Rozstrzygnięty
Dostawa stołu do biopsji mammotomicznej – Warszawa
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaSynektik S.A.
NIP zwycięzcy5213197880
Kwota oferty1 835 300,00 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): 1 stół do biopsji mammotomicznej.
Trudność: niska
Jednopozycyjna dostawa specjalistycznego wyrobu medycznego o ustandaryzowanej funkcji (stanowisko do biopsji mammotomicznej), bez wskazanego w źródle zakresu wielokrotnego.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (27 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 5).
Pytania i odpowiedzi
16Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy: Załącznik nr 3 do SWZ (Wzór umowy), § 4 ust. 9
Cytowany zapis: „Maksymalny czas reakcji serwisowej wynosi do 4 godzin w dni robocze (rozumiane, jako dni od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy) w godzinach 08:00 – 16:00. Przez reakcję na zgłoszoną awarię rozumie się m. in. telefoniczny wywiad techniczny przeprowadzony z bezpośrednim użytkownikiem Sprzętu. Przystąpienie do diagnostyki (w tym również zdalne) do 4 godzin od otrzymania zgłoszenia, rozumiane jako zdalna diagnostyka lub kontakt telefoniczny inżyniera serwisu.”
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o wydłużenie maksymalnego czasu reakcji serwisowej oraz czasu przystąpienia do diagnostyki do 24 godzin w dni robocze od otrzymania zgłoszenia, aby wymóg odpowiadał realnym możliwościom organizacyjnym autoryzowanych serwisów działających na terenie całego kraju i nie ograniczał kręgu Wykonawców zdolnych do złożenia ważnej oferty.
Uzasadnienie: Termin 24 godzin jest w praktyce możliwy do zapewnienia wyłącznie przez podmioty posiadające inżyniera serwisu w Krakowie lub jego bezpośredniej okolicy, co nie ma związku z jakością serwisu, a istotnie zawęża konkurencję. Standardem rynkowym dla aparatury obrazowej jest reakcja do 24 godzin w dni robocze, co w pełni zabezpiecza ciągłość pracy przy zachowaniu zasady proporcjonalności.
Proponowane nowe brzmienie § 4 ust. 9: „Maksymalny czas reakcji serwisowej wynosi do 24 godzin w dni robocze (rozumiane, jako dni od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy) w godzinach 08:00 – 16:00 od otrzymania zgłoszenia. Przez reakcję na zgłoszoną awarię rozumie się m.in. telefoniczny wywiad techniczny przeprowadzony z bezpośrednim użytkownikiem Sprzętu. Przystąpienie do diagnostyki (w tym również zdalnej) następuje w terminie do 24 godzin w dni robocze od otrzymania zgłoszenia, rozumiane jako zdalna diagnostyka lub kontakt telefoniczny inżyniera serwisu.”
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Wyznaczony czas reakcji serwisowej wynoszący do 4 godzin w dni robocze nie wymaga natychmiastowej fizycznej obecności inżyniera serwisu w siedzibie Zamawiającego. Zgodnie z treścią postanowień § 4 ust. 9 umowy, pod pojęciem reakcji serwisowej oraz przystąpienia do diagnostyki Zamawiający rozumie m.in. kontakt telefoniczny z bezpośrednim użytkownikiem Sprzętu (np. przeprowadzony wywiad techniczny) lub podjęcie zdalnej diagnostyki.
W praktyce eksploatacji aparatury medycznej duża część zgłaszanych incydentów i awarii ma charakter błędu oprogramowania lub użytkowego, który może zostać sprawnie zidentyfikowany i wyeliminowany przez personel medyczny przy zdalnym wsparciu inżyniera serwisu. Wydłużenie czasu pierwszego kontaktu i diagnozy do 24 godzin prowadziłoby do nieuzasadnionego przestoju urządzenia, w sytuacjach gdy usterka mogłaby zostać usunięta w ciągu kilkunastu minut od zgłoszenia.
Określony wymóg gwarantuje ciągłość udzielania świadczeń zdrowotnych, jest w pełni proporcjonalny do potrzeb Zamawiającego i nie narusza zasad uczciwej konkurencji, gdyż kontakt telefoniczny lub zdalny w ciągu 4 godzin od zgłoszenia w godzinach 08:00–16:00 jest możliwy do realizacji przez każdego autoryzowanego wykonawcę niezależnie od lokalizacji jego siedziby.
2Dotyczy: Załącznik nr 3 do SWZ (Wzór umowy), § 4 ust. 12
Cytowany zapis: „W przypadku awarii Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia naprawy w terminie: - dla awarii zgłoszonej do godziny 16.00 – w następnym dniu roboczym, - dla awarii zgłoszonej po godzinie 16.00 – w ciągu 36 godzin w dni robocze od przesłania zgłoszenia.”
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o ujednolicenie terminu rozpoczęcia naprawy i określenie go jako 48 godzin w dni robocze od otrzymania zgłoszenia.
Uzasadnienie: Jednolity termin 48 godzin roboczych jest przejrzysty w rozliczeniu i zgodny z praktyką rynkową dla aparatury RTG.
Proponowane nowe brzmienie § 4 ust. 12: „W przypadku awarii Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia naprawy w terminie do 48 godzin w dni robocze od otrzymania zgłoszenia.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
3Dotyczy: Załącznik nr 3 do SWZ (Wzór umowy), § 4 ust. 10
Cytowany zapis: „Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia awarii nie wymagającej wymiany części zamiennych w terminie do 3 dni roboczych.”
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o wydłużenie terminu usunięcia awarii niewymagającej wymiany części zamiennych do 5 dni roboczych.
Uzasadnienie: Nawet naprawa niewymagająca części zamiennych obejmuje diagnostykę, regulacje, kalibrację systemu prowadzenia igły oraz wystawienie dokumentu dopuszczającego sprzęt do eksploatacji. Termin 5 dni roboczych stanowi standard rynkowy dla aparatury obrazowej i pozostaje w pełni bezpieczny dla ciągłości pracy Zamawiającego.
Proponowane nowe brzmienie § 4 ust. 10: „Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia awarii nie wymagającej wymiany części zamiennych w terminie do 5 dni roboczych od daty zgłoszenia.”
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Termin 3 dni roboczych na usunięcie awarii niewymagającej wymiany części zamiennych – obejmujący czynności takie jak diagnostyka, regulacja, kalibracja czy wystawienie odpowiedniej dokumentacji serwisowej – jest czasem w pełni wystarczającym dla profesjonalnego, autoryzowanego serwisu. Brak konieczności oczekiwania na dostawę podzespołów oznacza, że kluczowym czynnikiem jest jedynie sprawne podjęcie działań technicznych.
Wymóg ten jest bezpośrednio uzasadniony obiektywnymi potrzebami Zamawiającego w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa pacjentów i ciągłości pracy, mieści się w granicach zasady proporcjonalności i nie ogranicza dostępu do zamówienia podmiotom należycie przygotowanym do świadczenia usług serwisowych.
4Dotyczy: Załącznik nr 3 do SWZ (Wzór umowy), § 4 ust. 11
Cytowany zapis: „W przypadku awarii, przy której konieczna jest wymiana zasadniczych modułów Sprzętu Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia awarii w terminie do 5 dni roboczych w przypadku konieczności sprowadzenia części zamiennych spoza Polski i do 7 dni roboczych w przypadku konieczności sprowadzenia części zamiennych spoza UE od daty zgłoszenia.”
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o wydłużenie terminów stosownie z 5 dni do 7 dni roboczych w przypadku konieczności sprowadzenia części zamiennych spoza Polski oraz z 7 do 14 dni w przypadku konieczności sprowadzenia części zamiennych spoza UE.
Uzasadnienie: Zasadnicze moduły aparatów RTG (lampa, detektor, generator, moduł prowadzenia igły) nie są magazynowane w Polsce i są wysyłane bezpośrednio z fabryki producenta, a przy dostawach spoza UE dochodzi czas odprawy celnej. Termin 10 dni roboczych jest terminem realnym, a jego przyjęcie eliminuje ryzyko wliczania w cenę oferty rezerwy na kary umowne, co obniża koszt zamówienia dla Zamawiającego.
Zgodnie ze zmianą Załącznika nr 3 do SWZ (Wzór umowy), § 4 ust. 11: „W przypadku awarii, przy której konieczna jest wymiana zasadniczych modułów Sprzętu Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia awarii w terminie do 7 dni roboczych w przypadku konieczności sprowadzenia części zamiennych spoza Polski i do 10 dni roboczych w przypadku konieczności sprowadzenia części zamiennych spoza UE od daty zgłoszenia. Jako termin usunięcia awarii rozumie się datę przywrócenia pełnej sprawności systemu i podpisanie karty pracy.”
5Dotyczy: Załącznik nr 3 do SWZ (Wzór umowy), § 8 ust. 1
Cytowany zapis: „W przypadku nie wykonania umowy w terminie określonym w § 1 ust. 3, Wykonawca jest zobowiązany do zapłaty Zamawiającemu kary umownej w wysokości 0,3 % łącznej wartości brutto przedmiotu umowy za każdy dzień zwłoki.”
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o obniżenie kary umownej za zwłokę w wykonaniu umowy z 0,3% do 0,03% ceny brutto oferty za każdy dzień zwłoki, aby wysokość sankcji pozostawała proporcjonalna do wagi naruszenia i realnej rentowności kontraktu.
Uzasadnienie: Stawka 0,03% zachowuje pełny walor dyscyplinujący, a jednocześnie pozwala Wykonawcom nie wliczać w cenę oferty rezerwy na ryzyko kar, co obniża koszt zamówienia dla Zamawiającego.
Proponowane nowe brzmienie § 8 ust. 1: „W przypadku nie wykonania umowy w terminie określonym w § 1 ust. 3, Wykonawca jest zobowiązany do zapłaty Zamawiającemu kary umownej w wysokości 0,03 % ceny brutto oferty (wynagrodzenia brutto określonego w § 2 ust. 1) za każdy dzień zwłoki.”
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
6Dotyczy: Załącznik nr 3 do SWZ (Wzór umowy), § 8 ust. 2
Cytowany zapis: „W przypadku nie wykonania przeglądu w terminie określonym w harmonogramie przeglądów, o których mowa w § 4 ust. 4 Wykonawca jest zobowiązany do zapłaty Zamawiającemu kary umownej w wysokości 0,3 % łącznej wartości brutto przedmiotu umowy za każdy dzień zwłoki.”
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o obniżenie kary umownej za zwłokę w wykonaniu przeglądu z 0,3% do 0,03% ceny brutto oferty za każdy dzień zwłoki, aby sankcja pozostawała proporcjonalna do wartości i wagi pojedynczej czynności serwisowej.
Uzasadnienie: Przegląd okresowy stanowi ułamek wartości kontraktu, a kara 0,3% dziennie odnoszona do całej wartości brutto umowy jest rażąco nieadekwatna do skutków ewentualnego przesunięcia terminu, uzgadnianego zresztą wspólnie z Zamawiającym. Stawka 0,03% w pełni zabezpiecza terminowość realizacji harmonogramu.
Proponowane nowe brzmienie § 8 ust. 2: „W przypadku nie wykonania przeglądu w terminie określonym w harmonogramie przeglądów, o których mowa w § 4 ust. 4, Wykonawca jest zobowiązany do zapłaty Zamawiającemu kary umownej w wysokości 0,03 % ceny brutto oferty (wynagrodzenia brutto określonego w § 2 ust. 1) za każdy dzień zwłoki.”
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Wykonanie przeglądu technicznego w terminie określonym w harmonogramie nie jest jedynie formalną czynnością serwisową, lecz wymogiem warunkującym dopuszczenie urządzenia do bezpiecznej eksploatacji.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zaleceniami producentów sprzętu medycznego, przekroczenie terminu przeglądu skutkuje koniecznością wstrzymania użytkowania aparatu do czasu wykonania wymaganych czynności serwisowych i potwierdzenia jego sprawności.
Wstrzymanie pracy urządzenia z powodu braku ważnego przeglądu generuje dla Zamawiającego bezpośrednie i dotkliwe straty — odwołanie planowanych procedur medycznych, wydłużenie czasów oczekiwania pacjentów oraz paraliż pracy komórki organizacyjnej. Z tego powodu wysokość kary umownej jest adekwatna do skali ryzyka i ewentualnych konsekwencji, jakie ponosi Zamawiający w przypadku niedotrzymania harmonogramu przeglądów przez Wykonawcę.
7Dotyczy: Załącznik nr 3 do SWZ (Wzór umowy), § 8 ust. 3
Cytowany zapis: „W przypadku przekroczenia czasu reakcji serwisowej i czasu przystąpienia do diagnostyki w terminach określonych w § 4 ust. 9, , Wykonawca jest zobowiązany do zapłaty Zamawiającemu kary umownej w wysokości 0,3 % łącznej wartości brutto przedmiotu umowy za każdą godzinę zwłoki.”
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o obniżenie kary umownej za przekroczenie czasu reakcji serwisowej i czasu przystąpienia do diagnostyki z 0,3% do 0,03% ceny brutto oferty za każdy dzień zwłoki oraz o naliczanie jednej kary za jedno zdarzenie awaryjne.
Uzasadnienie: Kara godzinowa w wysokości 0,3% oznacza 7,2% wartości kontraktu za jedną dobę zwłoki, co stanowi sankcję rażąco wygórowaną i nieproporcjonalną do skutków opóźnionego kontaktu telefonicznego inżyniera serwisu. Naliczanie jednej kary za jedno zdarzenie usuwa ponadto ryzyko podwójnego karania za to samo opóźnienie (reakcja i diagnostyka są w § 4 ust. 9 czynnościami tożsamymi).
Proponowane nowe brzmienie § 8 ust. 3: „W przypadku przekroczenia czasu reakcji serwisowej lub czasu przystąpienia do diagnostyki w terminach określonych w § 4 ust. 9, Wykonawca jest zobowiązany do zapłaty Zamawiającemu kary umownej w wysokości 0,03 % ceny brutto oferty (wynagrodzenia brutto określonego w § 2 ust. 1) za każdy dzień roboczy zwłoki, przy czym za jedno zgłoszenie awarii naliczana jest jedna kara umowna z tego tytułu.”
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Historia zmian
23.07.2026 — publikacja ogłoszenia
27.08.2026 — upływ terminu składania ofert
16.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania