Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00482700/01
Dostawa gazu ziemnego – Poznań
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu0 aktualnych · 5 w archiwum·NIP 7781413484·wielkopolskie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe:
- Dostawa: gaz ziemny wysokometanowy do budynku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przy ul. Ratajczaka 10/12 w Poznaniu (punkt poboru nr 8018590365500019143656, grupa taryfowa W-5.1_PO, moc umowna 395 kWh) — prognozowane zużycie ok. 1 044 000 kWh, rozliczenia miesięczne.
- Usługa: procedura zmiany sprzedawcy — złożenie i podpisanie w imieniu Zamawiającego zgłoszenia o zawarcie nowej umowy sprzedaży gazu u OSD (PGNiG Oddział Zakład Gazowniczy w Poznaniu) oraz reprezentowanie Sądu przed OSD w tej sprawie.
Dystrybucja, przyłącze, opomiarowanie i jakość energii pozostają w zakresie odrębnej umowy Sądu z OSD.
Trudność: niska
Standardowa dostawa gazu ziemnego do jednego obiektu z rutynową procedurą zmiany sprzedawcy u OSD, bez elementów technicznie złożonych.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r.
od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r.
Warunki udziału
AI1Koncesja obrót gazem — aktualna koncesja na obrót (sprzedaż) gazem ziemnym, o której mowa w art. 32 Prawa energetycznego, wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
2Koncesja dystrybucja — aktualna koncesja na dystrybucję gazu ziemnego wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki — dla Wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenanajniższa cena za przedmiot zamówienia
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Karą pieniężna do 20 000 000 zł (decyzją Prezesa UZP): udział w postępowaniu osoby/podmiotu podlegającego wykluczeniu z art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 r. o przeciwdziałaniu wspieraniu agresji na Ukrainę
Pytania i odpowiedzi
20Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wniosek nr 1
Pytanie nr 1:
Czy w świetle obowiązującej od dnia 26 stycznia 2022 r. ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z 2022 r., poz. 202), czy Zamawiający podlega ochronie taryfowej i oczekuje zastosowania ceny jednostkowej za dostarczone paliwo gazowe zgodnie z uregulowaniami zawartymi w cytowanej powyżej ustawie dla Punktów Poboru Gazu, objętych postępowaniem? Jeżeli tak, to Wykonawca informuje, iż zastosowanie ceny taryfowej możliwe jest pod warunkiem złożenia przez Zamawiającego oświadczenia zgodnego z ustawą, które powinno być dołączone do dokumentacji przetargowej na etapie ogłaszania przetargu.
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że nie podlega ochronie taryfowej na podstawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z 2022 r., poz. 202).
2Wniosek nr 2
Pytanie nr 1:
Dotyczy zapisu § 1 ust. 2 oraz §6 ust 2 lit. a) Wzoru umowy
Czy w ramach postępowania zostanie zawarta umowa kompleksowa dostarczania paliwa gazowego?
Jeśli tak, to Wykonawca prosi o modyfikację zapisu.
Ponadto jeśli w ramach postępowania zostanie zawarta umowa kompleksowa dostarczania paliwa gazowego, to nie ma koniczności, aby Zamawiający zawierał odrębne umowy na dystrybucję paliwa gazowego.
Odpowiedź:
Zamawiający oczekuje podpisania umowy wg projektu umowy stanowiącego załącznik do SWZ.
W przypadku podpisania umowy kompleksowej powyższy zapis zostanie usunięty.
3Pytanie nr 2:
Zamawiający w SWZ w Rozdziale XVI pkt 4 wskazał, że „Wykonawca zobowiązany jest do podania łącznej ceny obejmującej wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem wszystkich opłat i podatków (w tym podatku akcyzowego i VAT)”, natomiast w OPZ lit h) Zamawiający oświadczył „h/ Zamawiający oświadcza, że jest zwolniony z akcyzy w związku z przeznaczeniem paliwa gazowego do celów opałowych przez organy administracji publicznej (art. 31b ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 o podatku akcyzowym”.
W związku z rozbieżnościami w zapisach Wykonawca prosi o informację, czy w formularzu cenowym do ceny jednostkowej paliwa gazowego powinna być doliczona stawka podatku akcyzowego?
Odpowiedź:
Wykonawca zobowiązany jest w ofercie ująć wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia opisane SWZ.
4Pytanie nr 3:
Wykonawca prosi o określenie ewentualnego odchylenia wolumenu względem zapotrzebowania podstawowego do poziomu max +/- 20%.
Odpowiedź:
Zamawiający dokonał oszacowania ilości paliwa gazowego z należytą starannością i prognozowane zużycie paliwa gazowego jest tego odzwierciedleniem.
5Pytanie nr 4:
Czy Zamawiający będzie sam kontrolował wartość umowy? Czy w przypadku jej przekroczenia, Zamawiający zapłaci za rzeczywiste zużycie paliwa gazowego?
Odpowiedź:
Prosimy o zapoznanie się z treścią umowy – Zmawiający płaci za rzeczywistą ilość dostarczonego gazu.
6Czy Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy w formie korespondencyjnej lub w formie elektronicznej z zastosowaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego?
Tak, Zamawiający wyraża zgodę.
7Dotyczy zapisu § 7 ust. 3 Wzoru umowy
Wykonawca prosi o modyfikację zapisu na treść: „Zapłata za karę umowną nastąpi na podstawie wystawionej noty obciążeniowej”.
Zamawiający nie wprowadza zmian w załączniku nr 3 do SWZ.
8Czy Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości opłat dystrybucyjnych (opłaty stałej oraz zmiennej) w trakcie trwania umowy wynikającej z zatwierdzenia przez Prezesa URE nowej Taryfy Operatora bez względu czy zmiana jest korzystna?
Wykonawca wyjaśnia, iż zgodnie z zapisami ustawy Prawo Energetyczne i rozporządzeń wykonawczych przedsiębiorstwo energetyczne w zakresie obrotu paliwem gazowym w przypadku zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nowej Taryfy OSD jest zobowiązane stosować aktualne stawki opłat stawek dystrybucyjnych przez cały okres.
Tak, Zamawiający dopuszcza taką zmianę.
Możliwość dokonania zmian została przewidziana w § 8 projektu umowy.
9Dotyczy zapisu § 8 ust. 1 pkt 3 lit. c) Wzoru umowy
Wykonawca prosi o usunięcie zapisu, w przypadku braku zgody na dodanie zapisu „…., pod warunkiem wyrażania zgody przez Wykonawcę”.
Dla Zamawiającego oczywiste jest, że zmiana umowy wymaga zgody obydwu stron.
10Dotyczy zapisu § 8 ust. 1 pkt 5 Wzoru umowy
Wykonawca prosi o usunięcie zapisu.
Zamawiający nie wprowadza zmian w załączniku nr 3 do SWZ.
11Wykonawca prosi o zmianę zapisów Projektu Umowy tak, aby zmiana ceny w przypadku zmiany stawki podatku VAT, zmiany stawki podatku akcyzowego, stawek opłat dystrybucyjnych obowiązywały od dnia wejścia w życie nowych przepisów i nie wymagały zgody Zamawiającego w formie aneksu. Przedmiotowe zmiany są wprowadzane na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów prawa, do stosowania których jest zobowiązany Wykonawca jak również Zamawiający.
Stosowanie stawek niezgodnych z obowiązującymi przepisami jest ich naruszeniem.
Możliwość dokonania zmian została przewidziana w § 8 ust. 1 pkt. 1a projektu umowy.
12Czy w świetle obowiązującej od dnia 26 stycznia 2022 r. ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z 2022 r., poz. 202), Zamawiający podlega ochronie taryfowej i oczekuje zastosowania ceny jednostkowej za dostarczone paliwo gazowe zgodnie z uregulowaniami zawartymi w cytowanej powyżej ustawie dla Punktów Poboru Gazu, objętych postępowaniem?
Zamawiający informuje, że nie podlega ochronie taryfowej na podstawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z 2022 r., poz. 202).
13Czy dla punktów objętych ochroną taryfową Zamawiający wyraża zgodę na zmianę stawek (wzrost lub spadek) za paliwo gazowe oraz opłaty abonamentowej, w przypadku zatwierdzenia przez Prezesa URE nowej taryfy Wykonawcy ?
Zamawiający informuje, że nie podlega ochronie taryfowej na podstawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z 2022 r., poz. 202).
14W przypadku jeśli Operator Systemu Dystrybucyjnego w momencie zgłaszania umowy do realizacji zakwestionuje grupy taryfowe oraz moce umowne wskazane w postępowaniu, to czy Zamawiający wyrazi zgodę na dostosowanie grup taryfowych oraz mocy umownych do obowiązujących u OSD?
Zamawiający potwierdza, że podane w dokumentacji przetargowej parametry dystrybucyjne, w szczególności moce umowne, grupy taryfowe są zgodne z obecnie obowiązującymi u Operatora Systemu Dystrybucyjnego.
15Pytanie nr 14 :
W związku z przyjęciem przez Państwa Członkowie UE „Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2023/959 z dnia 10 maja 2023 r. zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system
handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz decyzję (UE) 2015/1814 w sprawie
ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu
uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych („ETS 2” lub „dyrektywa ETS 2”)” oraz obowiązkiem
wdrożenia dyrektywy ETS2 do polskiego porządku prawnego, Wykonawca wnosi o wprowadzenie do
umowy zapisu umożliwiającego zmianę ceny paliwa gazowego oraz opłat, w przypadku wejścia w
życie przepisów prawa unijnego lub krajowego, które nakładają nowe obowiązki lub wprowadzają
opłaty w systemie przyznawania uprawnień do emisji gazów cieplarnianych i innych substancji lub
wprowadzenia podatku od emisji gazów cieplarnianych w ramach tzw. systemu ETS2, o następującej
treści:
„Cena Paliwa gazowego może ulec zmianie w przypadku wejścia w życie przepisów prawa unijnego
lub krajowego, które nakładają nowe obowiązki lub wprowadzają opłaty, których spełnienie ma
wpływ na kalkulację ceny Paliwa gazowego lub wysokości opłat określonych w Umowie lub Ofercie.
Dotyczy to w szczególności zmian w systemie przyznawania uprawnień do emisji gazów
cieplarnianych i innych substancji lub wprowadzenia podatku od emisji gazów cieplarnianych w
ramach tzw. systemu ETS2. W takim przypadku Sprzedawca będzie uprawniony do powiększenia
Ceny proporcjonalnie do rzeczywistej zmiany kosztów związanych z realizacją Umowy. W celu
skorzystania z uprawnienia do powiększenia ceny o rzeczywiście poniesione koszty, Sprzedawca
niezwłocznie zawiadamia Odbiorcę w formie przewidzianej w Umowie dla dokonywania jej zmian, o
wejściu w życie przepisów prawnych stanowiących podstawę zmiany ceny. Sprzedawca wskazuje
przepisy prawne, ich wpływ na wysokość Ceny sposób kalkulacji zmiany ceny oraz termin, od którego
będzie ona obowiązywała. Powyższe nie znajduje zastosowania w zakresie, w jakim Sprzedawca
uwzględni koszty, o których mowa powyżej, w formie dodatkowej opłaty wskazanej w odpowiedniej
Taryfie (cenniku), regulaminie lub ogólnych warunkach umowy (OWU), dotyczącej w szczególności
kosztów uprawnień do emisji CO₂ wynikających z rozszerzenia systemu EU ETS2 albo w odniesieniu
do kosztów, którymi Sprzedawca może obciążyć Odbiorcę na zasadach wynikających z przepisów
prawa powszechnie obowiązującego w szczególności implementujących tzw. system ETS2. W takich
przypadkach Cena nie ulegnie podwyższeniu o te same koszty. Zmiana Ceny na zasadach o których
mowa w niniejszym ustępie nie wymaga zgody Odbiorcy oraz nie wymaga aneksu w formie
przewidzianej w Umowie dla dokonywania jej zmian”.
Odpowiedź:
Możliwość dokonania zmian została przewidziana w § 8 projektu umowy.
Historia zmian
12.10.2026 — publikacja ogłoszenia
22.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
22.10.2026 — upływ terminu składania ofert