Przetarg nieograniczony · PN615159-2026
Dostawa systemu monitoringu przeciwpożarowego lasów – Wielbark
Nadleśnictwo Wielbark3 aktualne · 9 w archiwum·NIP 7450004852·warmińsko-mazurskie
Składanie ofert: 16 listopada 2026 · Wadium: 10 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Dostawa, montaż, uruchomienie i szkolenie: system monitoringu przeciwpożarowego lasów — kamery FPS61HD (2 szt.), kamera IP Hikvision (2 szt.), monitory (6 szt.), komputery PC (2 szt.), oprogramowanie detekcji dymu z licencjami i aplikacją mobilną (2 zestawy), linia radiowa z anteną (2 zestawy), szafa telekomunkacyjna (2 szt.), szafki ZK (2 szt.), systemy kontroli włamania i dostępu (2 zestawy) — 2 kompletne zestawy dla PAD Wielbark i dostrzeglarni Róg.
- Budowa przyłącza elektroenergetycznego: 674 m kabla YAKXS 4×70 mm², 40 m kabla YKY 3×10 mm², rozdzielnica — 1 kpl.
Trudność: średnia
Wymaga koordynacji subsystemów CCTV, radiokomunikacji, IT i robót elektrycznych w warunkach leśnych.
Terminy realizacji
Czas na realizację
60 dni od podpisania umowy
60 dni od podpisania umowy
Gwarancja
5 lat
5 lat
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 dostawa instalacji i uruchomienia systemu monitoringu terenów leśnych z detekcją dymu ≥ 150 000 zł brutto w ostatnich 3 latach; nie można sumować
2Kadra — min. 1 osoba z doświadczeniem w integracji CCTV z oprogramowaniem analitycznym + min. 1 certyfikowany instalator systemów monitoringu terenów leśnych
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Okres gwarancji
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 43 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Pytania i odpowiedzi
45Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1 (Przedmiotowe środki dowodowe).
SWZ pkt 8.1 wymaga kart katalogowych potwierdzających „minimalne wymagania określone w OPZ w zakresie pkt: 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 1.8, 1.9, 1.10” (kamery), ,,4.1-4.12” (radiolinie), „1.1 ppkt 4 oraz 3.1-3.12” (zestaw komputerowy i monitory) oraz ,,2.1-2.27” (oprogramowanie). Załącznik nr 2 do SWZ (OPZ) nie zawiera takiej numeracji — składa się z zestawień A (poz. 1-14), B (poz. 1) i C (poz. 1-16).
a) Prosimy o wskazanie, których konkretnie wymagań (w którym dokumencie i punkcie) dotyczą karty katalogowe wymagane w pkt 8.1 ppkt 1-4 SWZ, oraz o odpowiednią zmianę pkt 8.1 SWZ.
Wskazana nazwa konkretnego urządzenia zarówno w SWZ jak i projekcie technicznym jest jedynym posiadanym materiałem szczegółowym dostępnym na rynku krajowym w języku polskim opisującym w sposób jednoznaczny techniczne parametry, które wymaga Inwestor jako rozwiązanie powszechnie stosowane w Lasach Państwowych [powszechnie powtarzalne — sprawdzone w warunkach rzeczywistej eksploatacji]. Zgodnie z projektem PT Róg pkt. 14 Oświadczenie o dopuszczeniu innych materiałów:
„Dopuszcza się stosowania innych materiałów niż podane przykładowo w niniejszym projekcie, o podobnych parametrach technicznych, spośród materiałów dopuszczonych do obrotu i powszechnego stosowania zgodnie z art. 10 ustawy „Prawo budowlane” (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 682, 553, 967. Kancelaria Sejmu na dn. 2023-06-01).
Inwestor w odpowiedzi wyjaśnia, że oczekuje od oferenta opisu szczegółowego proponowanego rozwiązania spełniającego zapisy w PT RÓG [jak i w pozostałych projektach udostępnionych w procesie przetargowym] np.:
e dla kamery ppoż, w pkt. 4.10, 4.11, 4.11.1, 4.11.2, 4.11.3,
e dla siłowni w pkt. 4.1,
dla Linii Radiowej NEC [dalej LR] w pkt. 4.2, 4.3,
e dla kamery IP — w pkt. 4.4,
dla szafy telekomunikacyjnej — w pkt. 4.5,
e dla czujnika zewnętrznego — w pkt. 4.6,
dla zestawu alarmowego — w pkt. 4.7,
dla akumulatorów — w pkt. 4.8,
dla kabla telekomunikacyjnego — w pkt. 6,
Brak odniesienia się do poszczególnych parametrów będzie uznawany jako brak spełnienia wymagań Inwestora. Inwestor zlecała dokumentację projektową z wymaganiami szczególnej dokładności technicznej, aby dla Wykonawców materiał był jednoznaczny przy składaniu ofert.
przedmiotowym środkami dowodowymi są powołane w Projekcie Pl RUU [1 w pozostałych projektach] ogólnodostępne Karty Katalogowe, które dla każdego Wykonawcy są zrozumiałe w języku polskim i są jednoznacznie szczegółowe.
2b) Czy Zamawiający potwierdza, że na etapie oceny ofert weryfikacji na podstawie kart katalogowych podlegają wyłącznie parametry wskazane w odpowiedzi na lit. a, a pozostałe wymagania OPZ i dokumentacji projektowej będą weryfikowane na etapie odbioru?
W Opisie Przedmiotu Zamówienia [dalej OPZ] nad punktem „A” jest sentencja: „Szacunkowe zestawienie ilościowe urządzeń i parametry techniczno-użytkowe, stanowią kryteria rownowaznosci:” — Inwestor oprócz OPZ dołączył szczegółowe Projekty opracowane na podstawie Ustawy Prawo Budowlane, które są rozwiązaniami szczegółowymi, co do których Nadleśnictwo będzie porównywało otrzymane oferty i analizowało czy spełniają opisane wymagania w projektach.
3SWZ nakazuje podać w Części IV lit. C pkt 1b JEDZ informacje o dostawach, a w Części IV lit. C pkt 2 — o osobach, a jednocześnie stanowi: „Wykonawca w Części IV wypełnia tylko sekcję a (pozostałe Sekcje AD w Części IV JEDZ nie podlegają wypełnieniu)”. Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy w JEDZ należy wypełnić wyłącznie sekcję a, czy również sekcję c.
Na tym etapie postępowania wystarczające będzie, aby oferenci wypełnili sekcje a: OGÓLNE OŚWIADCZENIE DOTYCZĄCE WSZYSTKICH KRYTERIÓW KWALIFIKACJI a pozostałe sekcje A-D w części IV JEDZ nie muszą być wypełniane.
4Pytanie 3 (art. 84-85 Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp — udział podmiotów w przygotowaniu postępowania).
Strona tytułowa STWiORB stwierdza, że „treść opracowania zawiera tekst autorski jak i innych autorów udostępniony przez dostawców i producentów sprzętu”, a dokumentacja projektowa wskazuje z nazwy konkretne produkty (m.in. kamera „FPS61HD (MANTA)”, w PT Róg pkt 4.10 opisana jako produkt firmy SmokeD; radiolinia NEC; kamera Hikvision; centrala Satel; szafa Extralink; siłownia Eltek). Prosimy o wskazanie:
a) czy przed wszczęciem postępowania przeprowadzono wstępne konsultacje rynkowe lub czy jakikolwiek wykonawca/producent systemów detekcji dymu uczestniczył w przygotowaniu OPZ lub dokumentacji projektowej (np. przekazując materiały projektantowi),
b) jakie materiały tych podmiotów zostały wykorzystane,
c) jakie środki Zamawiający podjął w celu zapewnienia, że udział tych podmiotów nie zakłóca konkurencji (art. 85 ust. 1 Pzp).
Nadleśnictwo Wielbark wyjaśnia, że autor dokumentacji projektowej posiada państwowe uprawnienia budowlane w zakresie projektowania i kierowanie robotami elektrycznymi, posiada państwowe uprawnienia budowlane w zakresie projektowania i kierowanie robotami w telekomunikacji radiowej, jest wpisany na listę Pracowników Zabezpieczenia Technicznego Komendanta Wojewódzkiego Policji, posiada SEP G-1 E i D, SEP G-3 E i D, Certyfikaty: Ministerstwa Obrony Narodowej [dalej MON], ALCATEL uzyskany we Włoszech, DEHN uzyskany w Niemczech, NEC uzyskany w Polsce, oraz inne Certyfikaty uzyskane w Polsce. Jako współwłaściciel spółki MALS jest wykonawcą systemów monitoringów ppoż. [wg własnych rozwiązań, jak również rozwiązań posiadanych przez Inwestorów] na terenie całej Polski w Lasach Państwowych. Jest autorem projektów TETRA dla PGE Dystrybucja, autorem projektów budowy zasilania dla 10 obiektów Policji dla TETRY na Śląsku w 2026r [również jest wykonawcą tych projektów w osobnym postępowaniu przetargowym], jest autorem 10 projektów telekomunikacyjnych TETRY dla Policji na Śląsku — w tym wykonawcą 5 systemów antenowych na obiektach operatorów komórkowych, jest aktywnym projektantem przebudowy obiektów telekomunikacyjnych telefonii komórkowej pod nowe standardy. Projektant [również należy wskazać Wykonawca] posiadając tak duże zaangażowanie na rynku telekomunikacyjnym prowadzi we własnym zakresie pozyskiwanie materiałów, ich ocenę i na podstawie analizy ogólnodostępnych materiałów przedstawia rozwiązania, które wskazują [rzeczywistość istnienia rozwiązania do wykorzystania na rynku: kamery, łącza, szafy, centrala alarmowe — zaznaczyć należ, że taki sprzęt jako wykonawca kupuj, montuje i jako gwarant eksploatuje]. W zakresie rozwiązań ppoż. swoje rozwiązania opiera na materiałach SmokeD — dostępnych na rynku, a także stosowanych jako standard w zakupach przez specjalistyczną jednostkę obsługi inwestycji leśnych w Łodzi. Posiada korespondencję z firmą z Gliwic, która uległa przekształceniom.
Podsumowując — jeżeli projektant [w tym wypadku również wykonawca] wygrywa przetargi na dokumentację w: Lasach Państwowych, PGE Dystrybucja, Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach, dla operatorów komórkowych — to musi posiadać co najmniej dobre lub bardzo dobre rozeznanie rynku, a wygrywając wykonawstwo w przetargach musi wiedzieć co kto posiada [i za ile], również musi posiadać wiedzę od dostawców w zakresie gwarancji i zasad eksploatacji.
Powyższe wyjaśnienie przedstawia dlaczego Nadleśnictwo Wielbark wybrało konkretnie tego projektanta, i dlaczego w zakresie szczegółów odsyła do dostarczonych projektów [które są zaakceptowane przez Starostwa Powiatowej].
5OPZ i ogłoszenie o zamówieniu opisują kamerę ppoż. przez wskazanie konkretnego modelu i producenta, a PT Róg w pkt 4.10 wprost odnosi to urządzenie do oferty firmy SmokeD. SWZ pkt 3.5 deklaruje, że OPZ zawiera „kryteria stosowane w celu oceny równoważności”, jednak OPZ ogranicza się do zdania, że „szacunkowe zestawienie ilościowe urządzeń i parametry techniczno-użytkowe stanowią kryteria równoważności”.
a) Prosimy o potwierdzenie, że wskazana nazwa konkretnego urządzenia zarówno w SWZ jak i projekcie technicznym ma charakter wyłącznie przykładowy.
b) Prosimy o potwierdzenie, że jako kryteria równoważności (w rozumieniu art. 99 ust. 5i6 Pzp) należy traktować wymagania wskazane w OPZ w części A poz. 1 i C poz. 1.
c) Prosimy o potwierdzenie, że również dla pozostałych urządzeń wskazanych z nazwy, parametry wymienione w częściach A i C OPZ należy traktować jako kryteria równoważności dla tych urządzeń.
W Opisie Przedmiotu Zamówienia [dalej OPZ] nad punktem ,,A” jest sentencja: „Szacunkowe zestawienie ilościowe urządzeń i parametry techniczno-użytkowe, stanowią kryteria równoważności: — Inwestor oprócz OPZ Inwestor dołączył szczegółowe Projekty opracowane na podstawie Ustawy Prawo Budowlane, które są rozwiązaniami szczegółowymi, co do których Nadleśnictwo będzie porównywało otrzymane oferty i analizowało czy spełniają opisane wymagania w projektach.
6Specyfikacje komputera są sprzeczne: OPZ — „Komputer PC Full HD min 23”, procesor Intel Core i7, pamięć RAM 32GB”; PT 3.13 — i7, RAM 32 GB, SSD min. 2000 GB, karta graficzna 8 GB, Windows 11 Pro, monitor Full HD; PT 4.11 — i7, RAM 8 GB, SSD 100 GB, HDD 1000 GB, napęd DVD, Windows 10 lub 11. Która specyfikacja jest wiążąca?
W Opisie Przedmiotu Zamówienia [dalej OPZ] nad punktem „A” jest sentencja: „Szacunkowe zestawienie ilościowe urządzeń i parametry techniczno-użytkowe, stanowią kryteria równoważności:” — Inwestor oprócz OPZ Inwestor dołączył szczegółowe Projekty opracowane na podstawie Ustawy Prawo Budowlane, które są rozwiązaniami szczegółowymi, co do których Nadleśnictwo będzie porównywało otrzymane oferty i analizowało czy spełniają opisane wymagania w projektach.
7Kto zapewnia karty SIM i ponosi koszty abonamentów dla komunikatorów GSM central alarmowych (Róg, Wielbark) w okresie realizacji i serwisu?
Karty SIM dostarcza Nadleśnictwo i ponosi koszty abonamentów.
8Dokumentacja podaje rozbieżne parametry siłowni 48 V DC: ,,~5 kW” (PT 3.10 pkt 3), „dwie wkładki prostowników po minimum 1000 W” (przedmiar), moduły 800-2000 W (PZT pkt 3.13.1), oraz baterii: „„4 x 12 V po 150 Ah” (PT pkt 4.8 i tabela materiałów), „50 Ah” (PT pkt 3.10 ppkt 7 lit. c), ,,1 bat. = 4 szt. akumulatorów” (STWiORB). Prosimy o wskazanie wiążących parametrów minimalnych oraz jasnych kryteriów równoważności z uwzględnieniem celu funkcjonalnego - np. Podtrzymanie wszystkich dostarczonych i zainstalowanych urządzeń przez co najmniej 12h.
Inwestor oczekuje siłowni [każda] z dwoma modułami prostownikowymi o mocy minimalnej 800W każdy. Inwestor celowo podał ,,~” 5 kW, gdyż zależności od producenta siłowni np.: TELZAS wkładki są mocy 1000W lub 2000W, a od ELTEK są mocy: 880W, 1000W, 1800W, 2000W, 3000W.
Inwestor oczekuj baterii akumulatorów dla lokalizacji RÓG o pojemności > 150Ah 12V każda [w sumie zestaw 4 baterii o pojemności min. 150Ah i napięciu 48V DC] — zgodnej ze szczegółowymi warunkami i wymaganiami postawionymi w projektach w zakresie eksploatacji [żywotności, gwarancji].
9Przedmiar (poz. 49) i PZT (pkt 4.3 poz. 44) wymieniają „Agregat prądotwórczy 1-fazowy przenośny walizkowy min 2,5 kW — kpl.”, jednak nie jest on wymieniony w zestawieniu ilościowym OPZ. Czy agregat jest przedmiotem dostawy?
Inwestor oczekuje w ofercie agregat prądotwórczy zgodnie z wymaganiami z projektu.
W Opisie Przedmiotu Zamówienia [dalej OPZ] nad punktem ,,A” jest sentencja: „Szacunkowe zestawienie ilościowe urządzeń i parametry techniczno-użytkowe, stanowią kryteria równoważności: — Inwestor oprócz OPZ Inwestor dołączył szczegółowe Projekty opracowane na podstawie Ustawy Prawo Budowlane, które są rozwiązaniami szczegółowymi, co do których Nadleśnictwo będzie porównywało otrzymane oferty i analizowało czy spełniają opisane wymagania w projektach.
Historia zmian
07.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
13.10.2026 — sprostowanie
13.10.2026 — modyfikacja dokumentacji
03.11.2026 — modyfikacja dokumentacji
13.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