Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN437999-2026

Eksploatacja zlecona systemu ciepłowniczego od źródła ciepła w budynkach nr: 40, 65, 79

Składanie ofert: 4 sierpnia 2026

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy5860006329
Kwota oferty4 972 091,98 zł
Złożonych ofert2

Przedmiot zamówienia

AI

Przedmiotem zamówienia jest usługa eksploatacji systemu ciepłowniczego (od źródła ciepła do odbiorników włącznie) w 5 budynkach (nr 40, 65, 79, 113, 134) w miejscowości Wicko Morskie, wraz z konserwacją urządzeń odbierających ciepło i zabezpieczeniem potrzeb cieplnych na okres 36 miesięcy.

W skład zakresu prac wchodzą m.in.:

  • obsługa 5 kotłowni o łącznej mocy szacunkowej ok. 861 kW,
  • bieżąca konserwacja i serwis systemów ciepłowniczych, sieci oraz instalacji c.o. i c.w.u.,
  • utrzymanie sprawności kotłów i urządzeń pomocniczych,
  • usuwanie awarii i drobne naprawy,
  • prowadzenie gospodarki cieplnej oraz obsługa administracyjno-techniczna instalacji,
  • możliwość zwiększenia zakresu zamówienia w ramach prawa opcji (do 10%).
Trudność: średnia

Zamówienie wymaga posiadania specjalistycznych uprawnień energetycznych (koncesja na wytwarzanie/przesył energii cieplnej lub jej brak przy odpowiednich parametrach) oraz zatrudnienia personelu z uprawnieniami typu E i D w zakresie eksploatacji i dozoru urządzeń, co czyni usługę wymagającą pod kątem kadrowym i prawnym.

Warunki udziału

AI
1Uprawnienia — Posiadanie aktualnej koncesji na wytwarzanie, przesył i dystrybucję energii cieplnej (zgodnie z ustawą Prawo energetyczne dla źródeł o łącznej mocy zainstalowanej nieprzekraczalnej 5 MW) lub złożenie stosownego oświadczenia, jeśli Wykonawca nie jest zobowiązany do jej posiadania; dopuszcza się złożenie promesy koncesji.
2Doświadczenie — Należyte wykonanie lub wykonywanie minimum 1 zamówienia na usługę eksploatacji systemu ciepłowniczego wraz z cieplnymi urządzeniami odbiorczymi oraz kotłowniami o mocy min. 1 400 kW w okresie ostatnich 3 lat.

Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena brutto oferty (podstawa + prawo opcji) — waga 60%
  • Koordynator/osoba nadzorująca eksploatację systemu ciepłowniczego — waga 10%
  • Doświadczenie osoby zajmującej się eksploatacją urządzeń, instalacji sieci — waga 30%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 27 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (4 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 50 000,00 zł w formie pieniężnej, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 2% całkowitej ceny brutto
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 1)

