Zamówienie obejmuje dostawy do szpitala gazów medycznych oraz leków i wyrobów farmaceutycznych, podzielone na 41 części. Oferty można składać na dowolną część lub części.
Część 1 (dostawa): sprężone powietrze medyczne w butlach wraz z najmem butli – sukcesywne dostawy przez 36 miesięcy.
Część 2 (dostawa): mieszaniny gazów w butlach wraz z najmem butli – sukcesywne dostawy przez 36 miesięcy.
Część 3–29 (dostawa): produkty lecznicze z różnych grup terapeutycznych (środki antybakteryjne, kortykosterydy, leki dla układu sercowo-naczyniowego, nerwowego, pokarmowego, oftalmologiczne, hormony, witaminy, szczepionki, leki dla krwi, środki kontrastowe, wyroby farmaceutyczne, spirytus, środki antywirusowe, ginekologiczne, płyny do płukania ust, leki dla organów zmysłów) – sukcesywne dostawy przez 18 miesięcy.
Część 30–33, 36 (dostawa): leki i/lub wyroby medyczne (szczegółowo w formularzach cenowych) – sukcesywne dostawy przez 6 miesięcy.
Część 34–35, 40 (dostawa): leki i/lub wyroby medyczne (w tym środki przeciwnowotworowe do chemioterapii w części 40) – sukcesywne dostawy przez 12 miesięcy.
Część 37–39 (dostawa): leki i/lub wyroby medyczne – sukcesywne dostawy przez 3 miesiące.
Część 41 (dostawa): produkty lecznicze – sukcesywne dostawy przez 15 miesięcy.
Każda część to sukcesywna dostawa konkretnych pozycji lekowych (postać, dawka, ilość opakowań wg załączonych formularzy asortymentowo-cenowych) na potrzeby bieżącej pracy szpitala.
Trudność: średnia
Bardzo duża liczba części (41) i rozpiętość asortymentu (gazy + kilkadziesiąt grup leków) wymagają sprawnej logistyki oraz uprawnień farmaceutycznych, ale przedmiotowo są to standardowe dostawy produktów gotowych, bez prac projektowych czy wdrożeniowych.
Terminy realizacji
Części 37–39 – termin wykonania 3 miesiące od dnia zawarcia umowy
Części 30–33, 36 – termin wykonania 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Części 34–35, 40 – termin wykonania 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Część 41 – termin wykonania 15 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Części 3–29 – termin wykonania 18 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Części 1–2 – termin wykonania 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Warunki udziału
AI
1Uprawnienia GIF — Wykonawca oferujący produkty lecznicze musi posiadać ważne zezwolenie Głównego Inspektora Farmaceutycznego (GIF) na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej; jeżeli jest wytwórcą – ważne zezwolenie GIF na wytwarzanie produktów leczniczych; w przypadku prowadzenia składu konsygnacyjnego/celnego – zezwolenie GIF na prowadzenie składu konsygnacyjnego/celnego z uprawnieniem w zakresie obrotu produktami leczniczymi; w przypadku leków psychotropowych i odurzających – odpowiednie wymagane zezwolenie (o ile dotyczy).
2Sytuacja ekonomiczno-finansowa — Zamawiający nie żąda spełnienia warunków w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena [C]dot. cz. 1, 2, 12, 21, 37
60%
Termin dostawy [Td]dot. cz. 1, 2, 12, 21, 37
40%
Cena [C]dot. cz. 3-11, 13-20, 22-36, 38-41
100%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI
Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4, 4A do SWZ)
Wadium — kwoty wg części (część 6: 700,00 zł, część 14: 800,00 zł, część 15: 2 500,00 zł, część 26: 1 500,00 zł, część 35: 1 500,00 zł, część 40: 500,00 zł; pozostałe części — Zamawiający nie żąda wadium)
Wadium w formach: pieniądz, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa, poręczenie
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
25
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy części nr 5 poz 2:
1. Czy Zamawiający dopuści produkt Amikacyna w postaci 1000 mg/ 200 ml RTU?
Zamawiający dokonuje zmiany SWZ w zakresie załącznika nr 2 do SWZ (formularz asortymentowo-cenowy) i publikuje ww. załącznik po zmianie.
2Dotyczy umowy § 1 ust. 2 na części (dot. cz. 3-11, 13-20, 22-29, 41):
2. Prosimy o zmianę zapisu § 1 ust. 2 umowy, tak aby ilość przedmiotu umowy była zrealizowana minimum na poziomie 50%. Zamawiający przed ogłoszeniem postępowania ma obowiązek prawidłowo oszacować wartość oraz ilość przedmiotu zamówienia. Skoro Zamawiający zastrzega sobie możliwość wykorzystania przedmiotu umowy na poziomie minimum 4%, oznacza to że nie dochowano należytej staranności podczas przygotowywania postępowania, a wymagane ilości poszczególnych produktów leczniczych/wyrobów medycznych są mocno zawyżone.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
3Dotyczy umowy § 4 ust. 3 na części (dot. cz. 3-11, 13-20, 22-29, 41):
3. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie zapisu: Zamówienia będą składane do godziny
13:00. Zamówienia złożone po godzinie 13:00 należy traktować jako złożone w kolejnym dniu robo-
czym?
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
4Dotyczy umowy § 4 ust. 10 na części (dot. cz. 3-11, 13-20, 22-29, 41):
4. Czy Zamawiający w § 4 ust. 10 wydłuży termin do rozpatrzenia reklamacji na cito przez
Wykonawcę do 24 godzin? Zgłoszona reklamacja wymaga rozpatrzenia z uwzględnieniem np.
wyjaśnień firmy kurierskiej dostarczającej leki bądź zbadania jakościowo wadliwego towaru, a
następnie (przy uwzględnieniu reklamacji) dostarczenia towaru. Wykonanie tego w krótszym czasie
jest niemożliwe.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
5Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
5. Czy Zamawiający zgodzi się podnieść minimalny poziom zamówień wskazany w §1 ust. 2 do
80%?
Uzasadnienie:
Minimalny próg zamówień w wysokości 80% pozwala racjonalnie przygotować korzystną ofertę i
rzetelnie skalkulować ryzyko oraz ocenić opłacalność całego przedsięwzięcia.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
6Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
6. Czy Zamawiający zgodzi się zmienić §2 ust. 6 umowy w ten sposób, że aktualna stawka VAT bę-
dzie stosowana zgodnie z obowiązującymi przepisami bez konieczności zawierania aneksu do umo-
wy?
Uzasadnienie:
Strony nie mają żadnego wpływu na wysokość stawki podatku od towarów i usług, która powinna
być stosowana zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
7Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
7. Czy Zamawiający zgodzi się zmienić zasady waloryzacji wskazane w §2a w następujący sposób:
1. Obniżenie wynagrodzenia nie nastąpi poniżej ceny ofertowej,
2. Poziom zmiany kosztów uprawniający do waloryzacji zostanie obniżony z 8% do 4%,
3. Zostanie wykreślony ustęp nr 12?
Uzasadnienie:
- Cena ofertowa uwzględnia prognozy ewentualnych obniżek cen w przyszłości, dlatego ewentualne
obniżenie cen nie powinno nastąpić poniżej tej wartości;
- Oferta jest składana w warunkach niepewnej sytuacji gospodarczej i rosnących cen nośników
energii, dlatego poziom zmiany kosztów wykonania zamówienia uprawniający do waloryzacji powi-
nien zostać obniżony do 4%;
- Nakładanie kar umownych na Wykonawcę w przypadku ewentualnego niepodniesienia
wynagrodzenia podwykonawcom jest zbyt daleko idącym uprawnieniem Zamawiającego;
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
8Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
8. Czy Zamawiający zgodzi się określić termin dostaw „na ratunek” wskazany w §4 ust. 3 jako 1
dzień roboczy?
Uzasadnienie:
Kluczowe terminy umowne powinny być określone w dniach roboczych, tak aby Wykonawca za-
wsze miał tyle samo czasu na wykonanie swojego zobowiązania.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
9Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
9. Czy Zamawiający zgodzi się przyjąć §4 ust. 10 umowy zdanie pierwsze w następującym brzmie-
niu: „Sprzedawca zobowiązany jest do dokonania wymiany zareklamowanego produktu na zgodny
z umową i wolny od wad w terminie 5 dni od daty doręczenia mu reklamowanego produktu przez
Kupującego, a w przypadku produktu „na ratunek” w terminie do 1 dnia roboczego od daty doręcze-
nia mu reklamowanego produktu.”?
Uzasadnienie:
Wykonawca nie może odnieść się do reklamacji jakościowej bez naocznego zbadania reklamowa-
nego towaru, zasadnym jest więc, aby termin na jej rozpatrzenie biegł od dnia dostarczenia mu tego
asortymentu. Ponadto zasadnym jest wydłużenie terminu na rozpatrzenie reklamacji w przypadku
dostaw „na ratunek”.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
10Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
10. Czy Zamawiający zgodzi się wykreślić z §4 umowy ustęp nr 17 oraz przyjąć §4 ust. 15 umowy w
następującym brzmieniu: „W przypadku, gdy Sprzedawca nie będzie dostarczał produktu będącego
przedmiotem umowy w terminie z powodu okoliczności leżących po jego stronie bądź też nie-
zwłocznie nie zaproponuje dostarczania zamiennika produktu czy też produktu z tzw. zapasów, w
sytuacji, o której mowa w ust. 12, Kupujący będzie miał prawo dokonać zakupu produktu (odpo-
wiednika) od podmiotu trzeciego. Jeżeli koszt zakupu będzie wyższy od kosztu zakupu w ramach
niniejszej umowy, powstałą różnicą zostanie obciążony Sprzedawca.”?
Uzasadnienie:
Zakup zastępczy powinien być dopuszczalny tylko w przypadku zwłoki Wykonawcy w realizacji jego
obowiązków. Jeśli termin dostawy lub dostarczenia wyrobu wolnego od wad nie zostanie przekro-
czony, to brak jest podstaw do obciążania Wykonawcy kosztami zakupu zastępczego.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
11Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
11. Czy Zamawiający zgodzi się przyjąć §5 ust. 1 umowy punkty 2) oraz 4) w następującym brzmie-
niu: „2) za zwłokę w dokonaniu wymiany produktu lub produktów objętych złożoną reklamacją w wy-
sokości 0,5% wartości brutto zareklamowanych produktu lub produktów, co do których Sprzedawca
dopuścił się zwłoki w dokonaniu wymiany, za każdy rozpoczęty dzień zwłoki w wymianie, ponad ter-
min określony umową, w przypadku produktów „na ratunek”, jednak nie mniej niż 10,00 zł za zwłokę
w wymianie produktów objętych jedną reklamacją;
1 za zwłokę w dostawie produktu lub produktów ponad termin określony w umowie- w wysokości
0,2% wartości produktu lub produktów, co do których Sprzedawca dopuścił się zwłoki, za każdy
dzień zwłoki w dostawie ponad termin określony w § 4 ust. 3 w przypadku dostawy „na ratunek”,
jednak nie mniej niż 20,00 zł za zwłokę w dostawie produktu lub produktów objętych jednym
zamówieniem w przypadku dostawy „na ratunek”?
Uzasadnienie:
Kary umowne powinny być naliczane w przypadku kolejnych dni zwłoki w dostawie, co jest zgodna
z propozycją Wykonawcy w zakresie wydłużenia terminów dostaw „na ratunek”.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
12Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
12. Czy Zamawiający zgodzi się podnieść karę umowną wskazaną w §5 ust. 4 umowy do 20%?
Uzasadnienie:
Kara umowna naliczana w przypadku niewykonania nawet minimalnego zakresu zamówienia po-
winna zostać podniesiona do wysokości przynajmniej w części rekompensującej Wykonawcy nakła-
dy poczynione na poczet realizacji umowy oraz zabezpieczenia dostaw w przyszłości.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
13Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
13. Czy Zamawiający zgodzi się przyjąć §5 ust. 9 umowy w następującym brzmieniu: „Łączna wy-
sokość kar umownych, których zapłaty może dochodzić Kupujący od Sprzedawcy, nie może prze-
kroczyć 20% ceny brutto umowy wskazanej w §2 ust. 1, natomiast w przypadku danej zwłoki – 5%
wartości brutto produktów pozostających w zwłoce z dostawą.”?
Uzasadnienie:
W ocenie Wykonawcy koniecznym jest obniżenie górnego limitu naliczania kar umownych oraz
ustanowienie osobnego limitu dla danej zwłoki. W razie uzasadnionej potrzeby Zamawiający może
dochodzić odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
14Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
14. Czy Zamawiający zgodzi się przyjąć §7 ust. 4 umowy w następującym brzmieniu: „W przypadku
naruszenia przez Sprzedawcę z powodu okoliczności leżących po jego stronie jego obowiązków
wynikających z umowy, to znaczy:
1 trzykrotnego (w okresie kolejnych 6 miesięcy) nieterminowego lub niezgodnego z
zamówieniem pod względem jakości, asortymentu bądź ilości realizowania dostaw, bądź
niezrealizowanie dostaw, a także
2 inne istotne, powtarzające się uchybienia w trakcie realizacji umowy,
- Kupujący ma prawo do odstąpienia od umowy ze skutkiem natychmiastowym (ze skutkiem na
przyszłość) bez prawa Sprzedawcy do naliczania kar umownych. W niniejszej sytuacji ma
zastosowanie odpowiednio § 5 ust. 2. Prawo odstąpienia Kupujący może wykonać w terminie 60
dni od powzięcia informacji o okolicznościach uzasadniających odstąpienie.”?
Uzasadnienie:
Odstąpienie od umowy powinno być dopuszczalne tylko w przypadkach konkretnie wymienionych
uchybień, które zaistniały z powody okoliczności leżących wyłącznie po stronie Wykonawcy.
Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy.
15Dotyczy projektu umowy ( załącznik 4B):
15. Czy Zamawiający zgodzi się dodać w §7 ust. 6 umowy kolejne zdanie w następującym brzmie-
niu: „Odstąpienie od umowy zostanie poprzedzone wyznaczeniem Sprzedawcy dodatkowego osta-
tecznego terminu na doręczenie dokumentów, nie krótszego niż 3 dni robocze.”?
Uzasadnienie:
Odstąpienie od umowy powinno być ostatecznością poprzedzoną wyznaczeniem Wykonawcy osta-
tecznego terminu na doręczenie dokumentów.