Unieważniony
Dostawa sprzętu indywidualnego wyposażenia menażka – Wrocław
4 Regionalna Baza Logistyczna22 aktualne · 245 w archiwum·NIP 8960004952·dolnośląskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-09-23
Złożonych ofert20
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): menażka wg zestawienia asortymentowo-ilościowego (Załącznik nr 1), zamówienie gwarantowane + opcjonalne do 10 000 szt.
- Część 2 (dostawa): menażka wg zestawienia asortymentowo-ilościowego (Załącznik nr 1), zamówienie gwarantowane + opcjonalne do 10 000 szt.
- Część 3 (dostawa): menażka wg zestawienia asortymentowo-ilościowego (Załącznik nr 1), zamówienie gwarantowane + opcjonalne do 10 000 szt.
- Część 4 (dostawa): menażka wg zestawienia asortymentowo-ilościowego (Załącznik nr 1), zamówienie gwarantowane + opcjonalne do 10 000 szt.
Dostawa do Składów Regionalnych Baz Logistycznych (4 RBL we Wrocławiu). Nadzór jakości wg Decyzji 126/MON, badania laboratoryjne, protokoły odbioru. WET jako dokument odniesienia (norma obronna NO-73-A200:2021 zawieszona).
Trudność: średnia
Duże ilości (dziesiątki tysięcy szt.), wymagania nadzoru jakości wojskowej (Decyzja 126/MON), obowiązkowe badania laboratoryjne oraz złożona struktura zamówienia gwarantowanego + opcjonalnego w 4 częściach wymagają doświadczenia w logistyce zbrojeniowej i koordynacji produkcji.
Terminy realizacji
Termin wykonania
110 dni od zawarcia umowy
110 dni od zawarcia umowy
Opcja
do 70 dni przed terminem wykonania
do 70 dni przed terminem wykonania
Warunki udziału
AI1Warunki udziału: Zamawiający nie stawia warunków udziału — w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomiczno-finansowej, techniczno-zawodowej, uprawnień do prowadzenia działalności ani zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (7 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: 0,5% za każdy dzień opóźnienia
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 2% wartości brutto umowy
Pytania i odpowiedzi
16Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o potwierdzenie, że Załącznik nr 3 do Umowy – „Wymagania Eksploatacyjno-Techniczne” stanowi jedyny dokument odniesienia obowiązujący w przedmiotowym postępowaniu. Jednocześnie wskazujemy, że w poprzednich postępowaniach dokumentem odniesienia, na podstawie którego miały zostać wykonane menażki, była norma obronna NO-73-A200:2021. Prosimy o potwierdzenie, że ww. norma nie znajduje zastosowania w niniejszym postępowaniu.
Na potrzeby niniejszego postepowania opis przedmiotu zamówienia określa WET (wraz z zawartymi dokumentami odniesienia).
1w nawiązaniu do ww. postępowania i podanych terminów w §3 pkt. 1 w dokumencie „Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego” wnioskujęo wydłużenie terminu realizacji ze 110 dni do 180 dni.
UZASADNIENIE
Nasza spółka, jako jedyny krajowy producent posiada doświadczenie i oprzyrządowanie niezbędne do produkcji menażki. Po przenalizowaniu pracochłonności jesteśmy przekonani,że i założony termin realizacji jest zbyt krótki na realizację postępowania w ilości podanejw postępowaniu. W związku z powyższym gorąco prosimy o przychylenie się do naszego wniosku.
Zamawiający nie dokonuje zmiany terminu realizacji zamówienia do 180 dni.
1Jakie uzasadnione potrzeby Zamawiającego spowodowały, że postepowanie na dostawę menażek w ilości 40000 sztuk zamówienia gwarantowanego i 80000 sztuk opcjonalnego, a więc 120000 sztuk łącznie zostało umieszczone na stronie dopiero 29 maja bieżącego roku z terminem dostawy zaledwie 110 dni, i terminem składania ofert 01 lipiec 2026?
- W roku 2023 postępowanie Zamawiającego na dostawę ilości 57000 sztuk gwarantowanych i 57000 sztuk opcjonalnych ukazało się na stronie 10 lutego 2023 z terminem dostawy 150 dni,
- w roku 2024 postepowanie na dostawę ilości 10000 sztuk gwarantowane i 10000 opcjonalnie ukazało się 09 lutego 2024 z terminem dostawy 150 dni,
- a w roku 2025 postępowanie na dostawę ilości 19000 gwarantowane i 19000 opcjonalne, ukazało się na stronie 18 lutego 2025 z terminem dostawy 150 dni
Przyjęta przez Wykonawcę forma nie stanowi wniosku o wyjaśnienie treści SWZ, gdyż Wykonawca nie wystąpił o interpretację jakichkolwiek zapisów SWZ, a pyta o intencje Zamawiającego. Z tego powodu nie powstał obowiązek udzielania odpowiedzi na te pytania.
2Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o umożliwienie zapoznania się z aktualnym wzorcem (prototypem) menażki, spełniającym wymagania określone w dokumentacji postępowania, w szczególności w Załączniku nr 3 do Umowy – „Wymagania Eksploatacyjno-Techniczne”.
Zamawiający nie posiada wzoru menażki. Zamawiający nie ma możliwości udostępnienia lub okazania fizycznego egzemplarza referencyjnego menażki. Przedmiotowe postepowanie nie było modelowane na bazie jednego, istniejącego na rynku produktu. Opracowanie szczegółowej dokumentacji konstrukcyjnej, dobór technologii produkcji oraz wykonanie form produkcyjnych leży całkowicie po stronie Wykonawcy.
2Na podstawie jakich informacji Zamawiający zakłada tylko 110 dni czasu na realizacje tak dużej dostawy menażek w ilości 120 tyś, której w ostatnich 20 latach nie realizował dla Zamawiającego żaden Wykonawca? Największe zamówienie na dostawę menażek ukazało się w roku 2023 i obejmowało 57000 sztuk i drugie tyle opcjonalnie, której to opcji w całości lub dużej części Zamawiający nie uruchomił.
Przyjęta przez Wykonawcę forma nie stanowi wniosku o wyjaśnienie treści SWZ, gdyż Wykonawca nie wystąpił o interpretację jakichkolwiek zapisów SWZ, a pyta o intencje Zamawiającego. Z tego powodu nie powstał obowiązek udzielania odpowiedzi na te pytania.
3Jakie uzasadnione potrzeby Zamawiającego uzasadniają żądanie w bieżącym postępowaniu kar umownych w wysokości 0,5% za każdy dzień opóźnienia? Czy celem Zamawiającego jest celowe pozbawienie zysku Wykonawcy? Wykonawcy, który dostarczy nie wadliwy produkt, ale z powodu przedłużających się procedur po stronie Zamawiającego wyboru oferty najkorzystniejszej jak to miało miejsce w roku 2025, a jednocześnie przy uwzględnieniu niezbędnego czasu produkcji i transportu do Zamawiającego. Zamawiający nie może nie wiedzieć, że niniejsze postępowanie w porównaniu z latami ubiegłymi ogłoszone tak późno, czyli w maju zamiast w styczniu, lutym, bez żadnych środków dowodowych potwierdzających możliwości i realność wykonania i zrealizowania zamówienia, bez żadnego wadium a więc umożliwiające składanie ofert nieograniczonej liczbie wykonawców, a po ich wyborze i możliwym odstąpieniu przez nich od podpisania umowy (z powodu braku możliwości realizacji umowy a jednocześnie braku sankcji zatrzymania wadium w przypadku odstąpienia od podpisania umowy, jak to miało miejsce w roku ubiegłym w postepowaniu na dostawy menażek i manierek), a w konsekwencji późnego podpisania umowy (być może około września 2026, jak to miało miejsce w analogicznym postepowaniu w roku 2025), Zamawiający już teraz wie, że będzie naliczał kary umowne. I może dojść do sytuacji, że wybrany Wykonawca, mający możliwość dostawy zamówienia gwarantowanego, i dużej części opcji, z obawy uruchomienia całego zamówienia opcjonalnego nawet najpóźniej w dniach zbliżonych do zakończenia trwania umowy (co dopuszczają obecne zapisy) i z obawy utraty całego zysku, a nawet poniesienia straty przewyższającej potencjalny zysk w przypadku naliczenia kar umownych za opóźnienie lub nie dostarczenie w terminie zamówienia opcjonalnego, będzie zmuszony odmówić podpisania umowy. Ocenić należy takie traktowanie potencjalnych partnerów biznesowych z pozycji dominującej Zamawiającego.
Przyjęta przez Wykonawcę forma nie stanowi wniosku o wyjaśnienie treści SWZ, gdyż Wykonawca nie wystąpił o interpretację jakichkolwiek zapisów SWZ, a pyta o intencje Zamawiającego. Z tego powodu nie powstał obowiązek udzielania odpowiedzi na te pytania.
3Zwracamy się z wnioskiem o udzielenie informacji, czy Zamawiający wymaga zastosowania określonego rodzaju i wielkości czcionki przy wykonaniu znakowania menażki zgodnie z pkt. 5 „Wymagań Eksploatacyjno-Technicznych”.
Nie określa się rodzaju i wielkości czcionki przy oznakowaniu. Określa się miejsce oznakowania (denka kociołka i pokrywy) oraz minimum informacji (oznaczenie wyrobu, nazwę producenta, rok produkcji i pojemność). Wymiary powinny być dostosowane do powierzchni miejsca oznaczenia oraz powinny być czytelne.
4Jaki uzasadniony powód zmusza Zamawiającego do zawieszenia aktualności normy obronnej NO-73-A200:2021 dotyczącej menażki, pomimo, iż Minister Obrony Narodowej nie zawiesił ani nie wycofał jej? Opis przedmiotu zamówie-nia zawiera nie załączona obowiązująca norma obronna, a WET.
Przyjęta przez Wykonawcę forma nie stanowi wniosku o wyjaśnienie treści SWZ, gdyż Wykonawca nie wystąpił o interpretację jakichkolwiek zapisów SWZ, a pyta o intencje Zamawiającego. Z tego powodu nie powstał obowiązek udzielania odpowiedzi na te pytania.
4Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie, na jakim etapie realizacji zamówienia przeprowadzane są badania laboratoryjne menażek. W szczególności prosimy o wskazanie, czy:
Wykonawca pobiera próbki wyrobów oraz zleca wykonanie badań laboratoryjnych we własnym zakresie, a podczas odbioru przekazuje przedstawicielowi wojskowemu świadectwa (sprawozdania) z przeprowadzonych badań,
czy też
przedstawiciel wojskowy dokonuje komisyjnego pobrania próbek z gotowej partii wyrobów, a następnie próbki są przekazywane do akredytowanego laboratorium w celu wykonania wymaganych badań.
Prosimy o jednoznaczne określenie obowiązującej procedury, gdyż ma ona istotny wpływ na harmonogram realizacji zamówienia. W szczególności drugi z opisanych wariantów może znacząco wydłużyć czas realizacji umowy, dlatego przedmiotowa informacja jest niezbędna do właściwego zaplanowania procesu produkcji oraz zapewnienia terminowej realizacji dostaw.
Zamawiający informuje, że w zakresie nadzorowania jakości, w tym pobierania prób obowiązuje Decyzja 126/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 sierpnia 2019 r. w sprawie zapewnienia jakości sprzętu wojskowego i usług, których przedmiotem jest sprzęt wojskowy, z późn. zm. Procedura w tym zakresie realizowana i uzgadniana jest z przedstawicielami AU.
5Wnioskujemy o udostępnienie projektu technicznego menażki oraz wszystkich elementów składowych w celu precyzyjnego odwzorowania wyrobu opisanego w „Wymaganiach Eksploatacyjno-Technicznych”.
Wszystkie elementy składowe menażki – rysunki, wymiary, opisy zawarte są w WET.
Historia zmian
29.05.2026 — publikacja ogłoszenia
07.07.2026 — upływ terminu składania ofert
23.09.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania