Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00358955/01
Dostawa insulin dla UCK
Uniwersyteckie Centrum Kliniczne27 aktualnych · 318 w archiwum·NIP 9570730409·pomorskie
Składanie ofert: 31 lipca 2026
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa insulin do Apteki Szpitalnej Uniwersyteckiego Centrum Klinicznego w Gdańsku. Zamówienie obejmuje dostawy standardowe (do 2 dni od złożenia zamówienia) oraz dostawy typu „cito” (w ciągu 12 godzin od zgłoszenia). Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych zgodnie z asortymentem zawartym w załączniku nr 3 do SWZ.
Trudność: niska
Przedmiot zamówienia to standardowa dostawa produktów leczniczych, typowa dla zaopatrywania szpitali, bez złożonych wymagań technicznych czy technologicznych.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospoda — rczej lub zawodowej: Wykonawca musi posiadać zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, zezwolenie na wytwarzanie (jeśli jest wytwórcą) lub, w przypadku prowadzenia składu konsygnacyjnego, zezwolenie na prowadzenie składu zawierające uprawnienia w zakresie obrotu produktami leczniczymi.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena: waga 100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (31 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kara pieniężna za nieuprawnione ubieganie się o zamówienie (podmioty wykluczone na podst. art. 7 ust. 1 ustawy): do 20 000 000 zł
- Wadium: brak
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: brak
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
14Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający w par. 1.2 zamiast opcji dodatkowego zakupu 40% wpisze opcję dodatkowego zakupu 20% towaru? Wykonawca nie może być związany postanowieniami umowy w zakresie sprzedaży wolumenu większego o 40%, przy niezmienionej cenie towaru; nie jest w takim wypadku możliwe skalkulowanie racjonalnej ceny produktów, a także nie można wykluczyć, ze produkt nie będzie dostępny w takiej ilości (np. wskutek zaprzestania produkcji).
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
2Czy Zamawiający w par. 5.5. usunie wymóg wpisywania numeru zamówienia albo numeru WZ na fakturze? Wygenerowanie tego zapisu w systemie wymaga indywidualnej ingerencji i nie jest możliwe systemowo.
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
3Czy Zamawiający wykreśli zapis par. 5.7 oraz 5.8? W Rzeczypospolitej Polskiej od 1 lutego/1 kwietnia 2026 roku obowiązuje system KSeF, którego założeniem jest m.in. to, ze odbiorca faktury samodzielnie pobiera ją z systemu. Dotyczy to wszystkich podmiotów uczestniczących w obrocie. Narzucanie dodatkowych, niemających podstaw prawnych czynności i procedur „obok” systemu KSeF nie ma żadnego uzasadnienia i nie jest logistycznie możliwe do spełnienia w przypadku hurtowej sprzedaży leków, to jest ogromnej liczby transakcji dokonywanych dziennie.
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
4Czy Zamawiający w par. 5.10.a zamiast 45 dni wpisze 14 dni? Obecne zapisy (wprowadzające praktycznie 105-dniowy termin płatności) naruszają zasady współżycia społecznego.
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
5Czy Zamawiający zmniejszy wartość kary umownej określonej w par. 6.3 ze 120% do wartości 100%? Obecna kara jest rażąco wygórowana.
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
6Czy Zamawiający w par. 8.3.5 zamiast obowiązku wprowadzi prawo do dostarczenia zamiennika? Wykonawca oferuje towary wskazane w ofercie i tylko one są przedmiotem zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu. Zdefiniowanie przedmiotu zamówienia powoduje, że tylko co do niego strony zawierają umowę objętą obowiązkiem dostaw. Wykonawca nie jest w stanie zapewnić, że w każdym przypadku zaoferuje produkt zamienny, tym bardziej, że może się to wiązać z rażącą stratą po stronie Wykonawcy.
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
7Czy Zamawiający w par. 8.3.7 zamiast obowiązku wprowadzi prawo do dostarczenia zamiennika? Wykonawca oferuje towary wskazane w ofercie i tylko one są przedmiotem zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu. Zdefiniowanie przedmiotu zamówienia powoduje, that tylko co do niego strony zawierają umowę objętą obowiązkiem dostaw. Wykonawca nie jest w stanie zapewnić, że w każdym przypadku zaoferuje produkt zamienny, tym bardziej, że może się to wiązać z rażącą stratą po stronie Wykonawcy.
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
8Do §6 ust. 1 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu dotyczącego kar umownych za nieterminowe dostawy poprzez wprowadzenie zapisu o karze w wysokości 0,5% wartości nie dostarczonej w terminie części przedmiotu zamówienia za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
9Do §6 ust. 2 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu dotyczącego kar umownych za nie dokonanie wymiany towaru wadliwego na towar bez wad poprzez wprowadzenie zapisu o karze w wysokości 0,5% dziennie liczonej od wartości wadliwego towaru za każdy dzień zwłoki ponad termin określony w § 3 ust. 10 umowy?
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
10Do §6 ust. 3 wzoru umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę do zmiany zapisu i nadanie mu brzmienia: „Przy dokonaniu zamówienia zastępczego Wykonawca zobowiązany będzie do pokrycia różnicy w cenie wynikającej z zakupu towaru przez Zamawiającego u innego dostawcy, a cenami wynikającymi z umowy”.
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
11Do §6 ust. 4 i ust. 5 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisów umowy w §7 ust. 4 i ust.5 poprzez zapis o ewentualnej karze za odstąpienie od umowy w wysokości 10% wartości netto NIEZREALIZOWANEJ części umowy?
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
12Do §7 ust. 3, ust. 4 wzoru umowy: Z uwagi na dopisek zamawiającego przy całym §7 „jeżeli dotyczy”,
prosimy o jednoznaczną informację, czy w tym konkretnym postępowaniu będzie on miał zastosowanie.
Jeśli odpowiedź jest twierdząca, prosimy o usunięcie postanowień §7 ust. 3 oraz ust. 4 wzoru umowy
zgodnie z którymi w przypadku jeżeli średni koszt rozliczania substancji czynnej, refundowanej w ramach
programu lekowego lub chemioterapii, zawartej w leku nabywanym na podstawie niniejszej umowy,
opublikowany w komunikacie Narodowego Funduszu Zdrowia, będzie niższy o co najmniej 10% od kosztu tej
substancji czynnej obliczonego z uwzględnieniem wielkości opakowania, mocy oraz ceny hurtowej brutto
produktu leczniczego objętego niniejszą umową Zamawiający może wystąpić do Wykonawcy z wnioskiem o
wszczęcie negocjacji w celu obniżenia ceny brutto tego produktu do wysokości wynikającej z aktualnego,
opublikowanego przez NFZ, średniego kosztu rozliczania tej substancji czynnej, przy czym w przypadku
nieosiągnięcia porozumienia w zakresie zmiany ceny produktu wskazanego w wystąpieniu Zamawiającego, o
którym mowa w ust. 3 powyżej, w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia Wykonawcy, Zamawiający będzie
uprawniony do rozwiązania umowy w zakresie dostawy tego produktu z zachowaniem 3 miesięcznego
okresu wypowiedzenia z zastrzeżeniem § 1 ust. 4 umowy. Nieosiągnięcie porozumienia w przedmiotowym
zakresie nie będzie traktowane jako naruszenie umowy przez Wykonawcę. Mechanizm narzucenia cen przez
NFZ, w sposób wskazany powyżej, a przewidziany w niżej wskazanych zarządzeniach Prezesa NFZ jest
bezprawny - narusza wiele przepisów powszechnie obowiązujących, stąd dla zachowania bezpieczeństwa
obrotu i zawieranej umowy przetargowej, Wykonawca wnosi o jego usuniecie. Wskazujemy przy tym, że w
najświeższym orzeczeniu KIO z dnia 8 listopada 2021 r. (KIO 3107/21) Izba krytycznie odniosła się do
możliwości odstąpienia od umowy w przypadku, gdy Wykonawca nie wyrazi zgody na obniżenie cen w
odpowiedzi na odpowiednie obniżki dokonywane przez NFZ zakazując stosowania tego typu postanowień i
oceniając je jako nadużycie pozycji dominującej Zamawiającego. Ponadto wprost odnosząc się do kwestii
zastrzegania we wzorcu umowy zmian wynagrodzenia w oparciu o zmiany określanego przez NFZ średniego
kosztu rozliczenia substancji czynnej, wyraziła pogląd, że określenie ceny za realizację zamówienia, w tym
również cen jednostkowych, jest uprawnieniem Wykonawcy, a Zamawiający nie jest uprawniony do
wpływania treść oświadczenia woli Wykonawcy poprzez narzucanie mu maksymalnej ceny za realizację
zamówienia, wobec czego treść tak zaprojektowanego postanowienia umownego jest co najmniej
abuzywna, godząca w zasady wynikające z art. 431 ustawy PZP i art. 354 §1 KC oraz naruszająca interesy
przedsiębiorcy w sposób rażąco nieproporcjonalny do rodzaju zamówienia i ryzyka związanego z jego
realizacją. Dodatkowo wskazujemy, że treść §7 ust. 3 oraz ust. 4 wzoru umowy jest niezgodna z aktualnymi
wytycznymi…
Zamawiający wyjaśnia, że postanowienia projektu umowy, stanowiącego załącznik
nr 4 do SWZ, opatrzone sformułowaniem "jeżeli dotyczy" mają charakter warunkowy i znajdują
zastosowanie wyłącznie w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadniających ich
zastosowanie, wynikających z obowiązujących przepisów prawa lub stanu faktycznego, które
nie są do przewidzenia na etapie projektu. W przypadku braku wskazanych okoliczności
postanowienia te nie będą miały zastosowania. Zamawiający nie zmienia zapisów załącznika nr
4 do SWZ stanowiącego projekt umowy. W ocenie Zamawiającego przedmiotowe postanowienia
pozostają zgodne z obowiązującymi przepisami prawa oraz zabezpieczają prawidłową realizację
zamówienia.
13Do §8 ust. 3 pkt 4, pkt 6 wzoru umowy: Z uwagi na niejasny charakter postanowień §8 ust. 3 pkt 4) i pkt 6)
wzoru umowy, prosimy o potwierdzenie, że poprzez ich treść Zamawiający zastrzega możliwość dokonywania
przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami asortymentowymi, które polegały będą na zwiększeniu ilości
jednej dawki tego samego preparatu z jednoczesnym odpowiednim zmniejszeniem innej dawki preparatu z
tym zastrzeżeniem, że wartość umowy nie zostanie zwiększona, a wszystkie ceny jednostkowe preparatów,
również dla dawek podlegających zwiększeniu lub zmniejszeniu, będą stałe, w wysokości wynikającej ze
złożonej w niniejszym postępowaniu oferty, która następnie stanie się załącznikiem do umowy (z
zastrzeżeniem postanowień §8 ust. 3 pkt 3, §9), a w przypadku dodania nowej dawki – w cenie obustronnie
ustalonej. Jeżeli Zamawiający zgadza się z powyższym stwierdzeniem, prosimy o wykreślenie, zarówno w §8
ust. 3 pkt 4) i pkt 6) zwrotów „…przy proporcjonalnym przeliczeniu ceny jednostkowej.”.
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
14Do §9 wzoru umowy: Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą do porozumienia
w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w oparciu o §9 wzoru umowy, zarówno Wykonawca jaki i
Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy, za porozumieniem stron, z
zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar
umownych.
Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy (Załącznika nr 4 do SWZ).
Historia zmian
23.07.2026 — publikacja ogłoszenia
31.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
31.07.2026 — upływ terminu składania ofert