Dostawa oprogramowania programistycznego oraz narzędzi IT

Dokument, na podstawie którego generowana jest sekcja, to załącznik nr 7 do SWZ (wzór umowy), a nie sama SWZ. W treści wskazano, że umowa jest zawierana w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.). Nie podano jednak w tym fragmencie konkretnego trybu udzielenia zamówienia (np. przetarg nieograniczony, negocjacje, zamówienie z wolnej ręki).

W dokumencie (Wzór Umowy) nie podano wartości szacunkowej zamówienia ani konkretnej kwoty wynagrodzenia – pola wynagrodzenia w § 9 ust. 1 pozostawiono do wypełnienia (……… zł netto, …… zł VAT, ……… zł brutto). Zamawiający (NASK-PIB) oświadcza, że posiada status dużego przedsiębiorcy (art.

Termin realizacji Przedmiotu Umowy – wskazany w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia (SOPZ). Za dzień dostarczenia Oprogramowania przyjmuje się datę odbioru bez zastrzeżeń w Protokole odbioru jakościowego (§ 3 Umowy). Okres licencji / gwarancji – Zamawiającemu przysługuje prawo korzystania z Oprogramowania przez co najmniej 12 miesięcy liczonych od daty podpisanego Protokołu odbioru, bez dodatkowych opłat (§ 2 ust.

Brak danych — przekazany wyciąg z SWZ nie zawiera sekcji dotyczącej warunków udziału w postępowaniu, wymogów finansowych (OC), wadium ani referencji. Przedstawiony fragment to wyłącznie Wzór Umowy (Załącznik nr 7 do SWZ), a nie właściwa Specyfikacja Warunków Zamówienia. W dokumencie nie odnaleziono informacji o:

• warunkach art. 22 ust. 1 Pzp (sytuacja ekonomiczna, zdolność techniczna/zawodowa),
• podstawach wykluczenia (art. 24 Pzp / art. 108–109 Pzp),
• wysokości wadium i dopuszczalnych formach wniesienia,

Zamawiający nalicza Wykonawcy kary umowne w następujących przypadkach:

• Wypowiedzenie/odstąpienie od Umowy w całości z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy — 20% wynagrodzenia netto.
• Zwłoka w terminie realizacji (niedotrzymanie terminu z § 3 ust. 1) — 0,2% wynagrodzenia netto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
• Zwłoka w zapewnieniu dostępu do poprawek/aktualizacji w okresie 12 miesięcy — 1% wynagrodzenia netto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
• Naruszenie obowiązków poufności — 5 000,00 zł za każdy przypadek, łącznie nie więcej niż 20 000 zł. Kary podlegają łączeniu. Łączna maksymalna wysokość kar z pkt 1–3 wynosi 35% kwoty wynagrodzenia (§ 9 ust. 1). Wykonawca zobowiązany do zapłaty kary w terminie wskazanym w nocie obciążeniowej. Po bezskutecznym upływie terminu — automatyczne potrącenie z wynagrodzenia bez odrębnego oświadczenia. Zamawiający może dochodzić odszkodowania przewyższającego kary na zasadach ogólnych. Odstąpienie od Umowy nie zwalnia z obowiązku zapłaty kar. Zamawiający może wypowiedzieć/odstąpić od Umowy w całości lub w części m.in. gdy:
• Wykonawca wykonuje Umowę niezgodnie/nienależycie i nie usuwa uchybień mimo wezwania (termin 30 dni kalendarzowych od upływu terminu w wezwaniu);

Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom wyłącznie w zakresie i podmiotach wskazanych w Załączniku nr 1 do Umowy. Rozszerzenie zakresu podwykonawstwa wymaga zgody Zamawiającego pod rygorem nieważności. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za działania podwykonawców. Naruszenie może skutkować wypowiedzeniem/odstąpieniem od Umowy. Zmiany Umowy: Zmiany wymagają formy pisemnej albo elektronicznej (aneks). Dopuszczalne zmiany obejmują m.in.: przedłużenie terminu z powodu siły wyższej, zmiany przepisów prawa, problemy finansowe/organizacyjne Wykonawcy/producenta, wykrycie podatności w Oprogramowaniu (zmiana terminu – max 30 dni kalendarzowych; zmiana wynagrodzenia – max 15% wartości Umowy). RODO: Zamawiający informuje o przetwarzaniu danych osobowych zgodnie z RODO – administratorem jest NASK-PIB (ul. Kolska 12, Warszawa). Dane (imię, nazwisko, e-mail, telefon) przetwarzane w celu wykonania Umowy. Inspektor Ochrony Danych: iod@nask.pl. Klauzula sankcyjna (agresja na Ukrainę): Wykonawca oświadcza, że nie jest objęty sankcjami, nie wspiera agresji FR na Ukrainę, nie współpracuje z podmiotami objętymi sankcjami. Naruszenie skutkuje prawem Zamawiającego do odstąpienia od Umowy (termin 30 dni od powzięcia informacji). Postanowienia końcowe: Umowa w dwóch egzemplarzach (lub formie elektronicznej – kwalifikowany podpis elektroniczny). Wykonawca nie może przenieść praw/obowiązków bez pisemnej zgody Zamawiającego. Spory rozstrzyga sąd właściwy dla siedziby Zamawiającego. Zamawiający posiada status dużego przedsiębiorcy.

Brak opublikowanych pytań i odpowiedzi zamawiającego w udostępnionym fragmencie dokumentacji. Przekazany plik zawiera wyłącznie Załącznik nr 7 do SWZ — wzór umowy oraz załączniki (wzór protokołu odbioru jakościowego oraz informacja o przetwarzaniu danych osobowych).

Analiza wzoru umowy ujawnia następujące potencjalne ryzyka i sygnały ostrzegawcze:

• Brak określonego wynagrodzenia we wzorze umowy — w § 9 ust. 1 pozostawiono puste miejsca na kwoty (netto, VAT, brutto), co na etapie publikacji SWZ uniemożliwia pełną ocenę opłacalności warunków umownych.
• Nieproporcjonalnie wysokie kary umowne (§ 10) — łączna maksymalna wysokość kar umownych z tytułu pkt 1–3 wynosi 35% wynagrodzenia netto. Samodzielna kara za odstąpienie/wypowiedzenie z winy Wykonawcy sięga 20% wynagrodzenia netto. Kary mogą być łączone.
• Kary za zwłokę w aktualizacjach (§ 10 ust. 1 pkt 3) — 1% wynagrodzenia netto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki — stawka bardzo wysoka w stosunku do typowej stawki 0,2% za zwłokę w dostawie.
• Prawo Zamawiającego do potrącania kar bez odrębnego oświadczenia (§ 10 ust. 5) — Zamawiający może automatycznie potrącić kary z wynagrodzenia Wykonawcy.
• Bardzo szerokie podstawy odstąpienia/wypowiedzenia przez Zamawiającego (§ 14) — aż 8 odrębnych podstaw, w tym:
• przekroczenie terminu o 7 dni kalendarzowych,