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

7

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1W związku z zapisami w SWZ dotyczącymi wielkości produkcji (pkt 7.2 SWZ), Wykonawca prosi o wyjaśnienie, czy wielkość produkcji 9 689,27 zł jest wartością roczną, czy uśrednioną z lat 2024-2025? Czy wielkość produkcji 9 689,27 zł jest wartością, którą Wykonawca powinien przyjąć do kalkulacji ceny dla produkcji opłat za 2024 rok? Czy w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego (dane z lat 2024-2025) przewidziano wzrost wielkości produkcji, czy jest to wartość uśredniona? Czy w formularzu cenowym należy podać wartość uśrednioną z lat 2024-2025 (tj. 9 689,27 zł), czy wartości rzeczywiste dla każdego z lat? Czy Zamawiający potwierdzi, że 9 689,27 zł to wartość uśredniona z lat 2024-2025, a w rzeczywistości dla roku 2024 było to 8 218,5 zł, a dla roku 2025 11 361 zł? Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie rozbieżności w wielkości produkcji, gdyż jeśli w SWZ wskazano 9 689,27 zł, a w rzeczywistości produkcja w 2024 r. wyniosła 8 218,5 zł, a w 2025 r. 11 361 zł, to Wykonawca powinien dokonać kalkulacji dla każdej z tych wartości. Wykonawca prosi o wyjaśnienie, czy Zamawiający przez "wielkość produkcji" rozumie sumę z dwóch lat, czy wartość uśrednioną? Wykonawca prosi o potwierdzenie, że 9 689,27 zł to wartość uśredniona, czy też należy przyjąć inną wartość? Czy w formularzu cenowym należy podać sumę produkcji z dwóch lat, czy wartość uśrednioną? Czy Zamawiający dopuszcza złożenie oferty zgodnie z rzeczywistą wielkością produkcji w poszczególnych latach? Czy Zamawiający potwierdzi, że w przypadku produkcji opłat należy przyjąć wartość uśrednioną? Czy Wykonawca powinien w formularzu cenowym podać wartość uśrednioną, czy sumę za dwa lata? Wykonawca prosi o wyjaśnienie, czy w formularzu cenowym należy wpisać wartość produkcji 9 689,27 zł, czy też należy dokonać własnej kalkulacji w oparciu o dane historyczne? Wykonawca prosi o wyjaśnienie, jak należy rozumieć zapis w SWZ dotyczący wielkości produkcji 9 689,27 zł? Wykonawca prosi o potwierdzenie, że wartość 9 689,27 zł jest wartością uśrednioną z lat 2024-2025? Wykonawca prosi o wyjaśnienie, czy w formularzu cenowym należy podać wartość 9 689,27 zł, czy należy dokonać kalkulacji dla każdego roku z osobna? Czy Zamawiający potwierdzi, że w formularzu cenowym należy wpisać wartość 9 689,27 zł? Czy Wykonawca powinien podać wartość 9 689,27 zł w formularzu cenowym? Wykonawca prosi o wyjaśnienie, czy wartość 9 689,27 zł to wartość roczna, czy uśredniona? Wykonawca prosi o wyjaśnienie, czy należy przyjąć wartość 9 689,27 zł, czy też należy dokonać kalkulacji dla każdego roku? Czy Zamawiający potwierdzi, że w formularzu cenowym należy podać wartość 9 689,27 zł? Czy Wykonawca powinien wpisać 9 689,27 zł w formularzu cenowym? Wykonawca prosi o wyjaśnienie, jak należy rozumieć zapis dotyczący wielkości produkcji 9 689,27 zł? Wykonawca prosi o potwierdzenie, czy wartość 9 689,27 zł jest wartością uśrednioną z lat 2024-2025? Czy należy przyjąć tę wartość do kalkulacji? Czy Wykonawca powinien w formularzu…
W odpowiedzi na pytanie, Zamawiający informuje, że w SWZ wskazano wielkość produkcji 9 689,27 zł (jako wielkość średnioroczną, która jest analogiczna do wielkości z lat 2024-2025). W odpowiedzi na pytanie Zamawiający potwierdza, że w 2024 r. wielkość ta wynosiła 8 218,5 zł. Zamawiający wyjaśnia, że w SWZ została podana wartość średnioroczna, która jest wynikiem kalkulacji (wartość produkcji z lat 2024-2025 podzielona na 2), natomiast w załączniku do oferty Wykonawca powinien podać szacowaną wielkość produkcji dla każdego z lat, a nie sumę. Zamawiający wyjaśnia, że wartość 9 689,27 zł jest wartością uśrednioną i w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego została zwiększona o 20% (zgodnie z decyzją Zamawiającego i Wykonawców dotyczącą lat 2024-2025). Zamawiający prosi Wykonawców o uwzględnienie tej informacji w formularzu cenowym.
2W związku z informacją o kwocie przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia (2024 i 2025 r.), Wykonawca prosi o potwierdzenie kwot (sumujących) z lat 2024 i 2025? (Wykonawca prosi o sprostowanie/informację o kwocie przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia).
Zamawiający informuje, że dokonano sprostowania (aktualizacji) kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający potwierdza, że kwoty (sumujące) z lat 2024 i 2025 (po 2024 i 2025 r.) wynoszą: 1 050 000 zł brutto oraz 1 100 000 zł netto.
1Zwracam się z prośbą o wyjaśnienie sposobu obliczenia cen w „Formularzu cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji. Proszę o potwierdzenie sposobu obliczenia cen: 1. W tabeli „Formularz cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji (kolumna 14), Wykonawca winien podać cenę netto za 1 j.m. (podając cenę za 1 j.m. bez uwzględnienia podatku VAT, czyli cenę za 1 j.m. z tabeli „Formularz cenowy” dla prawa opcji oraz dla zamówienia podstawowego winien podać cenę netto za 1 j.m. (podając cenę za 1 j.m. bez uwzględnienia podatku VAT). 2. W przypadku umowy z podmiotem niekonsorcjalnym Wykonawca zobowiązany jest do rozliczenia ceny za odrębne opcje na podstawie kalkulacji ceny za 1 j.m. (kolumna 14) dla poszczególnych jednostek w „Formularzu cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji (zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia). Proszę o potwierdzenie, iż powyższe sposób obliczenia cen jest prawidłowy i zgodny z „Formularzem cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji. (uwaga: pytania dotyczą tego samego zakresu w różnych formularzach)
Zamawiający w odpowiedzi na pytanie informuje, iż podstawę kalkulacji cen za poszczególne jednostki (kolumna 14) w „Formularzu cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji Wykonawca winien podać cenę netto za 1 j.m. (podając cenę za 1 j.m. bez uwzględnienia podatku VAT, czyli cenę za 1 j.m. z tabeli „Formularz cenowy” dla prawa opcji (bez uwzględnienia podatku VAT) oraz dla zamówienia podstawowego winien podać cenę netto za 1 j.m. (podając cenę za 1 j.m. bez uwzględnienia podatku VAT). W odpowiedzi na pytanie informuje, iż w „Formularzu cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji Wykonawca winien podać cenę netto za 1 j.m. (podając cenę za 1 j.m. bez uwzględnienia podatku VAT, czyli cenę za 1 j.m. z tabeli „Formularz cenowy” dla prawa opcji oraz dla zamówienia podstawowego winien podać cenę netto za 1 j.m. (podając cenę za 1 j.m. bez uwzględnienia podatku VAT). Zamawiający informuje, iż w przypadku umowy z podmiotem niekonsorcjalnym Wykonawca zobowiązany jest do rozliczenia ceny za odrębne opcje na podstawie kalkulacji ceny za 1 j.m. (kolumna 14) dla poszczególnych jednostek w „Formularzu cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji (zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia). W przypadku umowy z podmiotem niekonsorcjalnym Wykonawca zobowiązany jest do rozliczenia ceny za odrębne opcje na podstawie kalkulacji ceny za 1 j.m. (kolumna 14) dla poszczególnych jednostek w „Formularzu cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji (zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia). Zamawiający informuje, iż Wykonawca winien podać cenę netto za 1 j.m. (podając cenę za 1 j.m. bez uwzględnienia podatku VAT), czyli cenę za 1 j.m. z tabeli „Formularz cenowy” dla prawa opcji (bez uwzględnienia podatku VAT) oraz dla zamówienia podstawowego winien podać cenę netto za 1 j.m. (podając cenę za 1 j.m. bez uwzględnienia podatku VAT). Zamawiający informuje, iż w „Formularzu cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji Wykonawca winien podać cenę netto za 1 j.m. (podając cenę za 1 j.m. bez uwzględnienia podatku VAT, czyli cenę za 1 j.m. z tabeli „Formularz cenowy” dla prawa opcji oraz dla zamówienia podstawowego winien podać cenę netto za 1 j.m. (podając cenę za 1 j.m. bez uwzględnienia podatku VAT). Zamawiający informuje, iż w przypadku umowy z podmiotem niekonsorcjalnym Wykonawca zobowiązany jest do rozliczenia ceny za odrębne opcje na podstawie kalkulacji ceny za 1 j.m. (kolumna 14) dla poszczególnych jednostek w „Formularzu cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji (zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia). W przypadku umowy z podmiotem niekonsorcjalnym Wykonawca zobowiązany jest do rozliczenia ceny za odrębne opcje na podstawie kalkulacji ceny za 1 j.m. (kolumna 14) dla poszczególnych jednostek w „Formularzu cenowym” dla zamówienia podstawowego oraz dla prawa opcji (zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia). Zamawiający informuje, iż w przypadku umowy z…
2Proszę o informację o aktualnej cenie energii elektrycznej dla poszczególnych odbiorców w 2024, 2025 oraz 2026 r. (do 31 maja) w rozbiciu na poszczególnych odbiorców, zestawienie zużycia energii elektrycznej. Proszę o informację, jaka jest średnia cena energii elektrycznej dla wszystkich odbiorców w 2024, 2025 oraz 2026 r. (do 31 maja), zestawienie zużycia energii elektrycznej w rozbiciu na poszczególnych odbiorców w 2024, 2025 oraz 2026 r. (do 31 maja). Zamawiający przedstawił zestawienie zużycia energii elektrycznej. Wartość ogółem wynosi 360,49 zł. Poniżej przedstawiono zużycie energii w poszczególnych miesiącach dla lat 2024, 2025, 2026 r. (do 31 maja): (tabela z danymi w dokumencie)
Zamawiający w odpowiedzi na pytanie informuje, iż aktualna cena energii elektrycznej dla wszystkich odbiorców w 2023 r. wynosi 91,7 zł (brutto). Wartość ta (91,7 zł) jest wartością średnią dla wszystkich odbiorców w 2023 r. Zamawiający informuje, iż w odpowiedzi na pytanie, w celu uzyskania informacji dotyczących postępowania, w tym informacji o aktualnej cenie energii, należy wnieść o udostępnienie informacji dotyczących postępowania. Wartość ta (91,7 zł) jest wartością średnią dla wszystkich odbiorców w 2023 r. Zamawiający informuje, iż w odpowiedzi na pytanie, w celu uzyskania informacji dotyczących postępowania, w tym informacji o aktualnej cenie energii, należy wnieść o udostępnienie informacji dotyczących postępowania.
1Czy w związku z zapisami w Dziale IX „Sposób obliczenia ceny”, Wykonawca powinien w ofertę wliczyć wszystkie koszty, w tym koszty eksploatacji systemu SIMIOS (konserwacja i serwis) a także koszty energii elektrycznej, czy może powinien ograniczyć się tylko do kosztów zakupu systemu (roboty budowlano-montażowe)?
Zamawiający wyjaśnia, że w ofercie Wykonawca winien ująć wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia, w tym koszty eksploatacji systemu SIMIOS (konserwacja i serwis) oraz koszty energii elektrycznej.
1W nawiązaniu do otrzymanych wyjaśnień zwracam się z zapytaniem do Zamawiającego, w jaki sposób ma zamiar porównywać oferty wykonawców koncesjonowanych i niekoncesjonowanych. W wyjaśnieniach z dnia 10.07.2026 Zamawiający stwierdza, że wykonawca koncesjonowany powinien w prawie opcji uwzględnić cenę GJ jako cenę ciepła "taryfową", bez kosztów stałych czyli bez kosztów mocy zamówionej. W wyjaśnieniach z dnia 23.07.2026 Zamawiający nakazuje wykonawcom niekoncesjonowanym przyjęcie w prawie opcji takiej samej ceny GJ jak w zamówieniu podstawowym, czyli z uwzględnieniem kosztów stałych, których nawet wykonawca niekoncesjonowany nie ponosi w przypadku prawa opcji. Tworzy to sytuację, kiedy wykonawca niekoncesjonowany oferując niższą cenę w zamówieniu podstawowym może być droższy od wykonawcy koncesjonowanego w ogólnej kwocie zamówienia, czyli z prawem opcji. Jest to sprzeczne z zasadą konkurencyjności i nie pozwala na prawidłowe porównanie ofert wykonawców.
Zamawiający w odpowiedzi na pytanie informuje, że: skorzystanie z prawa opcji nie powoduje wydłużenia umowy, a wyliczenie ceny oferty przez Wykonawcę koncesjonowanego zawiera już w podstawie wynagrodzenie za moc zamówioną na cały okres obowiązywania umowy (36 m-cy), a więc Zamawiający nie może dwa razy płacić za moc zamówioną np. w sytuacji skorzystania z prawa opcji. PRZYKŁAD - wyliczenie wynagrodzenia za dostawę ciepła dla kotłowni nr 40 – zał. 3c_propozycja taryfy – tab. nr 2, l.p. 4.

Historia zmian

25.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
27.07.2026 — sprostowanie
04.08.2026 — upływ terminu składania ofert
04.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (4 dokumenty z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
23.10.2026 — rozstrzygnięcie