Produkcja, dostawa i montaż wyposażenia mebli medycznych i niemedycznych do Warszawskiego Szpitala Południowego, obejmująca ok. 150 pozycji asortymentowych (meble biurowe i administracyjne, meble gabinetowe, meble pracownicze, sofy, fotele, krzesła, łóżka i kozetki, szafy, regały, kontenery, biurka, stoły, lady, parawany, taborety, stanowiska do pobrań i pielęgnacji noworodka, wózki szpitalne i medyczne, szafki szatniowe, myjnia chirurgiczna, okładziny ścienne, drobny sprzęt pomocniczy) oraz dokumentacja powykonawcza i instruktaż stanowiskowy personelu.
Trudność: wysoka
Wyjątkowo szeroki zakres asortymentowy (ok. 150 pozycji o zróżnicowanym charakterze: meble medyczne, niemedyczne, sprzęt i wyposażenie), konieczność koordynacji montażu w czynnym obiekcie szpitalnym oraz wymóg zgodności z licznymi atestami i normami.
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający dopuści jako rozwiązanie równoważne zabudowę medyczną wykonaną w technologii modułowej o konstrukcji nośnej z profili aluminiowych lakierowanych proszkowo z wypełnieniem wykonanym ze stali ocynkowanej lakierowanej proszkowo, zamiast wymaganej zabudowy wykonanej z korpusów z płyt tworzywowych całkowicie odpornych na wilgoć, posadowionych na dedykowanej stalowej podstawie modułowej, przy zachowaniu wszystkich pozostałych parametrów funkcjonalnych, użytkowych, higienicznych i jakościowych określonych przez Zamawiającego?Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów SWZ w wnioskowanym zakresie i podtrzymuje dotychczasowe wymagania co do technologii wykonania zabudowy medycznej z płyt tworzywowych całkowicie odpornych na wilgoć.
Uzasadnienie: Zgodnie z zapisami SWZ, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne, jednak wyraźnie zastrzega, że muszą one spełniać nie gorsze parametry techniczne, jakościowe, funkcjonalne i użytkowe, a parametry wskazane w dokumentacji określają minimalny poziom wymagań.
Wymóg wykonania korpusów z płyt tworzywowych całkowicie odpornych na wilgoć stanowi dla Zamawiającego krytyczny, minimalny standard jakościowy. Proponowana przez Wykonawcę technologia oparta na profilach aluminiowych, płytach meblowych oraz elementach ze stali ocynkowanej i lakierowanej proszkowo jest technologią całkowicie odmienną materiałowo. W ocenie Zamawiającego nie zapewnia ona niegorszych parametrów w specyficznym środowisku medycznym – m.in. ze względu na ryzyko mechanicznego uszkodzenia powłoki lakierniczej w toku intensywnej eksploatacji oraz uszkodzenia płyty meblowej, co w konsekwencji może prowadzić do ognisk korozji oraz puchnięcia płyty meblowej i uniemożliwić skuteczną, rygorystyczną dezynfekcję.
Jednocześnie Zamawiający podtrzymuje stanowisko, że opis przedmiotu zamówienia w żaden sposób nie narusza art. 16 pkt 1 oraz art. 99 ust. 4 i 5 ustawy Pzp. Wskazane w SWZ płyty tworzywowe całkowicie odporne na wilgoć są materiałem powszechnie i ogólnie dostępnym na rynku hurtowym. Nie są one objęte patentem, prawami wyłącznymi ani monopolem jakiegokolwiek producenta. Każdy podmiot profesjonalnie zajmujący się produkcją mebli ma nieskrępowany dostęp do tego surowca i posiada obiektywną możliwość wykonania zabudowy zgodnie z wymaganiami Zamawiającego. Sam fakt, że dany Wykonawca opiera swój standardowy proces produkcyjny na innej technologii (konstrukcje metalowe i aluminiowe) nie oznacza, że Zamawiający ogranicza konkurencję. To na Wykonawcy ciąży obowiązek dostosowania oferty do uzasadnionych potrzeb Zamawiającego, a nie na Zamawiającym obowiązek obniżenia kryteriów jakościowych do profilu produkcyjnego jednego z oferentów.
Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej, Zamawiający ma prawo opisać przedmiot zamówienia w sposób uwzględniający specyfikę swojej działalności i najwyższe standardy sanitarne, nawet jeśli wymaga to od niektórych wykonawców dostosowania procesu produkcyjnego lub zakupu ogólnodostępnych surowców, których dotychczas rutynowo nie stosowali. Uprawnienie to nie stanowi naruszenia uczciwej konkurencji, o ile materiał bazowy pozostaje dostępny na wolnym rynku dla każdego zainteresowanego podmiotu – co w niniejszym postępowaniu w pełni zachodzi.
Mając na uwadze powyższe, Zamawiający pozostawia wymagania SWZ bez zmian.
W związku z powyższym, brak zaoferowania materiału spełniającego minimalne wymagania Zamawiającego (płyt tworzywowych) skutkować będzie uznaniem oferty za nieodpowiadającą treści SWZ i jej odrzuceniem.
2Czy ze względu na zakres, ilość pozycji oraz fakt iż obiekt Zamawiającego jest obiektem użytkowanym, Zamawiający przychyli się do prośby i wyrazi zgodę na wydłużenie terminu realizacji do 120 dni od daty podpisania umowy? Chcielibyśmy nadmienić iż takiej ilości wyposażenia meblowego nie da się przygotować do akceptacji, wyprodukować, dostarczyć, zmontować oraz finalnie dokonać odbiorów w wymaganym terminie 40 dniowym określonym w specyfikacji.Zamawiający nie wyraża zgody.
3Prosimy Zamawiającego o skorygowanie poniższego zapisu dot. harmonogramu realizacji. Obecny zapis nie wskazuje jasno po czyjej stronie leży przygotowanie i udostępnienie tego dokumentu.W związku z zaistniałą omyłką pisarską Zamawiający modyfikuje brzmienie SWZ rozdział 4 pkt 3 i nadaje mu brzmienie:
„3. Przed przystąpieniem do prac Wykonawca zobowiązany jest dołączyć Zamawiającemu harmonogram realizacji wykonywanych prac i dostaw. Harmonogram realizacji tworzy i udostępnia wykonawca.”
Zmodyfikowany SWZ dostępny na platformie zakupowej szpitala pod adresem:
www.szpitalpoludniowy.ezamawiajacy.pl
4Prosimy Zamawiającego o wyrażenie zgody na zmianę zapisu odnośnie terminu realizacji na „ termin realizacji do 95 dni od dokonania akceptacji Zamawiającego dla dostarczanego asortymentu określonego w 5 pkt 12 projektu umowy. Prośbę tą uzasadniamy kilkoma argumentami:
Zgodnie z § 5 pkt 12 projektu umowy, w terminie do 10 dni roboczych od zawarcia umowy Wykonawca zobowiązany jest do: wykonania szczegółowych pomiarów na obiekcie, uzgodnienia z Zamawiającym kolorystyki, materiałów oraz elementów wyposażenia (m.in. uchwytów, zamków, nóżek, zawiasów), przedstawienia próbek materiałów i uzyskania akceptacji Zamawiającego. Dopiero po zakończeniu powyższego etapu możliwe jest przygotowanie dokumentacji produkcyjnej, złożenie zamówień na materiały oraz rozpoczęcie właściwego procesu produkcyjnego. Liczenie terminu realizacji od dnia podpisania umowy powoduje, że czas przeznaczony na obowiązkowe uzgodnienia i akceptacje, na które Wykonawca nie ma wpływu skraca faktyczny czas przeznaczony na produkcję i dostawę wyposażenia do 30 dni !!! co jest absolutnie niemożliwe do wykonania. Informujemy iż realny czas samej tylko produkcji asortymentu określonego w specyfikacji wynosi do 65 dni.
Jednocześnie zwracamy uwagę, że realizacja zamówienia przypada na okres wakacyjny, w którym wielu producentów płyt meblowych, okuć, blatów oraz innych komponentów prowadzi planowane przerwy urlopowe lub pracuje w ograniczonym zakresie. Powoduje to wydłużenie terminów dostaw materiałów oraz czasu produkcji, co stanowi powszechnie występujące zjawisko na rynku i pozostaje niezależne od Wykonawcy i nie da się dotrzymać 40 dniowego terminu realizacji. Dodatkowo proszę wziąć pod uwagę fakt, iż przy takiej ogromnej ilości asortymentu oprócz potrzebnego samego czasu na produkcję, który wynosi do 65 dni dochodzi czas transportu, montażu i odbiorów który będzie wynosił co najmniej 30 dni. Na dodatek realizacja będzie odbywać się w obiekcie, który jest w trakcie użytkowania i działania co Zamawiający potwierdził w zapisach specyfikacji przez co również wydłuża się sam proces montażu i ostatecznych odbiorów. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o pochylenie się nad naszą argumentacją i wyrażenie zgody na wydłużenie terminu realizacji do 95 dni od dokonania akceptacji Zamawiającego dla dostarczanego asortymentu określonego w 5 pkt 12 projektu umowy. W przeciwnym razie wykonanie przedmiotu specyfikacji nie będzie możliwe.Zamawiający nie wyraża zgody.
5Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że osoba wymieniona w §2 umowy (Projektant) jest jedyną osobą decyzyjną z ramienia Zamawiającego w sprawach ustalania i akceptacji kolorystyki, wymiarów i rozrysów.TAK, Zamawiający potwierdza. Wszelkie ustalenia oraz akceptacje Wykonawca powinien uzyskać od Projektanta, który pełni nadzór autorski nad realizacją.
6Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że jeżeli w pomieszczeniu, które ma zostać wyposażone znajduje się sprzęt lub inny asortyment Zamawiającego, to jego wyniesienie i przygotowanie pomieszczenia leży po stronie Zamawiającego a nie Wykonawcy.Jeżeli w pomieszczeniu, które ma zostać wyposażone znajduje się sprzęt lub inny asortyment Zamawiającego, to jego wyniesienie i przygotowanie pomieszczenia leży po stronie Zamawiającego.
7Zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że Zamawiający zapewni Wykonawcy stały i nieograniczony dostęp do windy oraz ciągów komunikacyjnych na potrzeby realizacji dostaw i montażu, przez cały okres wykonywania prac.Zamawiający potwierdza, że zapewni wykonawcy dostęp do wind i ciągów komunikacyjnych (z zaznaczeniem iż pierwszeństwo ma personel medyczny i pacjent).
8Biorąc pod uwagę szeroki zakres asortymentu i wykonywanych prac związanych z dostawami – prosimy Zamawiającego o informację w jakich godzinach Wykonawca będzie mógł przystąpić do realizacji bez zakłócania pracy szpitala.Zakres prac w pomieszczeniach przebywania pacjentów 8:00-18:00 w pozostałych 24 godziny na dobę.
9Czy Zamawiający dopuści do zaoferowania kozetkę o wysokości 85 cm?NIE, Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Wysokość 85 cm nie jest funkcjonalna w opinii Zamawiającego.
10Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie w pkt. 6 wagi bez funkcji bezprzewodowej wysyłki danych do systemu HIS.TAK, Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie.
11Czy Zamawiający dopuści do zaoferowania wagę o wadze netto 45 kg?NIE, Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zaproponowana waga netto nie jest funkcjonalna w opinii Zamawiającego.
12Czy Zamawiający dopuści do zaoferowania stanowisko szerokości 850 mm?NIE, Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zaproponowana szerokość stanowiska jest zbyt szeroka do warunków pomieszczenia.
13Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie do zaoferowania stołu do masażu wyposażonego w pkt. 9 w piankę standardową. Z informacji uzyskanych od producenta wynika, że stół z wersją pianki opisaną w powyższym punkcie nie jest już produkowany.TAK, Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie, a także stół posiadający 5 segmentowy blat, podłokietniki z regulacją wysokości dostępną na prowadnicy- blokada po zakręceniu dedykowanej gałki. Zamawiający dopuszcza także stół bez półek bocznych z regulacją tylnego segmentu leża w zakresie 0-60 stopni oraz regulacją wysokości w zakresie 360-850 mm.
14Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie w obu cieplarkach półek perforowanych ze stali.TAK, Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie
15Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że w razie rozbieżności parametrów asortymentu pomiędzy Załącznik nr 2 - Formularz asortymentowo-cenowy, a załącznikami do OPZ: opz-załącznik od 1 do 180 należy przyjąć wyższość tego drugiegoTAK, jako nadrzędne należy traktować minimalne parametry asortymentu opisane przez załączniki do OPZ: opz-załącznik 1-180
16Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że wszystkie zabudowy na wymiar należy wycenić o podanych przez Zamawiającego długościach z Załącznik nr 2 – Formularz asortymentowo-cenowy, wskazane podziały szafek są jedynie poglądowe, a ich ostateczny podział i rozmieszczenie zostanie ustalone z zamawiającym na etapie realizacji.TAK, Zamawiający podał oczekiwane długości zabudów, ostateczny podział zostanie ustalony na etapie realizacji
17Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie do zaoferowania tkaninę zmywalną, która posiada odporność na światło wynoszącą min. ≥7, pozostałe parametry zgodnie z wymaganiami Zamawiającego. Jest to parametr nieznacznie różniący się od wymaganego (minimum >7).TAK, Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie
18Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie do zaoferowania wyrobów, których krawędzie płyt zabezpieczone są doklejką o promieniu ok. 2mm. Jest to parametr nieznacznie różniący się od wymaganego nie wpływający na funkcjonalność wyrobu.TAK, Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie
19Prosimy Zamawiającego o informację, czy dostarczenie i montaż zlewu, umywalki wraz z baterią i elementami przyłączeniowymi jest po stronie Zamawiającego, czy Wykonawcy gdy wymagane jest miejsce na zlew, czy umywalkę w powyższym asortymencie?Zamawiający dostarcza umywalki zlewy wykonawca baterie montaż i podłączenie.
20Prosimy Zamawiającego o wskazanie, w których zabudowach należy uwzględnić miejsce na zlew/umywalkę.Na etapie uzgodnień.