Dostawa energii elektrycznej (sprzedaż, bez dystrybucji) dla Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie na rok 2027. Szacunkowy łączny wolumen 4 500 MWh (min. 70% gwarantowane), obejmujący 9 punktów poboru energii (PPE) w Krakowie i Zakopanem, w obszarze Tauron Dystrybucja S.A. W ramach zamówienia wykonawca przeprowadza procedurę zmiany sprzedawcy (pełnomocnictwo Zamawiającego) i dostarcza energię przez 12 miesięcy od 1.01.2027.
Trudność: średnia
Procedura zmiany sprzedawcy, koordynacja z OSD i wiele PPE (9) na terenie jednego OSD, ale zakres to typowa dostawa energii w modelu sprzedażowym — bez elementów znacząco podnoszących ryzyko.
1Koncesja — Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności w zakresie obrotu energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 43 z późn. zm.).
2Doświadczenie — W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie zrealizował co najmniej jedno zamówienie na dostawę energii elektrycznej o łącznym wolumenie nie mniejszym niż 3 000 MWh dostarczonych w ciągu 12 następujących po sobie miesięcy dla jednego (tego samego) podmiotu w ramach jednego zamówienia (umowy). W przypadku dostaw nadal wykonywanych w ocenie spełniania warunku zostanie wzięty pod uwagę wykonany (dostarczony) wolumen dostaw energii zrealizowanych do upływu terminu składania ofert. Zamawiający nie dopuszcza sumowania ilości MWh na potrzeby wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu dostarczonych dla różnych podmiotów lub w ramach różnych zamówień (umów).
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z prośbą o udostępnienie grafików dobowo-godzinowych za ostatnie 12 miesięcy dla punktów poboru wyszczególnionych w postępowaniu.
Udostępnienie dokładniejszych danych umożliwi najlepsze skalkulowanie oferty i uzyskanie przez Zamawiającego najkorzystniejszej ceny, w tym np. obniżenie kosztów bilansowania energii elektrycznej.w Załączniku nr 1 do SWZ– Opis Przedmiotu Zamówienia, [Zapotrzebowanie z poprzednich lat] zostały podane dane dotyczące zużycia energii elektrycznej z poprzednich lat z podziałem na strefy czasowe, tj.:
• Szczyt przedpołudniowy – Strefa I,
• Szczyt popołudniowy – Strefa II,
• Pozostałe godziny doby – Strefa III.
Zamawiający nie dysponuje grafikami dobowo-godzinowymi za ostatnie 12 miesięcy dla punktów poboru objętych przedmiotowym postępowaniem, w związku z czym nie może ich udostępnić. Na potrzeby przygotowania oferty należy przyjąć dane zawarte w dokumentacji postępowania, w szczególności w Opisie Przedmiotu Zamówienia [kolumny: Zapotrzebowanie z poprzednich lat] – załączniku nr 1 do SWZ.
1pkt 3.4 Rozdziału 3 SWZ (Opis przedmiotu zamówienia), § 1 ust. 6 Załącznika nr 2 do SWZ (Wzór umowy) Zwracamy się z prośbą o oszacowanie wolumenu ujętego w postępowaniu, zgodnie z rzeczywistym poborem energii i zmianę tolerancji energii, którą Zamawiający planuje i zobowiązuje się odebrać od Wykonawcy ujętej w SWZ/Umowie na +/- 10%, tj. na zgodną z zapisami Ustawy Prawo Zamówień Publicznych art. 455 pkt 1, w przypadku zamówień na dostawy.Zamawiający informuje, że udostępnione informacje dotyczące zużycia energii elektrycznej przez poszczególne PPE bazają na możliwie aktualnych rzeczywistych danych, które posiada Zamawiający. Wolumen zamawianej energii został określony na podstawie historycznych, faktycznych danych o zużyciu. Jednocześnie Zamawiający informuje, że istniejący sposób zredagowania warunków zamówienia jest zgodny z przepisami prawa, w tym ustawy prawo zamówień publicznych. Zgodnie z art. 433 pkt 4) PZP Zamawiający może wskazać możliwość ograniczenia zakresu zamówienia (jak wynika z § 1 ust. 6 wzoru umowy), o ile wskaże minimalną wartości lub wielkości świadczenia stron (tzw. gwarantowanego). Tak np. wyrok z 10.12.2021 r., KIO 2864/21, KIO 2872/21: „Określony w art. 433 pkt 4 PZP zakaz wprowadzenie do umowy postanowień związanych z możliwością ograniczenia zakresu zamówienia przez Zamawiającego dotyczy okoliczności, w których Zamawiający nie wskaże minimalnej wartości lub wielkości świadczeń stron. Co do zasady możliwe jest zatem ograniczenie zakresu zamówienia przez Zamawiającego, jeżeli Zamawiający w dokumentach zamówienia określił minimalną wartość lub wielkość świadczenia stron”. To rozwiązanie zastosowano w § 1 ust.6 wzoru umowy. Zamawiający przewidział możliwość zmniejszenia zakresu, ale określił minimalną wielkość zamówienia gwarantowanego. Przesłanki zmiany umowy (art. 455 ust. 1 pkt 1 pzp) zostały z kolei określone w § 11 wzoru umowy. Zamawiający utrzymuje wszelkie postanowienia SWZ i Załączników oraz nie dokonuje ich zmian.
1Z uwagi na zasady obowiązujące przy wystawianiu i przesyłaniu faktur za pośrednictwem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), Wykonawca nie ma możliwości umieszczania na fakturze szczegółowych danych rozliczeniowych dotyczących poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE). Czy Zamawiający wyraża zgodę na przekazywanie przez Wykonawcę szczegółowych danych rozliczeniowych w formie wizualizacji faktury VAT, przesyłanej na wskazany przez Zamawiającego adres poczty elektronicznej, stanowiącej uzupełnienie faktury wystawionej i przesłanej za pośrednictwem KSeF?Tak, Zamawiający wyraża zgodę.
1Czy Zamawiający posiada zainstalowane źródła OZE na PPE wskazanych w postępowaniu? Jeżeli tak, prosimy o wskazanie a) daty pierwszego wytworzenia energii, mocy zainstalowanej b) nr PPE c) czy Zamawiający dla punktów wytwarzających energię elektryczną na potrzeby własne w odnawialnym źródle energii wyrazi zgodę rozliczanie energii oddanej do sieci wg wzoru Wykonawcy (uwzględniając charakterystykę rozliczeń w oparciu o Prawo energetyczne)Zamawiający nie posiada zainstalowanych źródeł OZE na PPE objętych postępowaniem, w związku z czym punkty a), b) i c) nie mają zastosowania.
2Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby ilość pobranej energii elektrycznej dla poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE), prezentowana na fakturze oraz w przekazywanych danych rozliczeniowych, była wskazywana w jednostce MWh?Tak, Zamawiający wyraża zgodę.
2Czy Zamawiający ma układy dostosowane do zasady TPA?Zamawiający posiada układy pomiarowo-rozliczeniowe dostosowane do zasady TPA (Third Party Access).
2Wykonawca zwraca się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną lub w formie elektronicznej (za pomocą podpisu elektronicznego)?W celu usprawnienia procedury zawarcia umowy, Zamawiający akceptuje zawarcie umowy przy wykorzystaniu formy elektronicznej z wykorzystaniem kwalifikowanych podpisów elektronicznych. Zamawiający dopuszcza także drogę korespondencyjną, ale jej nie preferuje, ze względu na długi czas obiegu dokumentów.
3§ 7 ust. 6 (pierwsze zdanie) Załącznika nr 2 do SWZ (Wzór umowy) Czy Zamawiający dopuści możliwość wystawienia jednej faktury VAT obejmującej więcej niż 1 PPE, z dołączonym załącznikiem, zawierającym wykaz zużycia dla każdego punktu poboru osobno?Zamawiający nie dopuszcza faktury zbiorczej wraz z załącznikiem zawierającym wykaz zużycia dla każdego punktu poboru osobno.
4§ 7 ust. 7 Załącznika nr 2 do SWZ (Wzór umowy) Zamawiający określił dzień zapłaty faktur VAT jako datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Informujemy, że zgodnie z art. 454 § 1 Kodeksu Cywilnego, dotyczącego miejsca spełnienia świadczenia pieniężnego, a także zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie gospodarczym, za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. W związku z powyższym, Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę treści zapisu w sposób następujący: „Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy”.Zamawiający utrzymuje wszelkie postanowienia SWZ i Załączników oraz nie dokonuje ich zmian. Powołany przez Wykonawcę przepis art. 454 § 1 KC nie jest przepisem bezwzględnie obowiązującym, tj. w umowie można postanowić odmiennie i przyjąć inny moment zapłaty w formie bezgotówkowej (przelew). Z takiej możliwości Zamawiający skorzystał i ustalił zgodnie z § 7 ust. 7 wzoru umowy, że „Za dzień zapłaty uznaje się datę obciążenia rachunku Zamawiającego.” Powyższą możliwość potwierdza wieloletnie orzecznictwo Sadu Najwyższego: Uchwała SN z 4.01.1995 r., III CZP 164/94, OSNC 1995, nr 4, poz. 62. „Spełnienie świadczenia bezgotówkowego następuje w dniu uznania rachunku bankowego wierzyciela, chyba że strony stosunku zobowiązaniowego postanowiły inaczej.” Uchwała SN z 14.02.2002 r., III CZP 81/01, OSNC 2002, nr 11, poz. 131.” Na nasuwające się pytanie, czy obydwa te sposoby zapłaty, a więc nie tylko zapłata za pomocą pieniądza gotówkowego, ale i zapłata za pomocą pieniądza bezgotówkowego, są objęte uregulowaniem art. 454 k.c., zarówno przez przeważającą część piśmiennictwa, jak i orzecznictwo udzielają odpowiedzi pozytywnej. Sąd Najwyższy w uchwałach z dnia 20 listopada 1992 r., III CZP 138/92 (OSNCP 1993, nr 6, poz. 96) oraz z dnia 4 stycznia 1995 r., III CZP 164/94 (OSNC 1995, nr 4, poz. 62) podtrwał stanowisko, zgodnie z którym, stosownie do art. 454 k.c., miejscem spełnienia świadczenia pieniężnego za pomocą rozliczeń bezgotówkowych jest siedziba banku (oddziału banku) prowadzącego rachunek wierzyciela. Siedziba banku, według tego stanowiska, jest niejako odpowiednikiem miejsca zamieszkania lub siedziby wierzyciela. Jeżeli więc strony nie postanowiły co innego, zapłata w drodze rozliczeń bezgotówkowych powinna nastąpić w miejscu ulokowania przez wierzyciela rachunku bankowego.
5§ 6 ust. 1 Załącznika nr 2 do SWZ (Wzór umowy) „Ma27 – marża zawierająca m.in. bilansowanie handlowe, opłaty transakcyjne, koszt obsługi, koszt zmienności profilu w 2027 r. [PLN/MWh] dla Zamawiającego, zgodnie z ofertą Wykonawcy” – dot. zaznaczonego fragmentu: proponujemy koszt zmienności profilu wyjąć z Marży i wstawić do wzoru jako współczynnik w iloczynie z ceną energii z transz i RDN.Zamawiający utrzymuje wszelkie postanowienia SWZ i Załączników oraz nie dokonuje ich zmian.
6§ 6 ust. 4 Załącznika nr 2 do SWZ (Wzór umowy) Wykonawca zwraca się z prośbą o zmniejszenie podanej wartości do 30%.Zamawiający utrzymuje wszelkie postanowienia SWZ i Załączników oraz nie dokonuje ich zmian.
7§ 6 ust. 7 ppkt 3)-4) Załącznika nr 2 do SWZ (Wzór umowy) Informujemy, że platforma udostępnia zaimplementowane funkcjonalności, w związku z tym, zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że w przypadku użycia jej jako narzędzia, wszystko będzie odbywało się zgodnie z jej wbudowanymi funkcjonalnościami, które mogą nie pokrywać się w pełni z oczekiwaniami danego Klienta.Zamawiający nie wymaga konkretnych funkcjonalności ani szczególnej kustomizacji Platformy. Zamawiający wymaga jednak, aby Platforma i jej sposób obsługi oraz funkcjonalności był zgodny z warunkami zamówienia i zapewniał możliwość realizacji umowy. Oznacza, to że istniejące w Platformie standardowe funkcjonalności lub sposób jej obsługi nie mogą uniemożliwiać wykonania umowy zgodnie z jej treścią.
8§ 8 ust. 1, 4 Załącznika nr 2 do SWZ (Wzór umowy) Informujemy, że zgodnie z zapisami Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) poszczególnych OSD, zatwierdzonych przez Prezesa URE, do rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej konieczne jest zgłoszenie umowy do OSD, przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy oraz przyjęcie umowy do realizacji przez OSD. W związku z powyższym, Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: „Umowa wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru z dniem 1.01.2027 r., lecz nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający nabywał energię elektryczną, po zawarciu umów dystrybucyjnych, pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy oraz przyjęciu umowy do realizacji przez OSD”. Wyjaśniamy, że dzień zawarcia umowy i dzień jej podpisania nie jest tożsamy z dniem jej obowiązywania (wejścia w życie). Umowa zaczyna obowiązywać od 01.01.2027 r. natomiast do samego podpisania umowy musi dojść odpowiednio wcześniej, tak, aby można było przeprowadzić proces zmiany sprzedawcy (PZS).Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę. Wejście w życie umowy (rozpoczęcie jej obowiązywania), a moment rozpoczęcia realizacji dostaw (tu: energii elektrycznej) wynikający z Załącznika nr 1 to dwie osobne kwestie. Wykonawca zacznie realizować umowę przed 01.01.2027, chociażby w zakresie, o którym mowa w § 3 ust. 5 wzoru umowy – tj. rozpoczęcia i przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, co powinno zakończyć się przed 1.01.2027 r., aby w tym terminie możliwe było rozpoczęcie dostaw energii elektrycznej.
9§ 9 ust. 1 Załącznika nr 2 do SWZ (Wzór umowy) Informujemy, że zapisy dotyczące kar umownych są nieproporcjonalne, przez co naruszają zasadę równości stron w stosunku cywilnoprawnym oraz zasadę proporcjonalności przy udzielaniu zamówień publicznych. Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie adekwatnych kar umownych lub o usunięcie wskazanych zapisów w całości. W przypadku wyrażenia zgody na rezygnację z kar umownych, zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów do treści: „Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty)”. Informujemy jednocześnie, że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego.Zamawiający utrzymuje wszelkie postanowienia SWZ i Załączników oraz nie dokonuje ich zmian.