Finansowanie: KPO, umowa nr 2024/ABM/03/KPO/KPOD.07.07-IW.07-0100/24-00 (06.03.2025), projekt „Innowacyjne produkty oparte na substancjach pochodzenia naturalnego…
5
Terminy
Pełna treść
Termin wykonania: do 3 miesięcy od daty zawarcia umowy. - Dostawy cząstkowe: max. 21 dni kalendarzowych od złożenia zamówienia.
6
Warunki udziału
Pełna treść
Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu w żadnej z czterech wymaganych kategorii (zdolność gospodarcza, uprawnienia, sytuacja ekonomiczno-finansowa, zdolność techniczna/zawodowa).
7
Kryteria oceny ofert
Pełna treść
Cena oferty brutto: 60 pkt (60%). - Termin realizacji reklamacji: 40 pkt (40%), skala punktacji wg SWZ.
8
Kary i sankcje
Pełna treść
Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 3) — 1% za każdy rozpoczęty dzień zwłoki, max 40% wartości umowy brutto
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Podwykonawstwo: dopuszczone; wskazanie części i podwykonawców w ofercie, Zamawiający może żądać zastąpienia.
Zmiany umowy: przewidziane na podstawie art. 454-455 Pzp.
Ceny rażąco niskie: obowiązek wykazania braku rażąco niskiej ceny spoczywa na Wykonawcy.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 9 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
Substancje roślinne pochodzenia naturalnego — 1 zadanie częściowe.
Wymóg zgodności z zasadą DNSH (art. 17 rozporządzenia UE 2020/852), oświadczenie o ograniczaniu odpadów chemicznych oraz stosowaniu opakowań wielokrotnego użytku (wymóg dodany zmianą SWZ z 28.07.2025 r.).
Szczegółowy opis pozycji i ilości w Załączniku nr 1a do Formularza oferty.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Dot. §9 ust. 2 Projektowanych postanowień umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydłużenie czasu na rozpatrzenie reklamacji z obecnych 7 dni roboczych do 10 dni roboczych?
Zamawiający nie wyraża zgody.
Dot. §12 ust. 1 Projektowanych postanowień umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmniejszenie wymiaru kar umownych za nieterminowe dostarczenie przedmiotu umowy (pkt 1.1) oraz za nieterminową wymianę wadliwych produktów (pkt 1.2) z obecnego 1% na 0,5% za każdy rozpoczęty dzień zwłoki?
Uzasadnienie: Kara umowna powinna mieć charakter kompensacyjny, nie zaś represyjny. Proponowana stawka 0,5% wartości brutto wciąż spełnia funkcję dyscyplinującą wykonawców, a jednocześnie lepiej odpowiada zasadzie proporcjonalności i praktyce stosowanej w zamówieniach publicznych. Jednocześnie może to wpłynąć pozytywnie na konkurencję zachęcając większą liczbę wykonawców do udziału w postępowaniu.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Dot. §12 ust. 2 Projektowanych postanowień umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmniejszenie limitu sumy kar umownych z obecnych 40% do 20% wartości umowy brutto?
Uzasadnienie: Zgodnie z ugruntowaną praktyką oraz orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej maksymalny łączny limit kar umownych w zamówieniach publicznych powinien mieścić się w przedziale od 10% do 30% wynagrodzenia wykonawcy, przy czym coraz częściej stosuje się limit na poziomie 20%. Ustalenie nadmiernie wysokiego limitu kar umownych może prowadzić do nieproporcjonalnego obciążenia wykonawców względem rzeczywistego ryzyka oraz potencjalnej szkody Zamawiającego. Może to zniechęcać do składania ofert, zawyżać ceny ofertowe (w celu zabezpieczenia ryzyka kar), a w efekcie prowadzić do nieefektywnego wydatkowania środków publicznych. Limit kar umownych na poziomie 20% jest zatem zgodny z aktualnymi trendami rynkowymi, orzecznictwem oraz zasadą proporcjonalności, a jednocześnie zapewnia Zamawiającemu skuteczną ochronę interesów bez nadmiernego ryzyka dla wykonawców.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Dotyczy wzoru umowy, §5, ustęp 1 – zadanie 7, 10 i 18.
Zamawiający zapisał:
„Wykonawca dostarczy produkty do miejsca przeznaczenia (dostawy) tj. do jednostki Zamawiającego na terenie Lublina, na adres wskazany w zamówieniu złożonym przez Zamawiającego, własnym środkiem transportu i na własny koszt, w godzinach od 9:00 do 13:00 w dni robocze. Przesyłki wymagające temperatury transportu lub magazynowania poniżej 0oC będą dostarczane od poniedziałku do piątku w godzinach od 9:00 do 13:00, za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy”
Prosimy o korektę w/w zapisu tak by brzmiał:
„Wykonawca dostarczy produkty do miejsca przeznaczenia (dostawy) tj. do jednostki Zamawiającego na terenie Lublina, na adres wskazany w zamówieniu złożonym przez Zamawiającego, własnym środkiem transportu i na własny koszt, w godzinach od 9:00 do 16:00 w dni robocze. Przesyłki wymagające temperatury transportu lub magazynowania poniżej 0oC będą dostarczane od poniedziałku do piątku w godzinach od 9:00 do 16:00, za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy”
Odczynniki wymienione w w/w zadaniach, są produkowane i magazynowane poza granicami kraju. Dostawa odbywa się transportem lotniczym. W cenie produktu ich producent nie uwzględnił dostaw w określonych godzinach. Aby móc spełnić opisany warunek Wykonawca musiałby uwzględnić koszty dostaw przesyłek lotniczych z zastrzeżeniem godzinowym dostawy co wpłynęłoby znacznie na cenę końcową oferty.
Zamawiający nie dokonuje korekty tego postanowienia.
Dotyczy wzoru umowy, §6, ustęp 5 – zadanie 7, 10 i 18.
W związku z wymogiem dotyczącym dołączania tłumaczenia na język polski w przypadku oznakowania produktu w języku obcym, uprzejmie informujemy, że dostawy realizowane są bezpośrednio z magazynu Producenta z wykorzystaniem zautomatyzowanego systemu logistycznego, na którego działanie Wykonawca nie ma wpływu i nie ma możliwości jego modyfikacji.
Z tego względu zwracamy się z uprzejmą prośbą o dopuszczenie oznakowania produktów w języku angielskim. Pragniemy podkreślić, że wszystkie kluczowe informacje niezbędne do prawidłowego zabezpieczenia (np. temperatura przechowywania) i użytkowania (np. data przydatności) przesyłki po jej odbiorze są oznaczone międzynarodowymi piktogramami, zrozumiałymi niezależnie od wersji językowej.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Dotyczy wzoru umowy, §12, punkt 1, ustęp 1.1 oraz 1.2 - zadanie 7, 10 i 18
Uprzejmie prosimy o zmniejszenie kar umownych z 1% do 0,2% lub uzupełnienie paragrafu 12 o zapis:
1. „Wykonawca może naliczyć Zamawiającemu kary umowne w następujących wypadkach i wysokościach:
1.1. W przypadku zwłoki w płatności faktury - w wysokości 1,0% wartości brutto z faktury - za każdy rozpoczęty dzień zwłoki;“
Prośbę swoją motywujemy tym, iż zgodnie z kodeksem cywilnym umowy powinna cechować równość stron stosunku cywilnego.
Korekta, o którą prosimy, w znacznym stopniu przybliży wymagany prawem charakter umowy.
W treści kodeksu cywilnego nie znajdziemy takich postanowień, które by wskazywały na preferowanie Zamawiającego zawierającego akurat umowę w sprawie zamówienia publicznego. Zasada równości stron zatem nie doznaje żadnych ograniczeń w postępowaniu o zamówienie publiczne. Także żaden zapis ustawy Prawo Zamówień Publicznych nie uprawnia Zamawiającego do czynienia wyłomu w przestrzeganiu zasady równości stron i prymatu zasad zawartych w kodeksie cywilnym, przy zawieraniu umów w sprawie zamówienia publicznego. Wręcz przeciwnie, art. 14 i 139 ust. 1 ustawy Pzp odsyłają do stosowania Kodeksu Cywilnego, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej przesądzając o czysto cywilistycznym stosunku jaki powstaje pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dostawę w Zadaniu 12 w pozycjach 5 i 6 kwasu mrówkowego o pozostałości po odparowaniu 0.001% oraz transmitancji przy 260 nm min. 20 %, przy 270 nm min. 85 %, przy 280 nm min. 95 %, przy 300 nm min. 98 %, przy 320 nm min. 99 %, z zachowaniem pozostałych parametrów?
Zamawiający zgodnie z Rozdziałem V pkt 6 SWZ dopuszcza zaoferowanie rozwiązań równoważnych. Jednak ocena zaoferowanych produktów innych niż wskazane w Formularzu Cenowym pod katem równoważności nastąpi po otwarciu postępowania na etapie oceny poszczególnych ofert.
W rozdziale SWZ, pn. Opis przedmiotu zamówienia, Zamawiający zawarł następujący zapis:
„Zamówienie realizowane jest w ramach przedsięwzięcia finansowanego z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO), w związku z czym Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia zgodności realizacji przedmiotu zamówienia z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH), o której mowa w art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/2088. Zasada DNSH oznacza, że realizacja zamówienia nie może wyrządzać poważnych szkód żadnemu z celów środowiskowych określonych w ww. rozporządzeniu. Wobec powyższego Wykonawca oświadcza, że podczas produkcji stosowano metody, które ograniczają powstawanie odpadów chemicznych lub umożliwiają ich bezpieczne i ekologiczne usuwanie. Ponadto, Wykonawca zobowiązuje się do wykorzystania opakowań wielokrotnego użytku (np. palet) w ramach kolejnych realizowanych przez Wykonawcę dostaw.”
W związku z powyższym zapisem, jako potencjalny wykonawca, proszę o wyjaśnienie:
1. W jaki sposób Zamawiający zamierza weryfikować wymóg opisany jako:
„Wykonawca oświadcza, że podczas produkcji stosowano metody, które ograniczają powstawanie odpadów chemicznych lub umożliwiają ich bezpieczne i ekologiczne usuwanie. Ponadto, Wykonawca zobowiązuje się do wykorzystania opakowań wielokrotnego użytku (np. palet) w ramach kolejnych realizowanych przez Wykonawcę dostaw.”
Proszę o wskazanie jakie dokumenty będą niezbędne do wykazania tego warunku i na jakim etapie postępowania?
2. Czy wykonawcy, którzy są jedynie dostawcami/dystrybutorami odczynników od producentów, mają złożyć oświadczenie samodzielnie (nie są producentem, zatem nie uczestniczą w procesie produkcji), czy w takim przypadku wystarczającym będzie oświadczenie producenta potwierdzające, że „Producent oświadcza, że podczas produkcji stosowano metody, które ograniczają powstawanie odpadów chemicznych lub umożliwiają ich bezpieczne i ekologiczne usuwanie.”
3. Odnośnie, drugiej części tego warunku, opisanego jako: „Ponadto, Wykonawca zobowiązuje się do wykorzystania opakowań wielokrotnego użytku (np. palet) w ramach kolejnych realizowanych przez Wykonawcę dostaw”.
Odczynniki nie będą przewożone na paletach (z uwagi na ich niewielki rozmiar), a jedynie po otrzymaniu dostawy od producenta przepakowywane do opakowań transportowych i następnie, zgodnie z zamówioną ilością dostarczane do Zamawiającego. Czy w takim przypadku wystarczające jest stosowanie opakowań wielokrotnego użytku przez wykonawcę, czy wymóg ten musi być spełniony przez Producenta? Czy kartony, do których pakowany będzie zamawiany produkt, mogą być wykonane z ekologicznego papieru i wymóg „opakowań wielokrotnego użytku” zostanie spełniony, czy Wykonawca ma zaopatrzyć się np. w pojemniki plastikowe lub styropianowe, które następnie będą zwracane przez Zamawiającego?
W jaki sposób Zamawiający zamierza weryfikować wymóg opisany jako:
„Wykonawca oświadcza, że podczas produkcji stosowano metody, które ograniczają powstawanie odpadów chemicznych lub umożliwiają ich bezpieczne i ekologiczne usuwanie. Ponadto, Wykonawca zobowiązuje się do wykorzystania opakowań wielokrotnego użytku (np. palet) w ramach kolejnych realizowanych przez Wykonawcę dostaw.”
Proszę o wskazanie jakie dokumenty będą niezbędne do wykazania tego warunku i na jakim etapie postępowania?
Zamawiający będzie weryfikował wskazane warunki na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę w formularzu oferty.
Czy wykonawcy, którzy są jedynie dostawcami/dystrybutorami odczynników od producentów, mają złożyć oświadczenie samodzielnie (nie są producentem, zatem nie uczestniczą w procesie produkcji), czy w takim przypadku wystarczającym będzie oświadczenie producenta potwierdzające, że „Producent oświadcza, że podczas produkcji stosowano metody, które ograniczają powstawanie odpadów chemicznych lub umożliwiają ich bezpieczne i ekologiczne usuwanie.”
W przypadku Wykonawców, którzy są jedynie dostawcami/dystrybutorami odczynników, Zamawiający będzie weryfikował wskazane warunki na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę w formularzu oferty. Producent nie jest stroną postępowania.
Odnośnie, drugiej części tego warunku, opisanego jako: „Ponadto, Wykonawca zobowiązuje się do wykorzystania opakowań wielokrotnego użytku (np. palet) w ramach kolejnych realizowanych przez Wykonawcę dostaw”.
Odczynniki nie będą przewożone na paletach (z uwagi na ich niewielki rozmiar), a jedynie po otrzymaniu dostawy od producenta przepakowywane do opakowań transportowych i następnie, zgodnie z zamówioną ilością dostarczane do Zamawiającego. Czy w takim przypadku wystarczające jest stosowanie opakowań wielokrotnego użytku przez wykonawcę, czy wymóg ten musi być spełniony przez Producenta? Czy kartony, do których pakowany będzie zamawiany produkt, mogą być wykonane z ekologicznego papieru i wymóg „opakowań wielokrotnego użytku” zostanie spełniony, czy Wykonawca ma zaopatrzyć się np. w pojemniki plastikowe lub styropianowe, które następnie będą zwracane przez Zamawiającego?
Zamawiający dopuszcza wykorzystanie przez Wykonawcę opakowań z ekologicznego papieru.
