Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00359915/01

Dostawa, montaż, uruchomienie, konfiguracja oraz wdrożenie kompletnego systemu

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy9662138073
Kwota oferty141 450,00 zł
Złożonych ofert3, w tym odrzuconych: 2
Widełki ofert141 450,00 zł – 252 150,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI

Przedmiotem zamówienia jest dostawa, montaż, uruchomienie i konfiguracja systemu monitoringu przeciwpożarowego dla Nadleśnictwa Waliły, obejmującego następujące elementy:

  • 1 zestaw kamery obrotowej PTZ z akcesoriami;
  • 1 zestaw kamery stałopozycyjnej z akcesoriami;
  • 1 aplikacja główna do automatycznej detekcji dymu i zarządzania;
  • 1 komputer PC do obsługi systemu PAD;
  • 1 monitor 55 cali;
  • 3 licencje na aplikację mobilną;
  • 3 zasilacze UPS (jeden na dostrzegalni, dwa w PAD);
  • 1 aplikacja WEB (dodatkowy PAD).

Wykonawca zapewni także wdrożenie oprogramowania, integrację z istniejącą infrastrukturą, przeszkolenie personelu oraz serwis gwarancyjny (w tym sezonowy montaż i demontaż urządzeń).

Trudność: średnia

Zamówienie wymaga integracji sprzętu z istniejącą infrastrukturą (światłowody), wdrożenia oprogramowania do analityki wizyjnej oraz zapewnienia wsparcia technicznego w trybie 24/7 w sezonie pożarowym.

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał należycie co najmniej 1 dostawę wraz z montażem systemu monitoringu przeciwpożarowego o wartości nie mniejszej niż 150 000,00 zł brutto; zamawiający nie dopuszcza sumowania dostaw.
2Kadra — Wykonawca musi dysponować co najmniej 1 osobą posiadającą aktualne szkolenie w zakresie bezpiecznego wykonywania prac na wysokości zgodnie z obowiązującymi przepisami BHP.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena — waga 60%
  • Okres gwarancji — waga 40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (4 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 8)
  • Wadium: nie wymagane
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: nie wymagane

Pytania i odpowiedzi

7

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Pytanie nr 1 - monitor w PAD (pkt 6 oraz pkt 7 lit. a OPZ) W pkt 6 OPZ (zestawienie ilościowe) Zamawiający wskazał: „monitor 55 cali do wyświetlania obrazu z kamery (PAD w biurze nadleśnictwa): 1 sztuka”, a w pkt 7 lit. a OPZ doprecyzował: „monitor (TV) LED Full HD o przekątnej ok. 55” z wejściem HDMI”. Zwracamy uwagę, że wymaganie rozdzielczości Full HD (1920 × 1080) dla urządzenia o przekątnej ok. 55” jest obecnie trudne do spełnienia z przyczyn rynkowych – w tej klasie przekątnej oferta rynkowa została zdominowana przez urządzenia o rozdzielczości 4K UHD (3840 × 2160), a modele Full HD są wycofywane z produkcji. Ponadto wymaganie to pozostaje w sprzeczności z celem funkcjonalnym zamówienia: kamera obrotowa PTZ, zgodnie z pkt 7 lit. a OPZ, dostarcza obraz w rozdzielczości 4K, a wyświetlenie go na monitorze Full HD oznacza dwukrotną redukcję rozdzielczości poziomej. W obserwacji przeciwpożarowej przekłada się to bezpośrednio na zdolność operatora do rozpoznania słabo kontrastowej, cienkiej smugi dymu na wczesnym etapie pożaru. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza zaoferowanie monitora (telewizora) o przekątnej ok. 55” i rozdzielczości 4K UHD (3840 × 2160).
Zamawiający zmieni opis przedmiotu zamówienia monitora (telewizora) o przekątnej ok. 55” na rozdzielczość 4K UHD (3840 × 2160).
2Pytanie nr 2 – liczba urządzeń stałopozycyjnych oraz wymagane pokrycie azymutalne (pkt 6 oraz pkt 7 lit. b OPZ) W pkt 6 OPZ Zamawiający wskazał: „zestaw kamerowy – stało-pozycyjna z akcesoriami: 1 zestaw”, nie określając, z ilu urządzeń detekcyjnych składa się „zestaw”. Jednocześnie w pkt 7 lit. b OPZ. Zamawiający opisał wymagania dla urządzenia zapewniającego: "System optyczny z kątem widzenia ponad 160 stopni". Z literalnego brzmienia obu postanowień wynika, że przedmiotem zamówienia jest jedno urządzenie detekcyjne obejmujące obserwacją nieco ponad 160° azymutu, a więc mniej niż połowę horyzontu wokół dostrzegalni. Tymczasem z celu zamówienia, jakim jest monitoring przeciwpożarowy obszaru nadleśnictwa, a także z faktu wyposażenia zestawu w kamerę obrotową o zakresie ruchu 0°–360°, można domniemywać, że intencją Zamawiającego jest zapewnienie automatycznej detekcji dymu w pełnym zakresie azymutu 360°. Rozbieżność ta ma zasadnicze znaczenie dla wyceny oferty – różnica pomiędzy pokryciem 160° a 360° oznacza co najmniej trzykrotną różnicę w liczbie urządzeń detekcyjnych i odpowiadającą jej różnicę kosztów. Pozostawienie tej kwestii nierozstrzygniętej prowadzi do nieporównywalności ofert i pozostaje w sprzeczności z art. 99 ust. 1 oraz art. 16 pkt 2 ustawy Pzp. Prosimy o jednoznaczne wskazanie: a) jakiego pokrycia azymutalnego (w stopniach) Zamawiający wymaga dla automatycznej detekcji dymu z dostrzegalni – w szczególności, czy wymagane jest pokrycie pełnych 360°; b) czy Zamawiający – co szczegółowo opisano w pytaniu nr 3 – dokona zmiany OPZ w ten sposób, że zamiast określać liczbę urządzeń, wskaże wymagane pokrycie azymutalne oraz minimalne parametry jakościowe obserwacji, pozostawiając wykonawcom swobodę doboru architektury sprzętowej.
Zamawiający wymaga automatycznej detekcji dymu w pełnym zakresie azymutu 360o. Opis przedmiotu zamówienia zostanie zmieniony w następujący sposób: Zestaw stałopozycyjny musi zapewniać automatyczną obserwację i detekcję dymu w pełnym zakresie azymutu 360° wokół dostrzegalni, z gęstością rozdzielczości kątowej w płaszczyźnie poziomej nie mniejszą niż 50 pikseli na 1 stopień oraz pionowym polem widzenia nie mniejszym niż 20°. Zamawiający nie ogranicza liczby urządzeń detekcyjnych, liczby przetworników obrazu w pojedynczej obudowie, rozdzielczości pojedynczego przetwornika ani proporcji matrycy, pod warunkiem spełnienia powyższych parametrów oraz pozostałych wymagań funkcjonalnych określonych w OPZ.
3Pytanie nr 3 – parametryzacja funkcjonalna zestawu stałopozycyjnego (gęstość rozdzielczości kątowej) zamiast wskazania konfiguracji sprzętowej (pkt 7 lit. b tiret 1 OPZ) W pkt 7 lit. b OPZ Zamawiający wskazał: „specyfikacja wizyjna: dwa moduły kamerowe min. 12.3 MPX (4056 x 3040). System optyczny z kątem widzenia ponad 160 stopni i filtrem podczerwieni do pracy nocnej”. Wymaganie to opisuje jednocześnie: liczbę modułów kamerowych (dokładnie dwa), rozdzielczość każdego z nich (12,3 MPX) oraz dokładną matrycę pikselową przetwornika (4056 × 3040 pikseli). Wskazanie konkretnej, niezaokrąglonej matrycy pikselowej wraz z liczbą modułów nie stanowi opisu funkcji ani parametru jakościowego, lecz opis konkretnego urządzenia zbudowanego na konkretnym typie przetwornika obrazu dostępnego na rynku. Taki sposób opisu przedmiotu zamówienia budzi wątpliwości w świetle art. 99 ust. 1, 2 i 4 ustawy Pzp. Parametr funkcjonalny, który faktycznie determinuje skuteczność detekcji. O zdolności systemu stałopozycyjnego do wykrycia dymu na dużej odległości decyduje nie łączna liczba sensorów ani liczba obudów, lecz gęstość rozdzielczości kątowej, tj. liczba pikseli przypadająca na 1 stopień szerokości kątowej (px/°). To ona określa, jaką powierzchnię terenu odwzorowuje pojedynczy piksel na danej odległości, a więc od jakiej wielkości zadymienia detekcja jest w ogóle możliwa. Z wymagań określonych przez samego Zamawiającego wynika następujący poziom akceptowalny: 2 moduły × 4056 px = 8112 px w polu widzenia „ponad 160°” 8112 px / 160° ≈ 50,7 px/°. Zamawiający uznaje zatem za wystarczające rozwiązanie o gęstości rozdzielczości kątowej ok. 50 px/° w płaszczyźnie poziomej. Jest to parametr obiektywny, mierzalny i w pełni weryfikowalny na etapie badania ofert – i jako taki nadaje się do zastąpienia obecnego, sprzętowego opisu wymagania. Dodatkowo zwracamy uwagę, że wskazany przetwornik ma proporcje 4:3, co przy poziomym polu widzenia ok. 80° na moduł oznacza pionowe pole widzenia rzędu 60°. Z punktu widzenia obserwacji przeciwpożarowej terenów leśnych wysokość kątowa ma znacznie mniejsze znaczenie niż szerokość kątowa – pole widzenia rzędu 60° w pionie oznacza, że istotna część zasobu pikseli przeznaczana jest na obserwację nieba i przedpola, a nie linii horyzontu, w której obserwowane są początkowe fazy pożaru. Wymuszenie proporcji 4:3 nie jest zatem powiązane z celem zamówienia w rozumieniu art. 99 ust. 2 ustawy Pzp. Stanowisko Krajowej Izby Odwoławczej w tożsamej sprawie. Analogiczne wymaganie („statyczny wizyjny detektor ppoż wyposażony w dwa moduły kamerowe o wysokiej rozdzielczości, min. 12 MPX; 4056 x 3040”) było przedmiotem rozpoznania w sprawie o sygn. akt KIO 64/26 (wyrok z dnia 20 lutego 2026 r., postępowanie Nadleśnictwa Olsztynek, znak ZG.270.9.2025). Izba uwzględniła odwołanie w tym zakresie, wskazując, że ograniczenie wymagania do detektora wyposażonego w dwa moduły kamerowe stanowi rozwiązanie techniczne, a nie parametr jakościowy, oraz że zamawiający nie…
Zamawiający wymaga automatycznej detekcji dymu w pełnym zakresie azymutu 360o. Opis przedmiotu zamówienia zostanie zmieniony w następujący sposób: Zestaw stałopozycyjny musi zapewniać automatyczną obserwację i detekcję dymu w pełnym zakresie azymutu 360° wokół dostrzegalni, z gęstością rozdzielczości kątowej w płaszczyźnie poziomej nie mniejszą niż 50 pikseli na 1 stopień oraz pionowym polem widzenia nie mniejszym niż 20°. Zamawiający nie ogranicza liczby urządzeń detekcyjnych, liczby przetworników obrazu w pojedynczej obudowie, rozdzielczości pojedynczego przetwornika ani proporcji matrycy, pod warunkiem spełnienia powyższych parametrów oraz pozostałych wymagań funkcjonalnych określonych w OPZ.
4Pytanie nr 4 – wymagania sprzętowe zestawu stałopozycyjnego (pkt 7 lit. b tiret 2 OPZ) W pkt 7 lit. b OPZ wskazano: „sprzęt: system zasilany przez POE (jeden przewód), aktywny system zarządzania temperaturą (-20°C do +50°C), chroniący przed parowaniem, waga sprzętu max 5 kg”. Postanowienie to budzi wątpliwości w trzech aspektach. Zasilanie. Prosimy o wskazanie wymaganego standardu PoE (IEEE 802.3af/at/bt) oraz budżetu mocy – przy pracy od –20°C i zasilaniu układów grzewczych budżet standardu 802.3af może być niewystarczający. Jednocześnie wskazujemy, że korzyść w postaci „jednego przewodu” dotyczy uproszczenia prac instalacyjnych po stronie Wykonawcy, a nie parametrów użytkowych systemu. Rozwiązanie oparte na odrębnym torze zasilającym i odrębnym torze transmisyjnym jest co najmniej równoważne, a dla Zamawiającego korzystniejsze: zapewnia redundancję i prostszą diagnostykę awarii, znosi ograniczenie budżetu mocy oraz limit długości toru. Jego jedynym skutkiem jest wyższy koszt instalacji, ponoszony przez Wykonawcę w ramach ceny ofertowej. Czy Zamawiający dopuszcza taki sposób zasilania? Ochrona przed parowaniem. Zwrot „chroniący przed parowaniem” nie odwołuje się do żadnej normy ani wielkości mierzalnej, nie określa warunków brzegowych (temperatury, wilgotności, punktu rosy) ani metody weryfikacji, przez co pozostaje nieweryfikowalny na etapie badania ofert i odbioru (art. 99 ust. 1 ustawy Pzp). Ponadto przeciwdziałanie kondensacji realizowane jest wieloma równoważnymi metodami (hermetyzacja z osuszaczem, membrany wyrównawcze ciśnienia, grzanie szyby, wymuszony obieg powietrza, powłoki przeciwmgielne), a powiązanie tej funkcji wyłącznie z aktywnym systemem zarządzania temperaturą wskazuje na jedno rozwiązanie konstrukcyjne (art. 99 ust. 4 ustawy Pzp). Wnosimy o wykreślenie tego zwrotu; interes Zamawiającego zabezpieczają w tym zakresie wymagania dotyczące zakresu temperatur pracy oraz klasy szczelności obudowy. Masa. Prosimy o wyjaśnienie, czy limit 5 kg dotyczy pojedynczego urządzenia, urządzenia wraz z osprzętem montażowym, czy całego zestawu. Wskazujemy, że przy pokryciu pełnego azymutu 360° limit odnoszony do pojedynczego urządzenia prowadzi do rezultatu sprzecznego z jego celem: rozwiązanie złożone z trzech urządzeń po 5 kg (15 kg obciążenia konstrukcji) spełni wymaganie, natomiast jedno urządzenie o masie 6 kg, obciążające maszt ponad dwukrotnie mniej, zostanie odrzucone. Rzeczywistym ograniczeniem jest nośność konstrukcji dostrzegalni, zależna od łącznego obciążenia platformy obserwacyjnej, nie zaś od masy pojedynczego egzemplarza. Wniosek. Wnosimy o zmianę kwestionowanego fragmentu pkt 7 lit. b tiret 2 OPZ na zapis o następującym brzmieniu: „sprzęt: dopuszcza się zarówno zasilanie w standardzie PoE (IEEE 802.3af/at/bt), jak i zasilanie odrębnym torem zasilającym, niezależnym od toru transmisyjnego; możliwość pracy urządzenia w temperaturach w zakresie od –20°C do +50°C; obudowa o klasie szczelności co najmniej IP66; łączna masa kompletu…
Zamawiający skoryguje opis zamówienia w następujący sposób: preferowany system zasilany przez POE (jeden przewód), dopuszczalne jest również zasilanie odrębnym torem zasilającym, możliwość pracy urządzenia w zakresie temperatur -20°C do +50°C, obudowa klasy szczelności IP66, łączna waga sprzętu nie większa niż 20 kg,

Historia zmian

24.07.2026 — publikacja ogłoszenia
04.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
07.08.2026 — upływ terminu składania ofert
16.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania