UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00506742/01
Dostawa wyrobów medycznych do kardiologii dziecięcej – Kielce
Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach10 aktualnych · 194 w archiwum·NIP 9591291292·świętokrzyskie
Składanie ofert: 9 listopada 2026
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-11-12
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): kardiomonitor – 1 szt.
- Część 2 (dostawa): echokardiograf z funkcją badań przezklatkowych, z głowicami przezklatkowymi – 1 szt.
- Część 3 (dostawa): system holterowski EKG z akcesoriami – 1 szt.; system holterowski ABPM z akcesoriami – 2 szt.; rejestrator do posiadanych systemów holterowskich EKG typ I – 2 szt.; rejestrator do posiadanych systemów holterowskich EKG typ II – 2 szt.
- Część 4 (dostawa): cykloergometr – 1 szt.
- Część 5 (dostawa): aparat EKG – 2 szt.
- Część 6 (dostawa): pulsoksymetr z pomiarem ciśnienia – 3 szt.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje sześć odrębnych pakietów wyrobów medycznych o zróżnicowanym przeznaczeniu.
Terminy realizacji
Czas realizacji
max. 20 dni kalendarzowych od zawarcia umowy (krótszy termin zaoferowany w kryterium obowiązuje)
max. 20 dni kalendarzowych od zawarcia umowy (krótszy termin zaoferowany w kryterium obowiązuje)
Gwarancja
min. 24 miesiące (pakiety 1, 3–6), min. 36 miesięcy (paket 2); dodatkowo do 20 miesięcy punktowane
min. 24 miesiące (pakiety 1, 3–6), min. 36 miesięcy (paket 2); dodatkowo do 20 miesięcy punktowane
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 umowa, której zakres obejmował dostawę sprzętu medycznego/aparatury medycznej na rzecz jednostki służby zdrowia (szpital, klinika, przychodnia), łączna wartość brutto min. wg pakietu: P1 15 000 zł, P2 320 000 zł, P3 45 000 zł, P4 15 000 zł, P5 19 000 zł, P6 10 000 zł; w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert (lub krótszy okres prowadzenia działalności).
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Pakiet 1 – Cena oferty brutto
60%
Pakiet 1 – Termin realizacji zamówieniado 20 dni = 0 pkt, do 10 dni = 10 pkt, do 5 dni = 15 pkt
15%
Pakiet 1 – Dodatkowy okres gwarancjimin. 24 mies., +1 pkt/mies., maks. +20 mies.
20%
Pakiet 1 – Ocena technicznawg gradacji parametrów zał. 2.1
5%
Pakiet 2 – Cena oferty brutto
60%
Pakiet 2 – Termin realizacji zamówieniado 20 dni = 0 pkt, do 10 dni = 10 pkt, do 5 dni = 15 pkt
15%
Pakiet 2 – Dodatkowy okres gwarancjimin. 36 mies., +1 pkt/mies., maks. +20 mies.
20%
Pakiet 2 – Ocena technicznawg gradacji parametrów zał. 2.2
5%
Pakiet 3–6 – Cena oferty brutto
60%
Pakiet 3–6 – Termin realizacji zamówieniado 20 dni = 0 pkt, do 10 dni = 10 pkt, do 5 dni = 20 pkt
20%
Pakiet 3–6 – Dodatkowy okres gwarancjimin. 24 mies., +1 pkt/mies., maks. +20 mies.
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Limit kar 30%
Zamawiający utrzymał maksymalny limit kar umownych 30% wartości umowy (Pakiet nr 2), odrzucając wniosek o obniżenie do 20%.
Odstąpienie po 5 dniach
Zamawiający utrzymał prawo do odstąpienia od umowy po 5 dniach roboczych zwłoki (Pakiet nr 2), odrzucając wniosek o 14 dni.
292 z 389 części zamówień (75%) miało jedną ofertę
Wzorzec niskiej liczby ofert u tego zamawiającego sugeruje, że postępowania mogą być formą faworyzowania konkretnego wykonawcy.
Kara za zwłokę
Zamawiający utrzymał karę 2 000 zł za każdy dzień zwłoki (Pakiet nr 2), odrzucając wniosek o obniżenie.
Kody serwisowe
Zamawiający wymaga przekazania kodów, haseł lub kluczy serwisowych umożliwiających pełne serwisowanie urządzenia po gwarancji (Pakiet nr 2).
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: limit łączny 30% wartości umowy; zwłoka 2 000,00 zł/dzień; odstąpienie po 5 dniach roboczych zwłoki (projekt umowy, zał. nr 3, Pakiet 2).
Pytania i odpowiedzi
6Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1dot. § 8 ust. 2 projektowanych postanowień umowy, Pakiet nr 2
Prosimy o obniżenie maksymalnego limitu kar umownych z 30% do 20% wartości umowy. Limit na poziomie 20% stanowi powszechnie stosowane i wystarczające zabezpieczenie interesów Zamawiającego, przy jednoczesnym zachowaniu zasady proporcjonalności oraz równowagi stron umowy. Obniżenie limitu nie wyłącza odpowiedzialności Wykonawcy, natomiast ogranicza ryzyko na poziomie akceptowalnym i zgodnym z praktyką rynkową
Zamawiający nie wyraża zgody
2Dot. § 8 ust. 2 lit. b) projektowanych postanowień umowy, Pakiet nr 2
Wnosimy o obniżenie wysokości kary umownej określonej w § 8 ust. 2 lit. b) z kwoty 2.000,00 zł do 1000,00 zł za każdy dzień zwłoki.
W ocenie Wykonawcy kara w wysokości 1000,00 zł za każdy dzień zwłoki stanowi wystarczające zabezpieczenie interesów Zamawiającego, przy jednoczesnym zachowaniu zasady proporcjonalności oraz równowagi kontraktowej stron. Proponowana zmiana nie ogranicza odpowiedzialności Wykonawcy, a jedynie dostosowuje wysokość kary do charakteru i zakresu realizowanego zamówienia.
Obniżenie wysokości kary pozwoli również na ograniczenie kosztów ryzyka uwzględnianych w cenie oferty, co może przełożyć się na uzyskanie przez Zamawiającego korzystniejszych warunków cenowych. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o zmianę wysokości kary umownej do poziomu 500,00 zł za każdy dzień zwłoki.
Zamawiający nie wyraża zgody
3Dotyczy § 9 ust. 2 projektowanych postanowień umowy, Pakiet nr 2
Wnosimy o zmianę § 9 ust. 2 projektowanych postanowień umowy poprzez wydłużenie terminu uprawniającego Zamawiającego do odstąpienia od umowy z powodu zwłoki Wykonawcy z 5 do 14 dni roboczych.
W ocenie Wykonawcy termin 5 dni roboczych jest zbyt krótki, zwłaszcza w przypadku dostaw specjalistycznej aparatury medycznej, której realizacja może być uzależniona od procesów logistycznych, transportu międzynarodowego czy dostępności komponentów. Wydłużenie wskazanego terminu do 14 dni roboczych pozwoli na zachowanie równowagi kontraktowej stron, przy jednoczesnym zapewnieniu Zamawiającemu odpowiedniej ochrony jego interesów.
Proponowana zmiana nie pozbawia Zamawiającego prawa do odstąpienia od umowy, lecz pozwala uwzględnić obiektywne okoliczności, które mogą wystąpić przy realizacji dostaw wyrobów medycznych.
Zamawiający nie wyraża zgody
4Dot. Załącznik nr 3 do SWZ, §3, ust. 5, Pakiet nr 2
W związku z postanowieniem dotyczącym obowiązku przekazania kodów, haseł lub kluczy serwisowych, prosimy o potwierdzenie, że obowiązek ten należy rozumieć jako zapewnienie dostępu wyłącznie do takich kodów, haseł lub kluczy serwisowych, które są niezbędne do wykonania czynności serwisowych lub naprawczych dotyczących Przedmiotu Umowy, o ile dla wykonania danej czynności producent przewidział konieczność wykorzystania takiego dostępu. Prosimy jednocześnie o potwierdzenie, że spełnieniem powyższego wymagania będzie również zapewnienie dostępu do niezbędnych funkcji serwisowych na zasadach licencji, zgodnie z zasadami producenta dotyczącymi ochrony jego własności intelektualnej, poufności oraz bezpieczeństwa systemu. W przypadku gdy wykonywanie określonych czynności serwisowych lub naprawczych nie wymaga wykorzystania kodów, haseł lub kluczy serwisowych, obowiązek ich przekazania nie będzie miał zastosowania.
Ponadto prosimy o potwierdzenie, że powyższy wymóg nie oznacza obowiązku przekazania Zamawiającemu lub podmiotom trzecim nieograniczonego dostępu do wszystkich poziomów, funkcji, kodów, haseł lub kluczy serwisowych producenta, niezależnie od ich związku z czynnościami serwisowymi dotyczącymi Przedmiotu Umowy.
Uzasadnienie:
Celem proponowanego doprecyzowania jest jednoznaczne określenie zakresu obowiązku Wykonawcy oraz zapewnienie jego proporcjonalności do celu, któremu ma służyć, tj. umożliwienia wykonywania niezbędnych czynności serwisowych i naprawczych po zakończeniu okresu gwarancji.
W zależności od konstrukcji i architektury technicznej danego urządzenia wykonywanie określonych czynności serwisowych może nie wymagać wykorzystania kodów, haseł lub kluczy serwisowych. Jednocześnie określone mechanizmy dostępu mogą stanowić element chronionych rozwiązań producenta i być udostępniane użytkownikom lub podmiotom serwisowym na zasadach licencyjnych. Dlatego, zdaniem Wykonawcy, wymaganie powinno odnosić się do zapewnienia realnego dostępu do funkcji niezbędnych do wykonywania wymaganych czynności serwisowych, a nie być interpretowane jako bezwarunkowy obowiązek przekazania wszelkich kodów, haseł, kluczy lub innych poziomów dostępu pozostających w dyspozycji producenta.
Takie rozwiązanie realizuje cel Zamawiającego polegający na zapewnieniu możliwości serwisowania urządzenia po zakończeniu okresu gwarancji, a jednocześnie uwzględnia zasady ochrony własności intelektualnej oraz rozwiązania techniczne i bezpieczeństwa stosowane przez producenta.
Prosimy o potwierdzenie powyższego.
Zamawiający podtrzymuje zapisy § 2 ust. 6 oraz § 6 ust. 7 wzoru umowy.
Każdy z producentów posiada różną formułę generowania kodów zabezpieczających dostęp do opcji serwisowych aparatu (kody stałe, kody zmienne) dlatego Zamawiający nie określa formuły ich przekazywania na etapie przedmiotowej umowy. Zamawiający po upływie okresu gwarancji zobowiązany jest zlecić świadczenia usługi serwisu pogwarancyjnego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą z 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych, ustawą z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jak również ustawą z dnia 7 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych, dlatego wymaga dostarczenia urządzenia wraz z pełnym oprogramowaniem oraz wszelkimi kodami serwisowymi oraz danymi umożliwiającymi pełne i swobodne serwisowanie urządzenia. W celu należytego świadczenia usługi serwisu pogwarancyjnego, wybrany wykonawca będzie musiał uzyskać pełny dostęp do urządzenia, w przypadku więc gdy
5Zamawiający nie będzie dysponentem niezbędnymi kodami dostępu do urządzenia to w istocie uniemożliwi sobie przeprowadzenie konkurencyjnego postępowania na pogwarancyjną obsługę serwisową sprzętu. W przypadku gdy dostęp do opcji serwisowych aparatu zgodnie z procedurą wewnętrzną Wykonawcy udostępniany jest na bazie umowy licencyjnej udostępnienie winno nastąpić po upływie okresu gwarancji na podstawie umowy licencji nieodpłatnej wraz z określeniem pól eksploatacji.
Zamawiający potwierdza, iż wymaga dostępu wyłącznie do kodów, haseł lub kluczy serwisowych, które są niezbędne do wykonywania czynności serwisowych lub naprawczych dotyczących przedmiotu umowy o ile do wykonania danej czynności producent przewidział konieczność wykorzystania takiego dostępu.
6Dot. Załącznik nr 2.2 do SWZ — zestawienie parametrów techniczno-funkcjonalnych echokardiografu, Pakiet nr 2. Prosimy o potwierdzenie, że użyte w pkt 16 określenie „głowice obrazowane” stanowi omyłkę pisarską, a prawidłowe sformułowanie brzmi: „głowice obrazowe”.
Tak, Zamawiający potwierdza, iż doszło do omyłki pisarskiej.
Historia zmian
28.10.2026 — publikacja ogłoszenia
04.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
09.11.2026 — upływ terminu składania ofert
12.11.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania