Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Dostawa urządzeń wielofunkcyjnych – Kraków
Centrum Zakupów dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej0 aktualnych · 30 w archiwum·NIP 6751471536·małopolskie
Składanie ofert: 17 lipca 2025
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): urządzenie wielofunkcyjne A4 mono (typ 1) oraz drukarka wielofunkcyjna A4 mono zespołowa – fabrycznie nowe, z usługiami gwarancyjnymi.
- Część 2 (dostawa): urządzenie wielofunkcyjne A4 kolor – fabrycznie nowe, z usługami gwarancyjnymi.
- Część 3 (dostawa): urządzenie wielofunkcyjne A3 mono (typ 3) – fabrycznie nowe, z usługami gwarancyjnymi.
- Część 4 (dostawa): urządzenie wielofunkcyjne A3 kolor (typ 4) – fabrycznie nowe, z usługami gwarancyjnymi.
Dostawa obejmuje również kompletny zestaw akcesoriów (kable USB, UTP), instrukcje obsługi w języku polskim, dokumentację techniczną, oryginalne oprogramowanie systemowe/operacyjne/sprzętowe oraz nieograniczoną licencję na oprogramowanie. Dokładna ilość sztuk ustalana jest w ramach każdego Wniosku o zamówienie składanego na podstawie Umowy ramowej.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje ramową umowę na dostawę 5 typów urządzeń wielofunkcyjnych o zróżnicowanych parametrach (A4/A3, mono/kolor, indywidualne/zespołowe), co wymaga koordynacji i doświadczenia w zarządzaniu zamówieniami wieloczęściowymi.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
od 2 do 20 tygodni od dnia zawarcia Umowy wykonawczej
od 2 do 20 tygodni od dnia zawarcia Umowy wykonawczej
Wymagany okres gwarancji
min. 24 miesiące, do oceny maks. 36 miesięcy
min. 24 miesiące, do oceny maks. 36 miesięcy
Warunki udziału
AI1Certyfikat ISO — producent Sprzętu lub autoryzowany serwis posiadający certyfikat ISO 9001 lub równoważny na świadczenie usług serwisowych
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (17 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kara umowna za zwłokę Dostawy: 1% brutto za każdy rozpoczęty dzień roboczy
- Kara za zwłokę terminową (§ 3 ust. 17/19): 1% brutto za dzień
- Kara za odstąpienie od Umowy ramowej: 5% brutto
Pozostałe 4 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
15Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Typ 1 – MFP A4 mono
Prośba o potwierdzenie, że port komunikacyjny Ethernet 10BaseT/100BaseTX/1000BaseT spełnia wymagania OPZ.
Zamawiający potwierdza, że port komunikacyjny Ethernet 10BaseT/100BaseTX/1000BaseT spełnia wymagania Opisu przedmiotu zamówienia. Jednocześnie Zamawiający informuje, że podane w OPZ parametry są wartościami minimalnymi i każdy sprzęt o parametrach lepszych/wyższych od wyspecyfikowanych spełnia wymagania określone przez Zamawiającego.
1Pytanie nr 1:
Pytanie do: Część 5 - Urządzenie wielofunkcyjne typ 4 - A3 kolor (T052404-008)
Czy zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu urządzenia wielofunkcyjne o prędkości skanowania min. 60 str./min jako rozwiązania równoważnego.
W związku z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. "Umowa ramowa na dostawę urządzeń wielofunkcyjnych na rzecz sądów powszechnych", niniejszym zwracamy się z uprzejmą prośbą o dopuszczenie urządzeń oferujących prędkość skanowania na poziomie min. 60 stron na minutę, zamiast wymaganych 70 stron/min, przy pozostałych parametrach niezmienionych.
Uzasadnienie techniczne i użytkowe
Wymagana w dokumentacji prędkość skanowania 70 stron/min to parametr spotykany głównie w urządzeniach klasy wyższej, przeznaczonych do zastosowań wysokonakładowych, co może znacznie zawęzić konkurencję oraz wyeliminować urządzenia równie efektywne, ale bardziej energooszczędne i ekonomiczne.
Urządzenia oferujące prędkość 60 stron/min:
• w praktyce zapewniają taką samą funkcjonalność dla typowego biurowego użytkownika,
• w pełni wystarczają do bieżącej pracy z dokumentami w typowym środowisku administracyjnym i edukacyjnym,
• są bardziej energooszczędne, cichsze oraz mają niższe koszty eksploatacji,
• pozwalają na bardziej konkurencyjne ceny ofert, bez pogorszenia jakości i szybkości pracy w rzeczywistych warunkach.
Warto podkreślić, że różnica 10 stron/min (ok. 0,17 strony/sekundę) nie ma istotnego wpływu na rzeczywistą wydajność pracy zespołu, a ograniczenie tego parametru umożliwia udział w postępowaniu większej liczbie wykonawców i wprowadzenie nowoczesnych urządzeń o wysokiej efektywności energetycznej.
Podstawa prawna i orzecznictwo KIO
Zgodnie z:
• art. 99 ust. 4 Pzp – opis przedmiotu zamówienia nie może ograniczać konkurencji,
• art. 99 ust. 5 Pzp – zamawiający jest zobowiązany dopuścić rozwiązania równoważne, o ile zapewniają podobną funkcjonalność,
• art. 16 Pzp – zamówienia mają być udzielane z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji oraz proporcjonalności.
KIO 1691/20 – „Zamawiający nie może określać parametrów technicznych w sposób, który eliminuje rozwiązania o porównywalnej funkcjonalności i użyteczności.”
KIO 1062/21 – „Nieznaczna różnica w prędkości działania urządzenia nie stanowi podstawy do wykluczenia oferty, jeśli oferowane urządzenie spełnia cele użytkowe.”
Wniosek końcowy
W związku z powyższym, wnosimy o zmianę treści dokumentacji przetargowej w zakresie prędkości skanowania i dopuszczenie urządzeń o parametrach:
• Skanowanie: min. 60 stron/min (jednostronnie, A4)
Zachowanie tego parametru jako równoważnego pozwoli na zaoferowanie urządzeń:
• w pełni spełniających oczekiwania użytkowników,
• o niższych kosztach zakupu i eksploatacji,
• o mniejszym poborze energii i emisji hałasu,
przy zachowaniu pełnej funkcjonalności wymaganej przez Zamawiającego.
Odpowiedź:
Zamawiający dopuszcza zaoferowanie urządzenia wielofunkcyjnego o szybkości skanowania jednostronnego A4 min. 60 str./min. Wobec powyższego zmianie ulega zapis Załącznika nr 2 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia Część 5 Urządzenie wielofunkcyjne typ 4 - A3 kolor w poz. 31 na następujący:
31 Szybkość skanowania jednostronnego A4 Minimum 60 str./min
2Typ 2 – MFP A4 kolor
Prośba o wyjaśnienie, czy w sytuacji, kiedy urządzenie jest standardowo wyposażone w kasetę na 250 arkuszy, ale w cenie oferty zostanie uwzględniona także kaseta opcjonalna na 500 arkuszy, to czy taka oferta otrzyma dodatkowe punkty za ten parametr?
Zamawiający informuje, iż w ramach kryteriów oceny ofert Części 3 urządzenie wielofunkcyjne typ 2 - A4 kolor określonych w Rozdz. XIII pkt 1 ppkt 3 SWZ punkty zostaną przyznane, jeżeli standardowa, a nie opcjonalna pojemność kasety głównej na papier w zaoferowanym urządzeniu wynosi min. 500 arkuszy A4 (gramatura 80 g/m2).
2Pytanie nr 2:
Pytanie do: Część 5 - Urządzenie wielofunkcyjne typ 4 - A3 kolor (T052404-008)
Czy zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu urządzenie wielofunkcyjne o rozdzielczości druku 600 x 2400 dpi, jako rozwiązanie równoważne wobec 1200 x 1200 dpi
Uzasadnienie techniczne
Rozdzielczość 600 x 2400 dpi to wartość uzyskiwana dzięki połączeniu fizycznej rozdzielczości druku z zaawansowanymi technologiami rastrowania, interpolowania i wygładzania obrazu, takimi jak m.in. Resolution Enhancement Technology (REt). Umożliwia to uzyskanie efektu końcowego o wyższej jakości niż przy klasycznej rozdzielczości 1200 × 1200 dpi.
Dla środowiska biurowego, w którym przeważają wydruki tekstowe i tabelaryczne, takie rozwiązania oferują:
• lepszą ostrość krawędzi znaków,
• wyraźniejsze linie i wykresy,
• mniejsze zużycie tonera i energii,
• brak pogorszenia jakości przy wysokiej prędkości druku.
Z technicznego punktu widzenia, jakość uzyskiwana przy rozdzielczości 600 × 2400 dpi nie tylko spełnia, ale często przewyższa jakość druku przy rozdzielczości 1200 × 1200 dpi.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej
Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem KIO:
KIO 1691/20 – „Zamawiający zobowiązany jest dopuścić rozwiązania równoważne, jeżeli oferują one funkcjonalność i jakość równą lub wyższą niż wskazane parametry.”
KIO 1562/22 – „Opis przedmiotu zamówienia nie może w sposób nieuzasadniony ograniczać konkurencji, np. przez wymaganie konkretnego parametru technicznego, jeżeli inne dostępne na rynku rozwiązania zapewniają ten sam lub lepszy efekt użytkowy.”
KIO 392/21 – „Jeżeli oferowane rozwiązanie spełnia tę samą funkcję oraz zapewnia ten sam poziom jakości, to należy je uznać za równoważne, nawet jeśli technicznie różni się od wymagań wskazanych w dokumentacji.”
Wniosek końcowy
Proszę zatem o uznanie rozdzielczości 600 × 2400 dpi za równoważną względem 1200 × 1200 dpi w rozumieniu art. 99 ust. 5 ustawy Pzp, ze względu na:
• tożsamy lub wyższy efekt użytkowy,
• potwierdzoną przydatność do zastosowań biurowych,
• pełną zgodność z orzecznictwem KIO,
• brak uzasadnienia dla technicznego wykluczenia tej klasy urządzeń.
Odpowiedź:
Zamawiający dopuszcza zaoferowanie urządzenia wielofunkcyjnego o rozdzielczości druku 600 x 2400 dpi. Wobec powyższego zmianie ulega zapis Załącznika nr 2 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia Część 5 urządzenie wielofunkcyjne typ 4 - A3 kolor w poz. 10 na następujący:
10 Rozdzielczość Druku: minimum 1200x1200 dpi lub minimum 600 x 2400 dpi
Kopiowania: minimum 600x600 dpi
3Typ 3 – MFP A3 mono
Czy Zamawiający zaakceptuje drukowanie dwustronne z prędkością 17 stron A4 na minutę? Zgodnie z powszechnie stosowanym standardem, prędkość drukowania dwustronnego powinna być około dwukrotnie niższa w porównaniu z prędkością drukowania jednostronnego.
Nie, Zamawiający podtrzymuje wymagania Opisu przedmiotu zamówienia Cześć 4 urządzenie wielofunkcyjne typ 3 - A3 mono w poz. 8.
3Pytanie nr 3:
Pytanie do: Część 4 - Urządzenie wielofunkcyjne typ 3 - A3 mono (T052403-008)
Czy zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu urządzenie wielofunkcyjne o rozdzielczości druku 600 x 2400 dpi, jako rozwiązanie równoważne wobec 1200 x 1200 dpi.
Uzasadnienie techniczne
Rozdzielczość 600 x 2400 dpi to wartość uzyskiwana dzięki połączeniu fizycznej rozdzielczości druku z zaawansowanymi technologiami rastrowania, interpolowania i wygładzania obrazu, takimi jak m.in. Resolution Enhancement Technology (REt). Umożliwia to uzyskanie efektu końcowego o wyższej jakości niż przy klasycznej rozdzielczości 1200 × 1200 dpi.
Dla środowiska biurowego, w którym przeważają wydruki tekstowe i tabelaryczne, takie rozwiązania oferują:
• lepszą ostrość krawędzi znaków,
• wyraźniejsze linie i wykresy,
• mniejsze zużycie tonera i energii,
• brak pogorszenia jakości przy wysokiej prędkości druku.
Z technicznego punktu widzenia, jakość uzyskiwana przy 600 × 1200 dpi nie tylko spełnia, ale często przewyższa jakość druku 1200 × 1200 dpi.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej
Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem KIO:
KIO 1691/20 – „Zamawiający zobowiązany jest dopuścić rozwiązania równoważne, jeżeli oferują one funkcjonalność i jakość równą lub wyższą niż wskazane parametry.”
KIO 1562/22 – „Opis przedmiotu zamówienia nie może w sposób nieuzasadniony ograniczać konkurencji, np. przez wymaganie konkretnego parametru technicznego, jeżeli inne dostępne na rynku rozwiązania zapewniają ten sam lub lepszy efekt użytkowy.”
KIO 392/21 – „Jeżeli oferowane rozwiązanie spełnia tę samą funkcję oraz zapewnia ten sam poziom jakości, to należy je uznać za równoważne, nawet jeśli technicznie różni się od wymagań wskazanych w dokumentacji.”
Wniosek końcowy
Proszę zatem o uznanie rozdzielczości 600 × 2400 dpi za równoważną względem 1200 × 1200 dpi w rozumieniu art. 99 ust. 5 ustawy Pzp, ze względu na:
• tożsamy lub wyższy efekt użytkowy,
• potwierdzoną przydatność do zastosowań biurowych,
• pełną zgodność z orzecznictwem KIO,
• brak uzasadnienia dla technicznego wykluczenia tej klasy urządzeń.
Odpowiedź:
Tak, Zamawiający dopuszcza zaoferowanie urządzenia wielofunkcyjnego o rozdzielczości druku 600 x 2400 dpi. Wobec powyższego zmianie ulega zapis Załącznika nr 2 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia Część 4 - urządzenie wielofunkcyjne typ 3 - A3 mono w poz. 10 na następujący:
10 Rozdzielczość Druku: minimum 1200x1200 dpi lub minimum 600 x 2400 dpi
Kopiowania: minimum 600x600 dpi
Historia zmian
17.06.2025 — publikacja ogłoszenia
17.07.2025 — upływ terminu składania ofert