Zamówienie wieloczęściowe: dostawa leków do Szpitala Specjalistycznego im. Świętej Rodziny w Warszawie, w asortymencie i ilościach określonych w formularzach asortymentowo-cenowych (Załączniki nr 2.1–2.65), z dostawami sukcesywnymi na bieżące zamówienia cząstkowe; dopuszczalne leki równoważne o identycznym składzie substancji czynnych.
- Części 1–51 (dostawa leków): leki przeznaczone do chemioterapii — asortyment i ilości wg formularzy z Załączników nr 2.1–2.51.
- Części 52–65 (dostawa leków): leki o różnym przeznaczeniu — asortyment i ilości wg formularzy z Załączników nr 2.52–2.65.
W ramach każdej części należy zaoferować wszystkie leki w niej objęte; dopuszczalne oferty częściowe na wybrane części.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje 65 części z odrębnymi formularzami asortymentowymi, w tym leki cytostatyczne, oraz sukcesywne dostawy na bieżące zamówienia cząstkowe, co wymaga zorganizowanego zaopatrzenia farmaceutycznego, choć sam asortyment to standardowe leki handlowe.
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy części nr 35: Czy Zamawiający wymaga zaoferowania Doxorubicyny Liposomalnej Pegylowanej w obu dawkach, tj.: 20mg/10ml oraz 50mg/25ml stosowanych i zamawianych wymiennie według potrzeb Zamawiającego? Obydwie dawki są zawarte i objęte refundacją w aktualnym obwieszczeniu Ministra Zdrowia z dnia 16.09.2026.Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie, ale go nie wymaga.
2Dotyczy części nr 65: Zwracamy się z prośbą do Zamawiającego o możliwość zaoferowania w części nr 65 ww. postępowania produktu leczniczego pochodzącego z importu interwencyjnego w dawce 100mg/2ml w opakowaniach x 5 amp. Prosimy o odpowiedź czy Zamawiający zaakceptuje dawkę 100mg/2ml.Zamawiający nie akceptuje zaproponowanego rozwiązania.
3Dotyczy części nr 61: Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania w części nr 61 produkt Nalador FIOL. 0,5 MG 3 FIOL. A 2ML sprowadzany w ramach dopuszczenia Ministra Zdrowia? W przypadku dostaw produktów leczniczych sprowadzanych na dopuszczenie Ministra Zdrowia (import interwencyjny) stosowane będą przepisy art. 4 ust. 8 ustawy z dnia 6 września 2001r. Prawo Farmaceutyczne (Dz. U. z 2022 r. poz. 2301).Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie.
4Dotyczy części nr 49: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację Pakietu nr 49 polegającą na podziale pozycji obejmującej Denosumab 120 mg/1,7 ml (60 opakowania) na dwie odrębne pozycje produktowe, bez zmiany łącznego zapotrzebowania, tj.: Denosumab 120 mg/1,7 ml, fiolka – 30 opakowań, Denosumab 120 mg/1,7 ml, ampułkostrzykawka – 30 opakowań? przy zachowaniu pozostałych wymagań SWZ? Uzasadnienie: Minister Zdrowia wydał pozytywną decyzję o refundacji leku Bomyntra od 1 lipca 2026 roku. Refundacja obejmuje dwie postaci: Bomyntra, roztwór do wstrzykiwań, 120 mg, 1 fiol. 1,7 ml; Bomyntra, roztwór do wstrzykiwań w ampułko-strzykawce, 120 mg, 1 amp.-strzyk. 1,7 ml. Od 1 lipca personel medyczny może mieć możliwość wyboru odpowiedniej formy podania dla pacjenta. Możliwość zastosowania innowacyjnej formy podania leku w formie ampułko-strzykawki może przynieść wymierne korzyści pacjentom, personelowi medycznemu i szpitalowiZamawiający wyraża zgodę na modyfikację.
5Dotyczy części nr 64: Czy zamawiający w postępowaniu przetargowym o numerze 23/2026/DZP, w pakiecie/części 64, w pozycjach 2 oraz 3 dopuszcza możliwość zastosowania produktu Multilac Baby krople w opakowaniach x 10 ml (2 buteleczki po 5 ml) z możliwością przeliczenia na taką wielkość opakowań?Zamawiający nie dopuszcza zaproponowanego rozwiązania.
6Dotyczy części nr 64: Czy ogłaszający w postępowaniu przetargowym o numerze 23/2026/DZP, w pakiecie/części 64, w pozycji 11 dopuszcza możliwość zastosowania produktu leczniczego (lek OTC) o nazwie Trilac w opakowaniach x 20 kapsułek z możliwością przeliczenia na taką wielkość opakowań?Zamawiający nie dopuszcza zaproponowanego rozwiązania.
7Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postaci proponowanych preparatów – tabletki na tabletki powlekane lub kapsułki lub drażetki i odwrotnie?Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowane rozwiązanie.
8Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postaci proponowanych preparatów - fiolki na ampułki i odwrotnie?Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowane rozwiązanie.
9Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zamianę pojemnika na ampułkę i odwrotnie? (dotyczy leków do nebulizacji).Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowane rozwiązanie.
10Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę wielkości opakowania? Proszę podać sposób przeliczenia
– do 2 miejsc po przecinku czy do pełnego opakowania w górę?Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowane rozwiązanie, przeliczenie do pełnego
opakowana w górę.
11Czy Zamawiający pod pojęciem możliwości zmiany wielkości opakowania rozumie również zmianę
gramatury (gramy, kilogramy, mililitry, litry itd.) Przykładowo: Zamawiający wymaga maści
w opakowaniu 25g, czy można zaoferować maść w opakowaniu 20g lub 30g?Zamawiający potwierdza opisane powyżej rozwiązanie.
12Czy w przypadku zakończenia produkcji leku Zamawiający dopuści wycenę po ostatniej cenie oraz
podanie odpowiedniej informacji? W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o określenie jak
postąpić w sytuacji zakończenia produkcji leku.Zamawiający dopuszcza wycenę po ostatniej cenie oraz podanie odpowiedniej informacji
w przypadku zakończenia produkcji leków.
13Czy w przypadku wstrzymania/braku produkcji leku Zamawiający dopuści wycenę po ostatniej cenie
oraz podanie odpowiedniej informacji? W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o określenie jak
postąpić w sytuacji wstrzymania/braku produkcji leku.Zamawiający dopuszcza wycenę po ostatniej cenie oraz podanie odpowiedniej informacji
w przypadku wstrzymania/braku produkcji leku.
14Czy Zamawiający dopuści zaoferowanie preparatów dopuszczonych do obrotu na podstawie
jednorazowej zgody MZ, w sytuacji gdy tylko taki produkt leczniczy jest dostępny na rynku.Zamawiający dopuszcza zaoferowanie preparatów dopuszczonych do obrotu na
podstawie jednorazowej zgody MZ, w sytuacji gdy tylko taki produkt leczniczy jest dostępny na
rynku.
15Dotyczy części nr 52 poz. 7
W związku z zakończona produkcją, prosimy o wykreślenie pozycji.Prosimy o wycenę po ostatniej cenie
16Dotyczy części nr 64 poz. 11
Prosimy o dopuszczenie do wyceny preparatu TRILAC*20 kapsułek (status produktu leczniczego),
z odpowiednim przeliczeniem liczby oferowanych opakowań handlowych,Tak jak w pytaniu 6, Zamawiający nie dopuszcza zaproponowanego rozwiązania.
17Dotyczy PPU
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę wzoru umowy poprzez wykreślenie wymogu wskazywania
numeru umowy na fakturze? W przypadku braku numeru umowy na fakturze dokument będzie
uznawany za prawidłowo wystawiony.Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wzoru umowy w zakresie rezygnacji z obowiązku
wskazywania numeru umowy na fakturze.
Wymóg podawania numeru umowy na fakturze jest elementem prawidłowego oznaczenia dokumentu
rozliczeniowego i służy zapewnieniu jednoznacznej identyfikacji świadczenia oraz właściwej ścieżki
audytu i kontroli realizacji zamówienia. Jego utrzymanie pozostaje w zgodzie z obowiązkiem
prawidłowego dokumentowania postępowania oraz realizacji zamówienia publicznego.
W konsekwencji faktura niezawierająca numeru umowy nie będzie uznawana przez Zamawiającego
za prawidłowo wystawioną w rozumieniu postanowień umowy oraz dokumentów zamówienia.
Postanowienia projektu umowy w zakresie obowiązku wskazywania numeru umowy na fakturach
pozostają bez zmian.
18Dotyczy PPU
Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do projektowanej umowy (dla części 9, 39) następującej klauzuli: „Wartość umowy jest ustalana jako iloczyn ceny urzędowej brutto oraz szacowanej ilości. Wszelkie zmiany wartości umowy będą co do zasady rozliczane według ceny jednostkowej określonej w ofercie i potwierdzonej w podpisanej umowie.”?Zamawiający nie dopuszcza wprowadzenia do projektowanej umowy dla części 9 i 39 proponowanej klauzuli o treści: „Wartość umowy jest ustalana jako iloczyn ceny urzędowej brutto oraz szacowanej ilości. Wszelkie zmiany wartości umowy będą co do zasady rozliczane według ceny jednostkowej określonej w ofercie i potwierdzonej w podpisanej umowie.” Zamawiający wskazuje, że w projekcie umowy jednoznacznie określono maksymalną przewidywaną wartość netto oraz brutto Towarów objętych umową, z wyszczególnieniem wartości dla poszczególnych grup Towarów (leki dla chemioterapii oraz leki różnego przeznaczenia). Konstrukcja ta służy zapewnieniu kontroli nad maksymalnym poziomem zobowiązań finansowych oraz przejrzystości rozliczeń w ramach zamówienia. Wprowadzenie proponowanej klauzuli mogłoby prowadzić do oderwania wartości umowy od wskazanej w projekcie umowy maksymalnej wartości, a w konsekwencji do niepożądanych zmian poziomu zobowiązań Zamawiającego w trakcie realizacji umowy, co byłoby sprzeczne z przyjętą przez Zamawiającego konstrukcją wynagrodzenia i planowaniem budżetu. Zamawiający podkreśla, że rozliczenia będą dokonywane na podstawie cen jednostkowych wynikających z oferty i umowy oraz faktycznie zrealizowanych ilości, jednak z zachowaniem maksymalnej wartości umowy określonej w jej treści. Postanowienia projektu umowy w zakresie sposobu ustalania i maksymalnej wartości wynagrodzenia pozostają bez zmian.
19Do §2 ust. 6 zdanie szóste, siódme, ósme wzoru umowy. Czy Zamawiający zgodzi się na usunięcie wskazanych zapisów, albowiem dublują one warunki waloryzacji i de facto nakazuje potwierdzać dokumentami obiektywny wskaźnik zmiany cen publikowany przez Prezesa GUS.
Uzależnienie uruchomienia mechanizmu waloryzacji wynagrodzenia od przedłożenia przez Wykonawcę wymaganych dowodów w postaci umów z dostawcami, pism od dostawców, czy faktur za nabywany asortyment uznać należy za nieuprawnione w świetle art. 439 ust. 1 i 2 PZP, a określenie wpływu zmiany ceny materiałów lub kosztów na koszt wykonania zamówienia - zgodnie z zamysłem ustawodawcy, a także ideą oraz istotą samej waloryzacji - powinno następować poprzez odesłanie do obiektywnych, jednoznacznych oraz niezależnych od stron umowy wskaźników makroekonomicznych.
Wymóg przedłożenia przez Wykonawcę powyższych dokumentów przez Wykonawcę stanowi naruszenie treści oraz idei art. 439 PZP, albowiem – wbrew woli ustawodawcy – stanowi on jedynie iluzoryczną realizację wymogów ustawowych dot. waloryzacji wynagrodzenia. W świetle art. 439 ust. 1 i 2 PZP nie jest bowiem uprawnionym obciążanie Wykonawcy tak daleko idącymi obowiązkami celem przeprowadzenia waloryzacji wynagrodzenia.
Zarówno w orzecznictwie, jak i w doktrynie wskazuje się, że zmiana wynagrodzenia winna być oparta o zmiany ceny materiałów lub kosztów określone wskaźnikiem obiektywnym, jednoznacznym, łatwo dostępnym, niezależnym od stron umowy, jak najbliżej związanym z przedmiotem zamówienia (tak: E. Wiktorowska [w:] A. Gawrońska-Baran, A. Wiktorowski, P. Wójcik, E. Wiktorowska, Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2023, art. 439), np. wskaźnikiem centowarów i usług konsumpcyjnych ogłaszanym w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Tym samym podstawą do obliczenia zmiany wynagrodzenia powinien być sam fakt zmiany wybranego wskaźnika.
Skorzystanie przez strony umowy z wybranej metody indeksacji nie może wymagać przeprowadzenia przez wykonawcę dodatkowych dowodów i wyjaśnień, przedkładania ofert dostawców lub podwykonawców potwierdzających bezpośredni lub pośredni wpływ na koszty ponoszone przez wykonawcę w związku z realizacją zamówienia w przypadku wzrostu lub zmniejszenia wielkości wskaźnika (tak: E. Wiatrowska… op. cit.). Poprzez wprowadzenie do PZP obligatoryjnego wymogu zawarcia w umowie postanowień o zasadach wprowadzenia zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, ustawodawcy należy przypisać zamiar zastosowania automatyzmu właściwego dla instytucji waloryzacji. Ponadto, wymóg zawarty w §2 ust. 6 wzoru umowy może stanowić naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, ponieważ zgodnie ze stanowiskiem dominującym w orzecznictwie KIO, tajemnicą przedsiębiorstwa mogą być objęte m.in. kalkulacje ceny ofertowej (sposób kalkulacji, przyjęte kwoty), dostawy (w tym ceny materiałów) lub stosowane rozwiązania organizacyjne.
Z powyższych…Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie wskazanych w § 2 ust. 6 zdań szóstego, siódmego i ósmego wzoru umowy.
Postanowienia te stanowią integralną część przyjętego przez Zamawiającego mechanizmu waloryzacji wynagrodzenia, którego celem jest zachowanie równowagi ekonomicznej stron oraz zapewnienie, że zmiana wynagrodzenia następuje wyłącznie w związku z rzeczywistą zmianą cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia. W tym kontekście obowiązek przedłożenia przez Wykonawcę dokumentów (np. umów z dostawcami, pism od dostawców, faktur) służy wykazaniu realnego wpływu zmian rynkowych na koszty ponoszone przy wykonywaniu zamówienia i jest