za tym idzie skompletuje wszystkie umowy i prześle zbiorczo do Wykonawcy?
Zamawiający preferuje zawarcie umów w formie elektronicznej z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego, co pozwoli na usprawnienie procesu podpisywania oraz ograniczenie czasu obiegu dokumentów papierowych, zwłaszcza ze względu na dużą liczbę umów objętych postępowaniem.
W przypadku jednostek, które nie posiadają możliwości podpisania umowy kwalifikowanym podpisem elektronicznym, dopuszcza się zawarcie umowy w formie pisemnej. Takie pojedyncze umowy będą przesyłane do Wykonawcy po wcześniejszym uzgodnieniu sposobu i terminu ich przekazania.
77. Załącznik nr 1A,B Opis przedmiotu zamówienia. Czy Zamawiający dysponuje skomasowanymi danymi dobowo-godzinowymi w zakresie PPE ujętych w postępowaniu? Jeśli tak to zwracamy się z prośbą o ich udostępnienie w celu właściwego skalkulowania oferty Wykonawcy.
Zamawiający nie dysponuje skomasowanymi danymi dobowo-godzinowymi w zakresie PPE ujętych w postępowaniu.
88. Załącznik nr 1A,B Opis przedmiotu zamówienia. Prosimy o potwierdzenie, że wskazany w
postępowaniu wolumen oszacowany został na bazie rzeczywistych zużyć PPE ujętych w
postępowaniu z ostatnich 12 miesięcy? W przypadku, gdy dane dot. zużycia w poszczególnych PPE
obejmują wcześniejszy okres (np. z poprzednio ogłoszonego postępowania przetargowego),
zwracamy się z prośbą o ich zaktualizowanie i dokonanie korekty wolumenu wskazanego w
postępowaniu przetargowym.
Zamawiający potwierdza, że wskazany w postępowaniu wolumen oszacowany został na bazie rzeczywistych zużyć PPE ujętych w postępowaniu z ostatnich 12 miesięcy.
99. Załącznik nr 1A,B Opis przedmiotu zamówienia. Wykonawca zwraca sią z prośbą o udzielenie informacji, czy podane przez Zamawiającego parametry dystrybucyjne i dane dotyczące punktów poboru, są zgodne z aktualnymi umowami dystrybucyjnymi oraz dokumentami potwierdzającymi możliwość świadczenia usług dystrybucji, wydanymi przez właściwego OSD?
Zamawiający potwierdza, że podane przez Zamawiającego parametry dystrybucyjne i dane dotyczące punktów poboru, są zgodne z aktualnymi umowami dystrybucyjnymi oraz dokumentami potwierdzającymi możliwość świadczenia usług dystrybucji, wydanymi przez właściwego OSD.
1010.Załącznik nr 1A Opis przedmiotu zamówienia. Z uwagi na fakt, że w taryfach Wykonawcy nie
istnieje grupa taryfowa O11,O12 Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji, czy
Zamawiający dopuszcza, aby dla punktu poboru energii (PPE), rozliczanego w ww. grupie
taryfowej, były prowadzone rozliczenia według grupy taryfowej, której strefy czasowe są zbieżne
ze strefami dla ww. grupy taryfowej, a jedyna różnica polega na formalnej nomenklaturze grupy
taryfowej. W przypadku braku dostosowania stref czasowych do innej grupy taryfowej prosimy o
wskazanie, czy istnieje możliwość rozliczenia sprzedaży energii według grupy taryfowej
jednostrefowej? Informujemy, że brak zgody na powyższe może stanowić ograniczenie zasady
uczciwej konkurencji wynikającej z PZP, z uwagi na ograniczenie możliwości złożenia oferty
wykonawcom, którzy są zdolni do wykonania zamówienia poprzez stawianie przez Zamawiającego
w SWZ wymogów, które spełni tylko ograniczona liczba wykonawców.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie innej grupy taryfowej niż wskazana w Opisie Przedmiotu Zamówienia, pod warunkiem że liczba stref rozliczeniowych oraz ich funkcjonalność będą odpowiadały grupie taryfowej przypisanej do danego PPE. Różnice wynikające wyłącznie z nazewnictwa stosowanego przez Wykonawcę nie stanowią przeszkody w realizacji zamówienia. Zamawiający nie wyraża natomiast zgody na rozliczanie punktów poboru energii w grupie jednostrefowej w przypadku PPE przewidzianych do rozliczeń w grupach wielostrefowych.
Historia zmian
21.05.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
30.06.2026 — upływ terminu składania ofert
30.06.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
27.08.2026 — rozstrzygnięcie