Rozstrzygnięty
Usługa telekomunikacyjna z zakresu transmisji danych w prywatnym APN-ie, transmisji
Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego w Lublinie12 aktualnych · 114 w archiwum·NIP 7123149401·lubelskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaOrange Polska S.A.
Kwota oferty193 416,47 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert193 416,47 zł – 193 416,47 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telekomunikacyjnych (transmisja głosu, wiadomości tekstowe, dostęp do Internetu) oraz dostawa urządzeń mobilnych dla Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego w Lublinie. Zakres usług obejmuje:
- przeniesienie i obsługę 114 aktywnych kart SIM do transmisji głosowej i danych,
- obsługę 9 aktywnych kart SIM do transmisji internetowej,
- obsługę 1497 aktywnych kart SIM w ramach sieci prywatnej (APN) do komunikacji terminali mobilnych z siecią zamawiającego,
- dostawę terminali telefonicznych oraz modemów z wbudowanym punktem dostępowym,
- dostawę 30 zapasowych kart SIM w formacie przemysłowym.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga skoordynowanego przeniesienia dużej liczby numerów (114), uruchomienia zaawansowanej infrastruktury w postaci prywatnej sieci APN dla blisko 1500 kart SIM oraz zapewnienia ciągłości pracy systemów telekomunikacyjnych klienta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena oferty brutto (waga 95 pkt/%)
- Ilość danych komórkowych dostępnych przy pełnej prędkości na daną kartę SIM (waga 5 pkt/%)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (14 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: szczegółowe zasady i sankcje określone w załączniku nr 6 do SWZ (wzór umowy)
- Zablokowanie usług: możliwość zablokowania połączeń na żądanie Zamawiającego w przypadkach kradzieży, utraty urządzenia lub nadużyć
- Odrzucenie oferty: w przypadku zaoferowania terminali telefonicznych i modemów o wartości przekraczającej 15% ceny ofertowej netto
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
24Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy dla telefonu grupy 1 Zamawiający dopuści model, dla którego producent nie publikuje literalnie parametrów częstotliwości CPU min. 3,40 GHz oraz RAM min. 8 GB, przy spełnieniu pozostałych wymagań funkcjonalnych?
Zamawiający dopuści model, dla którego producent nie publikuje literalnie parametrów częstotliwości CPU oraz RAM, pod warunkiem spełniania pozostałych wymagań funkcjonalnych.
1Zgodnie z treścią § 7 ust. 9 Umowy - Zamawiającemu przysługuje prawo potrącania kar umownych z należnego wynagrodzenia.
W celu uniknięcia w tym zakresie nieporozumień Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że naliczenie kar umownych poprzedzone zostanie postępowaniem wyjaśniającym, które potwierdzi prawidłowość naliczania kar umownych. Kara umowna powinna przysługiwać (Zamawiającemu) tylko i wyłącznie w przypadku, gdy niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania nastąpiło z winy Wykonawcy, co w praktyce oznacza konieczność istnienia procedury, w toku której Strony mają możliwość przedstawienia swojego stanowiska.
Uwaga do Zamawiającego: Zgodnie z § 15 ust.1 Umowy Zamawiający odsyła do regulacji ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 34).
Wykonawca zwraca uwagę, że obecnie obowiązuje ustawa Prawo komunikacji elektronicznej, w związku z tym zapisy umowy należy dostosować do obowiązującego stanu prawnego.
Zamawiający informuje, że katalog przypadków zastosowania kar umownych znajduje się § 7. Treść umowy wyraźnie rozstrzyga w jakich przypadkach i w jakiej wysokości będzie naliczana kara umowna. Zapisy w tym zakresie pozostają bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że działając na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych dokonuje zmiany zapisów wzoru umowy (zał. 6 do SWZ), poprzez zmianę treści § 15 ust. 1, który otrzymuje brzmienie:
„W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową będą miały zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego, ustawy Prawo zamówień publicznych, Prawo komunikacji elektronicznej, postanowienia Regulaminu Świadczenia Usług Telekomunikacyjnych obowiązującego u Wykonawcy i innych obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa. Regulamin Świadczenia Usług Telekomunikacyjnych obowiązujący u Wykonawcy zostanie doręczony Zamawiającemu najpóźniej w dniu podpisania Umowy i będzie stanowił Załącznik nr 3 „Regulamin Świadczenia Usług Telekomunikacyjnych” do niniejszej Umowy. Zmiana Regulaminu nie powoduje konieczności zmiany Umowy”.
1W aktualnym brzmieniu specyfikacji dla grupy 3 Zamawiający wymaga posiadania czytnika kart pamięci Nano Memory (NM Card) oraz, w osobnej pozycji, czytnika kart microSD.
Wskazujemy, że jednoczesne spełnienie obu tych wymagań przez jedno urządzenie jest technologicznie niemożliwe lub drastycznie ogranicza krąg potencjalnych wykonawców, naruszając zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Standard Nano Memory (NM Card) jest rozwiązaniem niszowym i autorskim, stosowanym wyłącznie przez jednego producenta, podczas gdy standard microSD jest powszechną normą rynkową.
Mając na uwadze powyższe, wnosimy o wykreślenie z treści specyfikacji wymogu posiadania czytnika kart Nano Memory (NM Card) i pozostawienie wyłącznie wymogu posiadania czytnika kart microSD, względnie o zmianę zapisu na: „czytnik kart pamięci microSD lub równoważny”.
Modyfikacja ta pozwoli na złożenie ofert cenowo konkurencyjnych, zawierających nowoczesne urządzenia spełniające wszystkie pozostałe wymagania użytkowe Zamawiającego.
Zamawiający działając na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych dokonuje zmiany OPZ (zał. nr 1 do SWZ) poprzez zmianę treści - wykreśleniu ulega:
Parametry techniczne telefonów komórkowych.
Telefon komórkowy grupa nr 3
Pamięć zewnętrzna: Czytnik karty pamięci Nano Memory (NM card)
2Prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający uzna za spełniające wymaganie dotyczące standardu Wi-Fi dla grupy 1, gdy urządzenie wyposażone jest w moduł Wi-Fi 7 (IEEE 802.11be), który jest wstecznie kompatybilny ze standardami IEEE 802.11a/b/g/n/ac/ax, pomimo że w opisie przedmiotu zamówienia wskazano standard IEEE 802.11a/b/g/n/ac/ax.
Jednocześnie zwracamy uwagę, że w specyfikacji występuje prawdopodobna omyłka pisarska – zapis „IEEE 802.11a/b/g/n/c,ax” powinien najprawdopodobniej brzmieć „IEEE 802.11a/b/g/n/ac/ax”. Prosimy o potwierdzenie i ewentualną korektę dokumentacji.
Zamawiający uzna za spełniające wymaganie dotyczące standardu Wi-Fi dla grupy 1, gdy urządzenie będzie wyposażone w moduł Wi-Fi 7 (IEEE 802.11be), który jest wstecznie kompatybilny ze standardami IEEE 802.11a/b/g/n/ac/ax.
Jednocześnie Zamawiający działając na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych dokonuje zmiany OPZ (zał. nr 1 do SWZ) poprzez zmianę treści:
Parametry techniczne telefonów komórkowych.
Telefon komórkowy grupa nr 1
WIFI: IEEE 802.11a/b/g/n/c,ax
na:
Parametry techniczne telefonów komórkowych.
Telefon komórkowy grupa nr 1
WIFI: IEEE 802.11a/b/g/n/ac/ax
2Zwracamy się z uprzejmą prośbą o modyfikację oraz urealnienie wymagań dotyczących obsługiwanych przez oferowane smartfony formatów i kodeków wideo w grupie 3. Obecny zapis wymaga wsparcia dla formatów takich jak: DivX, DivX3.11, VC-1, WMV7/8 oraz Sorenson Spark. Pragniemy wskazać, że wyżej wymienione standardy są technologiami przestarzałymi (część z nich ma charakter wręcz archiwalny) i nie są już natywnie oraz sprzętowo implementowane przez wiodących producentów we współczesnych, nowo produkowanych smartfonach. Pozostawienie zapisu w obecnym brzmieniu drastycznie ogranicza konkurencyjność postępowania, uniemożliwiając zaoferowanie nowoczesnych, bezpiecznych i wydajnych urządzeń spełniających pozostałe, wysokie parametry techniczne.
Jednocześnie informujemy, że brak natywnego wsparcia dla tych archiwalnych kodeków jest całkowicie nieodczuwalny dla użytkownika końcowego. Współczesny ruch sieciowy oraz pliki multimedialne opierają się na nowoczesnych standardach takich jak MPEG4, H.264, H.265 (HEVC), które oferowane urządzenia w pełni obsługują. Co więcej, w razie sporadycznej konieczności odtworzenia starszych formatów, nowoczesne systemy operacyjne umożliwiają ich bezproblemową obsługę za pomocą ogólnodostępnego oprogramowania zewnętrznego (np. odtwarzaczy multimedialnych ze sklepu Google Play).
W związku z powyższym, zwracamy się z prośbą o zmianę zapisu i nadanie mu następującego brzmienia:
„Wymagane formaty/kodeki wideo: MPEG4, H.263, H.264, H.265 (HEVC)”.
Zamawiający działając na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych dokonuje zmiany OPZ (zał. nr 1 do SWZ) poprzez zmianę treści:
Parametry techniczne telefonów komórkowych.
Telefon komórkowy grupa nr 2 i 3
Obsługiwane formaty wideo: MPEG4, H.263, H.264, H.265, DivX, DivX3.11, VC-1, VP8,
WMV7 / 8, Sorenson Spark, HEVC
na:
Parametry techniczne telefonów komórkowych.
Telefon komórkowy grupa nr 2 i 3
Obsługiwane formaty wideo: MPEG4, H.263, H.264, H.265
W załączeniu poprawiony obowiązujący zał. nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
2W związku z zamieszczeniem w projekcie umowy § 14, który de facto stanowi obowiązek informacyjny Zamawiającego (jako realizacja przepisów RODO), Wykonawca wnosi, aby w umowie uregulować także kwestię wzajemnego udostępniania pomiędzy Stronami danych osobowych ich personelu (zaangażowanego w zawarcie i realizację umowy) – zgodnie z zasadą rozliczalności wyrażoną w RODO. Tym samym Wykonawca wnosi, aby do umowy dodać postanowienia o poniższej treści, które mogą zostać zmienione poprzez dostosowanie ich do faktycznych relacji pomiędzy Stronami:
Wzajemne udostępnienie danych osobowych pracowników i współpracowników Stron.
1) W celu wykonania Umowy, Strony wzajemnie udostępniają sobie dane swoich pracowników i współpracowników zaangażowanych w wykonywanie Umowy w celu umożliwienia utrzymywania bieżącego kontaktu przy wykonywaniu Umowy, a także – w zależności od specyfiki współpracy - umożliwienia dostępu fizycznego do nieruchomości drugiej Strony lub dostępu do systemów teleinformatycznych drugiej Strony.
2) W celu zawarcia i wykonywania Umowy, Strony wzajemnie udostępniają sobie dane osobowe osób reprezentujących Strony, w tym pełnomocników lub członków organów w celu umożliwienia kontaktu między Stronami jak i weryfikacji umocowania przedstawicieli Stron.
3) Wskutek wzajemnego udostępnienia danych osobowych osób wskazanych w ppkt 1) oraz 2) powyżej, Strony stają się niezależnymi administratorami udostępnionych im danych. Każda ze Stron jako administrator udostępnionych jej danych osobowych samodzielnie decyduje o celach i środkach przetwarzania udostępnionych jej danych osobowych, w granicach obowiązującego prawa i ponosi za to odpowiedzialność.
4) Strony wzajemnie przekażą swoim pracownikom i współpracownikom treść określonych przez drugą Stronę Informacji o danych osobowych dotyczącej pracowników i współpracowników drugiej Strony, przed udostępnieniem ich danych osobowych drugiej Stronie, udokumentują to przekazanie, a także będą przechowywały dokumentację przekazania w sposób zapewniający jej dostępność oraz integralność przez czas trwania Umowy, a także 5 lat dłużej.
5) Jeśli Koordynator Umowy Strony nie wskaże inaczej w formie pisemnej, elektronicznej lub e-mailowej, druga Strona, w wykonaniu obowiązku z ppkt 4), powinna użyć treści Informacji o danych osobowych dotyczącej pracowników i współpracowników drugiej Strony, dostępnej na stronie www.__________ (wersja Wykonawcy), www.__________ (wersja Zamawiającego).
Zamawiający informuje, że w przypadku wyboru oferty Wykonawcy, na jego wniosek może złożyć oświadczenie w przytoczonej powyżej treści przy czym nie będzie ono integralną częścią umowy.
3Wykonawca wnosi, aby w Umowie wskazać, że treść obowiązku informacyjnego Wykonawcy dostępna jest na stronie www…………… bądź w załącznikach do umowy (Wykonawca dostarczy jego treść na etapie zawierania umowy).
Zamawiający informuje, że w przypadku wyboru oferty Wykonawcy, na jego wniosek może złożyć oświadczenie w przytoczonej powyżej treści przy czym nie będzie ono integralną częścią umowy.
3Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę wymogu dotyczącego minimalnej przekątnej wyświetlacza z 6,3 cala na 6,27 cala? Wniosek uzasadniamy tym, że zgodnie z oficjalną specyfikacją producenta, przy założeniu, że powierzchnia ekranu jest prostokątem, przekątna wyświetlacza wynosi 6,27 cala, natomiast wartość 6,3 cala stanowi wartość nominalną stosowaną w oznaczeniu produktu. Zmiana wymagania do 6,27 cala nie wpłynie na funkcjonalność urządzenia ani jego walory użytkowe.
Zamawiający działając na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych dokonuje zmiany OPZ (zał. nr 1 do SWZ) poprzez zmianę treści:
Parametry techniczne telefonów komórkowych.
Telefon komórkowy grupa nr 1
Wyświetlacz: Przekątna min. 6,3”
na:
Parametry techniczne telefonów komórkowych.
Telefon komórkowy grupa nr 1
Wyświetlacz: Przekątna min. 6,27”
4Czy dla grupy 2 prosimy o doprecyzowanie wymagania: Jednoczesna obsługa 2 kart SIM+eSIM. Czy zamawiający miał na myśli możliwość korzystania z 1 nanoSIM + 1 eSIM, czy też 2x nanoSIM + 1 eSIM?
Zamawiający doprecyzowuje, że wymaga obsługi dwóch kart: 1 Nano SIM + 1 eSIM.
Jednocześnie Zamawiający działając na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych dokonuje zmiany OPZ (zał. nr 1 do SWZ) poprzez zmianę treści:
Parametry techniczne telefonów komórkowych.
Telefon komórkowy grupa nr 2
Inne: Jednoczesna obsługa 2 kart SIM+eSIM
na:
Parametry techniczne telefonów komórkowych.
Telefon komórkowy grupa nr 2
Inne: Jednoczesna obsługa 2 kart: 1 Nano SIM + 1 eSIM
Ponadto wykreśleniu ulega:
Parametry techniczne telefonów komórkowych.
Telefon komórkowy grupa nr 2
Karta SIM: 2 karty SIM formatu nano-SIM
Historia zmian
02.07.2026 — publikacja ogłoszenia
14.07.2026 — upływ terminu składania ofert
23.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania