Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN607535-2026
Dostawa gazu ziemnego i usługi dystrybucji – Częstochowa
Gmina Miasto Częstochowa6 aktualnych · 145 w archiwum·NIP 5732745883·śląskie
Przedmiot zamówienia
AIDostawa gazu ziemnego wysokometanowego typu E oraz świadczenie usługi dystrybucji dla 77 jednostek Gminy Częstochowy na 128 punktach poboru, obejmująca odbiorców kwalifikowanych i niekwalifikowanych zgodnie z art. 62b ustawy Prawo energetyczne.
Trudność: średnia
Skala zamówienia (77 jednostek, 128 punktów poboru) wymaga złożonej koordynacji logistycznej i rozliczeniowej, choć gaz jest produktem standardowym.
Terminy realizacji
Czas na realizację
rok 2027
rok 2027
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert: 1 dni (mediana dla CPV 09: 10 dni)
Termin jest znacznie krótszy niż typowy dla tej branży (10% mediany). Może to ograniczać liczbę oferentów.
Pytania i odpowiedzi
22Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1[No questions in the document]
[No answers in the document]
1Dot. pkt. 16 SWZ SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY.: Wykonawca wnioskuje o usunięcie w całości zapisu: „Dla jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy, kwalifikujących się jako odbiorcy nieuwzględnieni w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne: - cena jednostkowa gazu zaoferowana w przetargu nie może przekraczać ceny jednostkowej gazu wynikającej z taryfy wykonawcy w całym okresie obowiązywania umowy;”. Wykonawca wyjaśnia, że cały wolumen jest kupowany przez Wykonawcę przed zawarciem umowy po określonej cenie na cały okres obowiązywania umowy. Cena paliwa gazowego kalkulowana jest w oparciu o bieżącą sytuację na TGE, dlatego odniesienie i ograniczanie cen do poziomu stawek z taryfy Wykonawcy jest nieprawidłowe. Cena jednostkowa gazu będzie stała przez cały okres trwania umowy, dlatego ewentualna zmiana Taryfy Wykonawcy nie będzie miała żadnego wpływu na ich poziom.
Zamawiający nie wyraża zgody. Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ i usuwa zapis w pkt. 16 SWZ SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY: „Dla jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy, kwalifikujących się jako odbiorcy nieuwzględnieni w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne: - cena jednostkowa gazu zaoferowana w przetargu nie może przekraczać ceny jednostkowej gazu wynikającej z taryfy wykonawcy w całym okresie obowiązywania umowy;”.
1Wykonawca prosi o informację, czy podane w dokumentacji przetargowej parametry dystrybucyjne, w szczególności moce umowne, adresy punktów poboru, grupy taryfowe są zgodne z obecnie obowiązującymi u Operatora Systemu Dystrybucyjnego?
Zamawiający informuje, że podane parametry dystrybucyjne w dokumentacji przetargowej są zgodne z wnioskami złożonymi przez jednostki organizacyjne i spółki skarbu Gminy.
2W przypadku jeśli Operator Systemu Dystrybucyjnego w momencie zgłaszania umowy do realizacji zakwestionuje grupy taryfowe oraz moce umowne wskazane w postępowaniu, to czy Zamawiający wyrazi zgodę na dostosowanie grup taryfowych i mocy umownych do obowiązujących u OSD?
Zamawiający informuje, że w przypadku wystąpienia zmian wyraża zgodę na dostosowanie grup taryfowych i mocy do obowiązujących u OSD.
3Czy w przypadku rozbieżności pomiędzy danymi w umowie przekazanymi przez Zamawianego odnośnie kwalifikacji danego punktu poboru paliwa gazowego do grupy taryfowej OSD oraz mocy umownej zadeklarowanej przez Zamawiającego, a danymi przekazanymi przez OSD za dany okres rozliczeniowy w trakcie obowiązywania umowy, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby rozliczanie opłat dystrybucyjnych odbywało się na podstawie kwalifikacji do danej grupy taryfowej oraz obowiązującej w OSD mocy umownej w danym okresie rozliczeniowym?
Zamawiający wyraża zgodę.
4Na podstawie art. 220 oraz art. 307 Ustawy PZP, które mówią o maksymalnych terminach związania z ofertą, Wykonawca wnosi o skrócenie terminu związania ofertą do 30 lub 45 dni (kalendarzowych) od daty otwarcia ofert. Dynamiczne zmiany ceny paliwa gazowego na Towarowej Giełdzie Energii oraz długi okres związania ofertą, wiąże się dla Wykonawcy z dużym ryzkiem wynikającym z utrzymania zaoferowanej ceny paliwa gazowego w okresie związania ofertą i poniesienia ewentualnej starty z tego tytułu.
Zamawiający wyraża zgodę i skraca termin związania ofertą do 30 dni.
5Czy Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy w formie korespondencyjnej?
Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umów w formie korespondencyjnej.
6Czy Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy w formie elektronicznej z zastosowaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego?
Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowanie kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Zgodnie z Jednolitym Rzeczowym Wykazem Akt funkcjonującym w Urzędzie Miasta Częstochowy, umowy zawierane są w formie tradycyjnej (papierowej).
7Wykonawca prosi o informację, do kiedy obowiązuje aktualna umowa, czy wymaga wypowiedzenia i kto będzie odpowiedzialny za jej wypowiedzenie, Wykonawca czy Zamawiający.
Aktualnie obowiązujące umowy zostały zawarte na czas oznaczony do dnia 31.12.2026 r.
8W związku z wprowadzoną przez Wykonawcę zmianą struktury grup taryfowych od W-1 do W-3 (W-1.1; W-1.2; W-2.1; W-2.2; W-3.6; W-3.9) nastąpiła zmiana okresów rozliczeniowych w ww. grupach taryfowych na miesięczne okresy rozliczeniowe. Przy czym rozliczenie w tych grupach taryfowych jest dokonywane na podstawie odczytu przekazanego (wybranego dnia regularnie co miesiąc) przez Zamawiającego na rzecz Wykonawcy (brak odczytu skutkuje szacowaniem zużycia). Wykonawca prosi zatem o informację, czy w razie konieczności zastosowania dla punktów poboru poniżej 110 kWh/h (poza W-4) rozliczania miesięcznego, czy Zamawiający wyrazi zgodę na inny sposób rozliczeń, niż przewiduje taryfa OSD? W przypadku rozliczania co jeden miesiąc, Zamawiający przekazuje regularnie co miesiąc stan licznika, w przypadku jego braku, dochodzi o szacowania zużycia w miesiącach, które są wyłączone z harmonogramu odczytowego OSD. Odczyt zostanie przekazany Wykonawcy przez Zamawiającego za pośrednictwem serwisów internetowych Wykonawcy, telefonicznie.
Zamawiający będzie przekazywał odczyty tylko dla grup taryfowych, których dotyczy ten obowiązek.
9Wykonawca prosi o udostępnienie oświadczeń o przeznaczeniu paliwa gazowego dla punktów, które podlegają ochronie taryfowej zgodnie z obowiązującą od dnia 26 stycznia 2022 r. ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z 2022 r., poz. 202).
Zamawiający informuje, że oświadczenia dotyczące ochrony taryfowej analogicznie jak w latach poprzednich zostaną dołączone jako dokument w procesie zawierania umów z Wykonawcą wyłonionym w wyniku postępowania przetargowego.
10Wykonawca prosi o wskazanie wartości procentowej dla wolumenu podlegającego ochronie dla każdego punktu poboru osobno.
Punkty poboru podlegające ochronie taryfowej zostały wyszczególnione w Załączniku nr 7 do SWZ. Cały wykazany w tym załączniku wolumen gazu podlega ochronie taryfowej.
11Wykonawca prosi o potwierdzenie, czy Punkty poboru podlegające ochronie taryfowej wyszczególnione w Załączniku nr 7 do SWZ podlegają ochronie taryfowej w 100%, poza ppg 8018590365500000026333? Jaka jest wartość procentowa podlegająca ochronie dla ppg 8018590365500000026333?
Punkty poboru podlegające ochronie taryfowej zostały wyszczególnione w Załączniku nr 7 do SWZ. Punkty poboru podlegające ochronie taryfowej wyszczególnione w Załączniku nr 7 do SWZ podlegają ochronie taryfowej w 100%, za wyjątkiem punktu PPG 8018590365500000026333, który podlega częściowej ochronie taryfowej. Dla punktu PPG 8018590365500000026333, wartość procentowa wolumenu paliwa podlegającego ochronie taryfowej (podana w załączniku nr 7 do SWZ) wynosi 85%. Natomiast wartość procentowa niepodlegająca ochronie taryfowej dla tego punktu wynosi 15% (wolumen paliwa gazowego ujęty w Załączniku nr 8 do SWZ).
12Wykonawca prosi o potwierdzenie, czy Punkty poboru niepodlegające ochronie taryfowej wyszczególnione w Załączniku nr 8 do SWZ nie podlegają ochronie taryfowej w 100%, poza ppg 8018590365500000026333?
Zamawiający informuje, że w Załączniku nr 8 do SWZ są wyszczególnione Punkty poboru nie podlegające ochronie taryfowej w 100%, poza PPG 8018590365500000026333.
13Wykonawca prosi o potwierdzenie, czy dane odnośnie ochrony taryfowej, udziału procentowego lub jej braku dla danego ppg przedstawione w OPZ zostaną przyjęte takie same do umowy?
Zamawiający potwierdza, że wszystkie dane przedstawione w OPZ zostaną przyjęte takie same.
14W przypadku gdy w dokumentacji przetargowej Zamawiający określił, że 100% wolumenu podlega ochronie taryfowej, natomiast w oświadczeniach o ochronie taryfowej składanych przez Zamawiającego podczas zawierania umów, Zamawiający zmienił wartości % wolumenu, wykazując również wolumen niepodlegający ochronie dla którego nie może być stosowana do rozliczeń cena paliwa gazowego oraz opłaty abonamentowej wynikająca z Taryfy Wykonawcy zatwierdzonej przez Prezesa URE, czy w takim Zamawiający wyraża zgodę, aby paliwo gazowe nie objęte ochroną taryfową było rozliczane wg obowiązującego Cennika Sprzedawcy na dzień dostawy paliwa gazowego?
Zamawiający nie wyraża zgody aby paliwo było rozliczane wg Cennika Sprzedawcy.
15W związku z wejściem w życie nowelizacji ustawy o VAT, wprowadzającej od 1 lutego 2026 r. obowiązek wystawiania przez Wykonawcę faktur za pośrednictwem Krajowego Systemu e-Faktur (dalej: KSeF) wnosimy o zmianę zapisów we Wzorach Umowy odnośnie KSeF na poniższe zapisy: [szczegółowe zapisy dotyczące KSeF].
Zamawiający nie wyraża zgody. Warunki wystawiania e-faktur zostały zapisane we wzorach umów w § 8.
16W związku z przyjęciem przez Państwa Członkowie UE „Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 z dnia 10 maja 2023 r. zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz decyzję (UE) 2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych („ETS 2" lub „dyrektywa ETS 2")" oraz obowiązkiem wdrożenia dyrektywy ETS2 do polskiego porządku prawnego, Wykonawca wnosi o wprowadzenie do umowy zapisu umożliwiającego zmianę ceny paliwa gazowego oraz opłat, w przypadku wejścia w życie przepisów prawa unijnego lub krajowego, które nakładają nowe obowiązki lub wprowadzają opłaty w systemie przyznawania uprawnień do emisji gazów cieplarnianych i innych substancji lub wprowadzenia podatku od emisji gazów cieplarnianych w ramach tzw. systemu ETS2.
Zamawiający nie wyraża zgody.
17Czy Zamawiający ma zawarte umowy/aneksy w ramach akcji promocyjnych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SWZ?
Zamawiający nie posiada umów/aneksów zawartych w ramach akcji promocyjnych.
18Czy Zamawiający będzie sam kontrolował wartość umowy? Czy w przypadku jej przekroczenia, Zamawiający zapłaci za rzeczywiste zużycie paliwa gazowego?
Wartość umowy jest wartością szacunkową i może ulec zmianie w przypadku zmiany ilości dostarczonego paliwa gazowego, określonego w § 3 ust. 2 umowy, jako wolumen, który również jest wartością szacowaną, mogącą ulec zmianie. Wymieniony paragraf zapewnia Wykonawcy prawo do roszczenia finansowego wynikającego z ilości zużytego gazu.
Historia zmian
29.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
20.08.2026 — sprostowanie (W punkcie 5.1.12. ogłoszenia zmieniono następujące zapisy: 1. "Termin składania ofert:" było: 02/09/2026 09:00:00, jest: 04/09/2026 09:00:00. 2. "Data otwarcia:" było: 02/09/2026 09:30:00, jest: 04/09/2026 09:30:00. 3. "Informacje dodatkowe:" było: Termin związania ofertą wynosi 45 dni od dnia otwarcia ofert, tj. do dnia 16.10.2026 r., jest: Termin związania ofertą wynosi 30 dni od dnia otwarcia ofert, tj. do dnia 03.10.2026 r.)
02.09.2026 — sprostowanie (W punkcie 5.1.12. ogłoszenia zmieniono następujące zapisy: 1. "Termin składania ofert:" było: 04/09/2026 09:00:00, jest: 11/09/2026 09:00:00. 2. "Data otwarcia:" było: 04/09/2026 09:30:00, jest: 1/09/2026 09:30:00. 3. "Informacje dodatkowe:" było: Termin związania ofertą wynosi 30 dni od dnia otwarcia ofert, tj. do dnia 03.10.2026 r., jest: Termin związania ofertą wynosi 30 dni od dnia otwarcia ofert, tj. do dnia 10.10.2026 r.)
02.09.2026 — upływ terminu składania ofert
03.09.2026 — sprostowanie (W punkcie 10.1. zmieniono następujące zapisy: "2. "Data otwarcia:" było: 04/09/2026 09:30:00, jest: 1/09/2026 09:30:00". Poprawny zapis: "2. "Data otwarcia:" było: 04/09/2026 09:30:00, jest: 11/09/2026 09:30:00".)