Po terminie
Dowozy szkolne z gminy Jasień – Jasień
Gmina Jasień1 aktualny · 17 w archiwum·NIP 9281963691·lubuskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część I (usługa przewozu): dowóz i odwoz dzieci i młodzieży z terenu Gminy Jasień do szkół i przedszkoli na liniach regularnych z miesięcznymi biletami (ok. 170 dzieci, w tym 8 dzieci 5-letnich nieobjętych ustawowymi ulgami) z miejscowości wymienionych w SWZ, ok. 350 km/dzień, przy zapewnieniu min. 3 autobusów o min. 45 miejscach siedzących (rocznik nie wcześniejszy niż 2016).
- Część II (usługa przewozu): dowóz i odwoz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Jasień do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Lubsku (30 dzieci), ok. 220 km/dzień, przy zapewnieniu min. 1 pojazdu o min. 9 miejscach siedzących oraz co najmniej 1 pojazdu awaryjnego (rocznik nie wcześniejszy niż 2016), z zapewnieniem 1 miejsca dla ucznia na wózku inwalidzkim na trasie powrotnej do Jasienia.
Trudność: średnia
Wymaga koordynacji tras dla wielu miejscowości oraz szczególnego zapewnienia dostępności dla dzieci niepełnosprawnych.
Terminy realizacji
Termin wykonania
10 miesięcy, 04.01.2027–31.12.2027 (bez lipca–sierpnia)
10 miesięcy, 04.01.2027–31.12.2027 (bez lipca–sierpnia)
Warunki udziału
AI1Uprawnienia (I) — Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego (art. 5 ust. 1) i zezwolenie (art. 18 ust. 1 pkt 1a oraz art. 20 ust. 1); na etapie oferty wymagane uprawnienia ogólne, dokumenty dla konkretnych linii do 7 dni roboczych przed przewozami.
2Uprawnienia (II) — Licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób (art. 5b).
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty
60%
Czas podstawienia pojazdu zastępczego w razie awarii≤30 min →40 pkt, 31–60 min →20 pkt, >60 min →0 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 9a/9b).
Pytania i odpowiedzi
15Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy zezwolenia na wszystkie docelowe linie trzeba wykazać w dniu składania ofert?
Nie. Wykonawca wykazuje na etapie postępowania wymagane uprawnienia ogólne. Dokumenty dotyczące konkretnych linii muszą zostać uzyskane i przekazane Zamawiającemu najpóźniej na 7 dni roboczych przed rozpoczęciem przewozów, a bezwzględnie przed uruchomieniem danej linii.
2Jakie dokumenty będą wymagane w 2027 r. i kto uzgodni przystanki?
Wykonawca odpowiada za ustalenie, uzyskanie i utrzymywanie wszystkich zezwoleń, zgód i dokumentów wymaganych dla wybranej, zgodnej z SWZ organizacji przewozów. Rodzaj dokumentu i właściwy organ zależą od ostatecznego przebiegu linii i prawnej kwalifikacji usługi. Zamawiający nie
3Kto obecnie realizuje przewozy i na podstawie jakich decyzji?
Zamawiający informuje, że realizatorem zamówienia na dowozy szkolne w 2026 r. jako wykonawca jest spółka FENIKS V Sp. z o.o. Zamawiający nie posiada kompletnego zestawienia aktualnie obowiązujących zezwoleń i innych dokumentów administracyjnych dotyczących wszystkich przewozów realizowanych w 2026 r. W związku z tym, na podstawie dokumentacji będącej w jego posiadaniu, nie może wiarygodnie wskazać pełnego wykazu decyzji, ich numerów, dat wydania, okresów obowiązywania, przebiegu linii ani potwierdzić, jakie uprawnienia posiadają inni przewoźnicy. Powyższe nie zwalnia Wykonawcy wybranego w niniejszym postępowaniu z obowiązku uzyskania i przedłożenia dokumentów wymaganych prawem dla uzgodnionej organizacji przewozów przed rozpoczęciem świadczenia usług.
4Ulga 49% i dopłaty marszałkowskie
Decyzja o ubieganiu się przez przewoźnika o dopłaty, spełnienie warunków ustawowych, prawidłowe dokumentowanie biletów oraz rozliczenie z właściwym organem należą do przewoźnika. Zamawiający nie gwarantuje uzyskania dopłat i nie wlicza potencjalnych dopłat do wynagrodzenia należnego od Gminy. Informacje o dzieciach pięcioletnich wskazują dzieci, które w danym roku szkolnym nie realizują obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego; uprawnienie do ulgi należy weryfikować zgodnie z obowiązującymi przepisami.
5Obiegi części I i możliwość przewozu 170 dzieci trzema autobusami
SWZ wskazuje oczekiwane godziny dowozu/odwozu i szacunkowe liczby dzieci. Zamawiający nie narzuca liczby brygad ani konkretnego obiegu pojazdów. Wykonawca powinien samodzielnie wykazać, że zaproponowana organizacja z użyciem posiadanego taboru zapewni wykonanie wszystkich kursów, wymaganą liczbę miejsc siedzących i bezpieczeństwo pasażerów. Sama liczba 170 dzieci nie przesądza, że wystarczą trzy autobusy.
6Odwozy ze szkoły w Wicinie w piątki i zajęcia dodatkowe
W piątki przewidziano jeden kurs powrotny z Wiciny. Maksymalny czas przebywania ucznia w pojeździe zależy od organizacji tras, dlatego wykonawca powinien zaplanować je tak, aby czas przejazdu był możliwie krótki, przy zachowaniu godzin wskazanych w SWZ. Korzystanie z przejazdów poza trasami przypisanymi odbywa się na zasadach opisanych w SWZ.
7Część II – dowóz do SOSW w Lubsku, w tym miejsce wózkowe
SWZ zawiera zestawienie liczby dzieci z poszczególnych miejscowości. Zamawiający uzupełnił opis części II o wymóg zapewnienia jednego miejsca do przewozu ucznia na wózku inwalidzkim na trasie powrotnej do Jasienia ze szkoły. Wykonawca dobiera liczbę pojazdów, ich konfigurację i obsadę do liczby pasażerów oraz wymogów bezpieczeństwa i dostępności.
8Pojazdy 9-miejscowe i równoległe busy
Dopuszcza się wykorzystanie równoległych pojazdów. Liczba pojazdów i kierowców zależy od organizacji tras, posiadanego taboru i liczby wymaganych miejsc. Każdy pojazd musi spełniać wymogi SWZ i przepisy dotyczące przewozu osób; liczbę miejsc należy rozumieć zgodnie z dokumentacją rejestracyjną pojazdu, z uwzględnieniem miejsca kierowcy i ewentualnego opiekuna.
9Szacunkowe 41 140 km w części II
Wartość oszacowano jako iloczyn przewidywanej liczby dni nauki szkolnej i szacunkowego dziennego kilometrażu około 220 km. Rozliczenie nastąpi według zasad określonych w SWZ i projekcie umowy, na podstawie wykazu przebiegu tras.
10Czas podstawienia pojazdu rezerwowego
Czas liczony jest od chwili zgłoszenia awarii Zamawiającemu lub osobie wskazanej w umowie do chwili fizycznego podstawienia sprawnego pojazdu zastępczego w miejscu awarii. Weryfikacja nastąpi na podstawie zgłoszenia awarii i udokumentowanego czasu przyjazdu pojazdu zastępczego.
11Czy ma to być zakup biletów miesięcznych szkolnych z ulgą ustawową, finansowaną z budżetu państwa, w oparciu o postanowienia art. 5a ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 380), który stanowi, że: – w przypadku nabywania przez gminę biletów miesięcznych dla dzieci w celu wykonania obowiązku określonego w art. 32 ust. 5 oraz art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900, 1672, 1718 i 2005) uwzględnia się ulgi, o których mowa w art. 4 ust. 6 i art. 5 ust. 1. Stanowi to, naszym zdaniem, szczególną formę realizacji zadania w zakresie oświaty, ale pod warunkiem przestrzegania obowiązujących przepisów prawa dotyczących realizacji przewozów w publicznym transporcie zbiorowym. Czy oznacza, że wykonawca ma realizować zadanie objęte postępowaniem jako przewozy regularne specjalne do przewozów uczniów, z biletem miesięcznym pełnopłatnym?
Zamawiający wskazał, że przedmiotem postępowania jest bezpieczny i punktualny dowóz dzieci i młodzieży szkolnej w gminie Jasień do szkół i przedszkoli na utworzonych przez Wykonawcę liniach regularnych z pierwszeństwem przejazdu dzieci i młodzieży z biletem miesięcznym. Dowóz obejmuje również dzieci 5-letnie, które nie są objęte ulgami na bilety. Intencją Zamawiającego jest organizacja przewozów w formule linii regularnych, z rozliczeniem usługi na podstawie faktycznie wydanych biletów miesięcznych, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia. Nie wyklucza to korzystania z transportu tym kursem przez osoby inne niż uczniowie i przedszkolaki, co oznacza, że nie są spełnione warunki do uznania go za transport regularny specjalny. Przy realizacji dowozu uczniów w ramach przewozów regularnych (które w naszej ocenie mają tu zastosowanie) możliwe jest zastosowanie ulg przewidzianych w art. 5a ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 380)
12Każda forma organizacji przewozów wymaga innego podejścia oraz będzie odbywała się na postawie innych przepisów prawa i wymaga innych form rozliczeń finansowych. Czy na dzień składania oferty wykonawca musi posiadać zezwolenie i aktualny rozkład jazdy a także aktualny cennik, zgłoszony, zgodnie z obowiązującymi przepisami do Urzędu Marszałkowskiego między innymi w celu otrzymania dopłat?
Zamawiający dokonał stosownych zmian w tym zakresie. Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku części I zamówienia, w której szczegółowy przebieg linii, przystanki oraz rozkłady jazdy będą doprecyzowywane po zawarciu umowy, Wykonawca nie jest zobowiązany do posiadania na dzień składania ofert zezwoleń odnoszących się do ostatecznego przebiegu i rozkładów jazdy linii, które nie zostały jeszcze uzgodnione. Na etapie składania ofert Wykonawca musi spełniać warunki udziału w postępowaniu określone w SWZ, w tym posiadać wymagane uprawnienia do prowadzenia działalności przewozowej w zakresie wskazanym w dokumentacji postępowania. Wykonawca, z którym zostanie zawarta umowa, będzie zobowiązany do uzyskania, przed rozpoczęciem przewozów na poszczególnych liniach, wszystkich wymaganych prawem zezwoleń, uzgodnień i pozostałych dokumentów niezbędnych do legalnego wykonywania przewozów, stosownie do ostatecznie ustalonego przebiegu linii i rozkładów jazdy. Szczegółowe wymagania dotyczące dokumentacji przewozowej należy interpretować zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zmienionymi postanowieniami SWZ. Samo złożenie oferty nie oznacza obowiązku posiadania zezwoleń na linie, których ostateczna organizacja zostanie ustalona na późniejszym etapie.
13zamówienia? Zamawiający podaje orientacyjną ilość uczniów do przewiezienia w okresie trwania realizacji przedmiotowego zamówienia na 170 uczniów. W poprzednich latach Zamawiający również podawał zawyżoną liczbę uczniów, np. w roku 2026 – 190 uczniów, podczas gdy w październiku zakupiono bilety dla 158 uczniów. Średnia za 8 miesięcy wynosiła 164,5 . Znacznie odbiega to od przedmiotu zamówienia. Czy Zamawiający wykreśli z umowy punkt § 5 pkt 8, mówiący: „Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu przewiezienia mniejszej ilości dzieci i młodzieży niż zakładano”?
Zamawiający dokonał stosownych zmian w § 5 projektowanej umowy. W przypadku zmniejszenia w danym miesiącu ilości przewożonych osób w stosunku do ilości ogółem podanych na dzień ogłoszenia zamówienia (170 osób), ale nie więcej niż o 15 osób, Wykonawcy przysługuje należność liczona jako iloczyn ilości faktycznie nabytych biletów i ich wartości określonej w tabeli opłat za bilety miesięczne bez prawa do roszczenia wyrównania wynagrodzenia do wartości określonej w ust. 3 z tytułu przewiezienia mniejszej ilości dzieci i młodzieży niż zakładano. W przypadku zwiększenia w danym miesiącu przewożonych osób w stosunku do ilości ogółem podanych na dzień ogłoszenia zamówienia (170 osób), ale nie więcej niż o 15 osób, Wykonawcy nie przysługuje roszczenie do zwiększenia należności określonej w formularzu ofertowym, a dodatkowe osoby otrzymają dokument potwierdzający prawo do przejazdu – kartę przejazdu. W przypadku zmniejszenia lub zwiększenia w danym miesiącu ilości przewożonych osób w stosunku do ilości ogółem podanych na dzień ogłoszenia zamówienia, o więcej niż 15 osób strony mogą na wniosek jednej ze stron uwzględnić nową wartość biletów, przy zachowaniu warunku, że miesięczny koszt dowozu nie przekroczy wartości Zamówienia.
14Jakie rozwiązanie widzi Zamawiający, gdy będzie potrzeba zakupienia przez Gminę większej ilości biletów? Czy w takich okolicznościach Zamawiający przewiduje możliwość zmiany cen, tak, aby wartość biletów nie przekraczała wartości Zamówienia? Jakie rozwiązanie widzi Zamawiający, gdy Gmina zakupi mniejszą ilość biletów, niż deklaruje w SWZ? Czy w takich okolicznościach Zamawiający przewiduje możliwość zmiany cen biletów, tak, aby wartość przedmiotu Zamówienia nie przekroczyła wybranej ceny?
Zamawiający dokonał stosownych zmian w § 5 projektowanej umowy. W przypadku zmniejszenia w danym miesiącu ilości przewożonych osób w stosunku do ilości ogółem podanych na dzień ogłoszenia zamówienia (170 osób), ale nie więcej niż o 15 osób, Wykonawcy przysługuje należność liczona jako iloczyn ilości faktycznie nabytych biletów i ich wartości określonej w tabeli opłat za bilety miesięczne bez prawa do roszczenia wyrównania wynagrodzenia do wartości określonej w ust. 3 z tytułu przewiezienia mniejszej ilości dzieci i młodzieży niż zakładano. W przypadku zwiększenia w danym miesiącu przewożonych osób w stosunku do ilości ogółem podanych na dzień ogłoszenia zamówienia (170 osób), ale nie więcej niż o 15 osób, Wykonawcy nie przysługuje roszczenie do zwiększenia należności określonej w formularzu ofertowym, a dodatkowe osoby otrzymają dokument potwierdzający prawo do przejazdu – kartę przejazdu. W przypadku zmniejszenia lub zwiększenia w danym miesiącu ilości przewożonych osób w stosunku do ilości ogółem podanych na dzień ogłoszenia zamówienia, o więcej niż 15 osób strony mogą na wniosek jednej ze stron uwzględnić nową wartość biletów, przy zachowaniu warunku, że miesięczny koszt dowozu nie przekroczy wartości Zamówienia.
Historia zmian
21.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 30.10.2026 → 06.11.2026)
21.10.2026 — publikacja ogłoszenia
29.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
06.11.2026 — upływ terminu składania ofert