Zamówienie wieloczęściowe — dostawa materiałów i implantów ortopedycznych do Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie (Blok Operacyjny Ortopedyczny), wraz z transportem, rozładunkiem i wniesieniem na koszt wykonawcy; oferta na jedną lub obie części, każda rozpatrywana osobno:
Część 1 (dostawa): implanty ortopedyczne — płyty blokowane i gwoździe, dostarczane sukcesywnie w ilościach orientacyjnych z formularza asortymentowo-cenowego (min. 80% wartości brutto pakietu).
Część 2 (dostawa): artoroskopia stawu barkowego, dostarczana sukcesywnie w ilościach orientacyjnych z formularza asortymentowo-cenowego (min. 80% wartości brutto pakietu).
Trudność: niska
Standardowa dostawa wyrobów medycznych w dwóch pakietach, bez wymagań doświadczeniowych, kadrowych ani wadium; jedyne dodatkowe obciążenie to formalności dopuszczenia wyrobów medycznych do obrotu.
Terminy realizacji
Czas realizacji – Pakiet 1 (płyty blokowane i gwoździe) 24 miesiące od podpisania umowy
Czas realizacji – Pakiet 2 (artoroskopia stawu barkowego) 12 miesięcy od podpisania umowy
Gwarancja jakości 12 miesięcy od daty wydania towaru
Warunki udziału
AI
1Warunki udziału: Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu — udział może złożyć każdy Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenacena brutto; wzór: (Cmin/Cbad) × 100 × 60%
60%
Termin dostawy1 dzień – 40 pkt; 2 dni – 30 pkt; 3 dni – 0 pkt
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Potrącenie kar z niewymagalnych
Wzór umowy dostawy §8 ust. 2: „Potrącenie kar umownych może być dokonane z wierzytelności niewymagalnych, na co Wykonawca wyraża zgodę i do czego upoważnia Zamawiającego bez potrzeby uzyskania pisemnego potwierdzenia”.
Pełna odpowiedzialność za towar
Wzór umowy dostawy §3 ust. 6: „Wykonawca ponosi pełną i nieograniczoną odpowiedzialność za utratę lub uszkodzenie towaru (niezależnie od przyczyny) do momentu wydania towaru Zamawiającemu”.
Milczenie = uwzględnienie reklamacji
Wzór umowy dostawy §7 ust. 14: „Brak odpowiedzi na złożoną reklamację ilościową bądź jakościową w terminie jest jednoznaczny z jej uwzględnieniem i koniecznością dostawy przez Wykonawcę asortymentu zgodnego z Umową i zamówieniem”.
Kary i sankcje
AI
Kary umowne (zał. nr 4 do SWZ, §8): odstąpienie od umowy w całości — 15% maksymalnej wartości netto umowy; w części — 15% niezrealizowanej części (per pakiet)
Zwłoka w dostawie oraz w realizacji obowiązków gwarancyjnych/rękojmianych:0,01% maksymalnej wartości netto umowy za każdy dzień zwłoki (per pakiet)
Limit kar: łącznie max 20% maksymalnej wartości brutto umowy (per pakiet); odszkodowanie uzupełniające, gdy szkoda przekracza kary
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
8
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1
§1 ust. 3 (rozdz. 4 pkt. 22 SWZ)
Czy Zamawiający mógłby doprecyzować, iż termin ważności na opakowaniu nie dotyczy implantów niesterylnych? Dla wyrobów niesterylnych nie określa się dat ich ważności.
Zamawiający potwierdza, iż termin ważności na opakowaniu nie dotyczy implantów niesterylnych.
2§3 – Czy Zamawiający dopuści utworzenie depozytu implantów w zakresie Pakietu nr 1 w asortymencie i ilości uzgodnionej między stronami oraz użyczeniem niezbędnych instrumentariów?
Zamawiający dopuszcza ale nie wymaga utworzenia depozytu implantów w zakresie Pakietu nr 1.
3§3 ust. 3 - Czy Zamawiający w celu realizacji podpisanej umowy dopuści kanał komunikacji między Zamawiającym a Wykonawcą za pośrednictwem aplikacji udostępnionej nieodpłatnie przez Wykonawcę, służącej w szczególności do: składania zamówień, przesyłania protokołów zużycia, nadzorowania zdeponowanych stanów magazynowych? Wykonawca przeszkoli Zamawiającego z jej obsługi i zapewni wsparcie techniczne. W przypadku pozytywnej odpowiedzi prosimy o uwzględnienie tej formy komunikacji w zapisach umowy.
Zamawiający dopuszcza ale nie wymaga.
4Czy Zamawiający usunie §7 ust. 3 z uwagi na określenie gwarancji?
Zamawiający nie wyraża zgody.
5Czy Zamawiający dookreśli w §7 ust. 9, iż termin załatwienia reklamacji będzie liczony od dnia przesłania pisma reklamacyjnego wraz z reklamowanym towarem? Reklamowany towar powinien zostać przesłany Wykonawcy w celu ustosunkowania się Wykonawcy do złożonej reklamacji. Proponowany przez Państwa zapis nakłada na Wykonawcę obowiązek wymiany towaru jedynie w oparciu o przesłane zgłoszenie bez możliwości ustosunkowania się do niego.
Zamawiający dokonał zmiany w §7 ust. 9.
6Czy Zamawiający zmieni wysokość kar umownych określonych w §8 ust. 1: a. pkt 3 i 4 z 0,01% maksymalnej wartości netto umowy na 0,5% wartości niedostarczonego w terminie towaru, Przedstawione we wzorze umowy kary umowne nakładają na Wykonawcę obowiązek zapłaty zbyt wygórowanej kary umownej. Mając na uwadze przepis zawarty w projekcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowiącym Załącznik do SWZ zwracamy się o zmianę wysokości zastrzeżonych kar umownych. Podkreślić należy, że w doktrynie prawa zamówień publicznych oraz w aktualnym orzecznictwie KIO ustanawianie przez Zamawiającego w umowie rażąco wysokich kar umownych (KIO 980/18 i KIO 983/18), bezwzględnie należy uznać, za naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji , które może być uzasadnioną podstawą do żądania unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z uwagi, iż postępowanie jest obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Ustalenie przez Zamawiającego zbyt wygórowanych kar umownych dla wykonawców stanowi zatem naruszenie prawa w zakresie równości stron umowy, co w konsekwencji prowadzi do sprzeczności celu takiej umowy z zasadami współżycia społecznego i skutkować winno bezwzględną nieważność czynności prawnej na podstawie przepisu art. 3531k.c. w zw. z art. 58 § 1 k.c. Biorąc pod uwagę powyższe zmiana kar umownych jest w pełni uzasadniona.
Zamawiający nie wyraża zgody.
7Czy Zamawiający doda zapis w §9 ust. 4, że odstąpienie od umowy przez Zamawiającego będzie poprzedzone wezwaniem Wykonawcy do realizowania umowy zgodnie z zawartymi w umowie postanowieniami? Obecny zapis umowy może powodować uprzywilejowanie jednej ze stron umowy co może być niezgodne z zasadami społeczno – gospodarczymi określonymi w kodeksie cywilnym. W związku z powyższym koniecznym jest zmiana zapisu.
Zamawiający nie wyraża zgody.
8Czy Zamawiający dookreśli w §9 ust. 2 pkt 1 i §9 ust. 4 pkt 2, iż trzykrotna zwłoka w dostawie/reklamacji uprawniająca do odstąpienia od umowy musi wystąpić w 3 kolejnych po sobie dostawach?
