UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00503419/01
Grupowe ubezpieczenie na życie – Nisko
Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nisku3 aktualne · 36 w archiwum·NIP 8652074945·podkarpackie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-11-09
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest jednoczęściowa usługa grupowego ubezpieczenia na życie pracowników Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nisku oraz ich bliskich (współmałżonka, partnera życiowego i pełnoletniego dziecka).
- Grupa ubezpieczonych (szacunkowo): wariant A – 194 osoby; wariant B – 134 osoby.
- Zakres podstawowy: ochrona według minimalnych świadczeń określonych w OPZ, z możliwością zaoferowania fakultatywnych zakresów (ubezpieczenie wypadkowe, ochrona zdrowia dziecka, zakres onkologiczny).
- Charakter usługi: jednolite ubezpieczenie grupowe obejmujące całość wskazanej grupy, realizowane poprzez obsługę przystąpień, rozliczeń składkowych i obsługę roszczeń.
Trudność: średnia
Wymaga znajomości specyfiki grupowego ubezpieczenia na życie oraz obsługi rozliczeń dla podmiotu publicznego.
Terminy realizacji
Termin wykonania zamówienia
01.01.2027–31.12.2028 r. (24 miesiące, okresy rozliczeniowe)
01.01.2027–31.12.2028 r. (24 miesiące, okresy rozliczeniowe)
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — uprawnienia do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej w grupach 1 i 5 Działu I (lub ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów)
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
95%
Fakultatywne warunki ubezpieczeniaZakres wypadkowy max 1 pkt, ochrona zdrowia dziecka max 2 pkt, onkologiczny max 2 pkt (zgodnie z OPZ)
5%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 13 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 3).
Pytania i odpowiedzi
45Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie i sprostowanie numeru referencyjnego wskazanego w dokumencie „Sprostowanie wyjaśnień treści SWZ 30.10”. W dokumencie wskazano numer Z.II.260.052.Zp.2026, podczas gdy przedmiotowe postępowanie prowadzone jest pod numerem Z.II.260.053.Zp.2026. Wykonawca prosi o potwierdzenie, że sprostowanie, w tym przekazana informacja dotycząca szkodowości, odnosi się do postępowania Z.II.260.053.Zp.2026.
Zamawiający potwierdza i koryguje jednocześnie sygnaturę postępowania Z.II.260.053.Zp.2026.
1W związku z wejściem w życie nowej ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu Wykonawca jest zobowiązany do stosowania środków bezpieczeństwa finansowego wprowadzonych przez ww. ustawę. Na etapie zawierania umowy ubezpieczenia przekażemy Państwu do wypełnienia druk oświadczenia Beneficjenta Rzeczywistego/Reprezentanta/Pełnomocnika. Wzór oświadczenia przesyłamy w załączeniu.
Zamawiający przyjmuje do wiadomości obowiązek stosowania przez Wykonawcę środków bezpieczeństwa finansowego wynikających z obowiązujących przepisów. Dopuszcza wypełnienie, na etapie zawierania umowy, oświadczenia dotyczącego beneficjenta rzeczywistego, reprezentanta lub pełnomocnika – w zakresie niezbędnym do wykonania obowiązków ustawowych.
1Wykonawca zwraca się z prośbą o podanie aktualnej szkodowości na obecnie funkcjonującym kontrakcie grupowego ubezpieczenia na życie, w tym wskaźnika szkodowości oraz okresu, którego wskazany wskaźnik dotyczy.
Zamawiający w załączeniu przekazuje informację dotyczącą szkodowości.
2Wykonawca prosi o wyrażenie zgody, aby mógł zastrzec sobie prawo do odmowy przyjęcia do ubezpieczenia osób, które zostały skazane prawomocnym wyrokiem Sądu za przestępstwa ubezpieczeniowe lub oszustwa na szkodę Wykonawcy.
Zamawiający wyraża zgodę.
2W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie nr 38 Wykonawca prosi o uzupełnienie odpowiedzi w zakresie drugiej części pytania. Zamawiający wyjaśnił zasady ustalania kurtażu brokerskiego, natomiast nie wskazał, czy w ramach realizacji umowy przewidziane jest odrębne wynagrodzenie za wykonywanie czynności administracyjnych związanych z obsługą ubezpieczenia na rzecz Zamawiającego lub osoby przez niego wskazanej. Wykonawca prosi o jednoznaczne potwierdzenie, czy takie wynagrodzenie występuje, a jeżeli tak, o podanie jego wysokości lub zasad ustalania.
Zamawiający informuje, iż za wykonywanie czynności administracyjnych związanych z obsługą ubezpieczenia na rzecz Zamawiającego lub osoby przez niego wskazanej przewidziane jest odrębne wynagrodzenie. Zasady i wysokość wynagrodzenia ustalana jest przez Dyrektora lub zgodnie z reprezentacją po wyborze najkorzystniejszej oferty. Obecne wynagrodzenie za wykonywanie czynności administracyjnych związanych z obsługą ubezpieczenia na rzecz Zamawiającego lub osoby przez niego wskazanej wynosi 5%.
3W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie nr 34 Wykonawca zwraca się z prośbą o ujednolicenie § 2 ust. 2 Załącznika nr 3 – Wzór umowy. Zamawiający wyraził zgodę, aby polisy potwierdzające zawarcie umowy ubezpieczenia zostały wystawione na cały okres obowiązywania umowy, podczas gdy § 2 ust. 2 wzoru umowy po modyfikacji nadal przewiduje wystawienie dokumentu ubezpieczeniowego na każdy okres rozliczeniowy. Wykonawca wnosi o odpowiednią modyfikację tego postanowienia zgodnie z udzieloną odpowiedzią.
Zamawiający przekazuje w załączeniu skorygowany dokument.
3Zał. nr 2, Formularz ofertowy pkt 2 „OFERTA” i tabela „KLAUZULE FAKULTATYWNE”; Zał. Nr 1 OPZ, pkt 9–12; Zał. nr 3 wzór umowy, § 4 ust. 4. Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie sposobu kalkulacji i prezentacji składek za zakres wypadkowy, zakres ochrony zdrowia dziecka oraz zakres onkologiczny. Czy składki za zaakceptowane zakresy fakultatywne mają zostać wliczone do miesięcznej składki wariantu A i B, czy stanowią odrębne składki doliczane do składki wariantu podstawowego? Jeżeli mają być wykazane odrębnie, Wykonawca wnosi o odpowiednią modyfikację Formularza ofertowego przez dodanie pól na składkę jednostkową i cenę całkowitą każdego zakresu fakultatywnego oraz wskazanie sposobu ich uwzględnienia w cenie ocenianej w kryterium „Cena”. Bez tej informacji nie można jednoznacznie skalkulować ani porównać cen.
Zamawiający informuje, iż składki za zaakceptowane zakresy fakultatywne nie powinny zostać wliczone do miesięcznej składki wariantu A i B i stanowią odrębne składki doliczane do składki wariantu podstawowego. Zamawiający informuje, iż mechanizm rozwiązania fakultatywnego przewiduje dodatkową punktację niezależną od ceny, stąd też nie ma konieczności korygowania formularza – został poprawnie opracowany. Wykonawca uzyska dodatkowe punkty za rozwiązania fakultatywne jeśli potwierdzi dane rozwiązanie za cenę nie wyższą niż określona.
4Wykonawca zwraca się z prośbą o ujednolicenie Załącznika nr 3 – Wzór umowy z odpowiedziami Zamawiającego udzielonymi na pytania nr 7 oraz 36. W odpowiedzi na pytanie nr 7 Zamawiający wskazał, że w § 10 ust. 1 pkt 2 usuwa odesłanie do § 2 ust. 2, natomiast w opublikowanym wzorze umowy po modyfikacji odwołanie do § 2 ust. 2 nadal występuje. Ponadto w odpowiedzi na pytanie nr 36 Zamawiający wyraził zgodę na wykreślenie zapisu dotyczącego potrącenia kar umownych z wynagrodzenia Wykonawcy, podczas gdy § 10 ust. 3 opublikowanego wzoru umowy po modyfikacji nadal przewiduje taką możliwość Wykonawca wnosi zatem o odpowiednią modyfikację Załącznika nr 3 – Wzór umowy zgodnie z udzielonymi odpowiedziami.
Zamawiający przekazuje, iż załączony plik zawierał wykreślenia, o których mowa powyżej.
4Wykonawca zwraca się z prośbą o ujednolicenie dokumentacji w zakresie fakultatywnych podstaw wykluczenia. W sekcji 5.1 ogłoszenia wskazano, że Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych podstaw wykluczenia, natomiast pkt 8 SWZ oraz załączniki nr 5 i 6 odwołują się do art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp. Wykonawca prosi o potwierdzenie czy podstawa ta ma zastosowanie oraz o odpowiednią zmianę ogłoszenia albo SWZ i formularzy.
Zamawiający potwierdza, że w postępowaniu przewidziano fakultatywną podstawę wykluczenia określoną w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, zgodnie z SWZ oraz załącznikami nr 5 i 6. W związku z rozbieżnością Zamawiający dokona stosownej zmiany ogłoszenia o zamówieniu w pkt 5.1.
5Wykonawca prosi o potwierdzenie, że na etapie składania oferty spełnienie warunku posiadania uprawnień do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej w grupach 1 i 5 Działu I potwierdzane jest wyłącznie oświadczeniem z art. 125 ust. 1 Pzp, a Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą zezwolenia organu nadzoru. Jeżeli dokument będzie wymagany na wezwanie, Wykonawca wnosi o jego jednoznaczne wskazanie w katalogu podmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający potwierdza.
5Załącznik nr 1 do SWZ, SOPZ, Warunki rozliczeniowe, punkt 4 Wykonawca zwraca się z ponowną prośbą do Zamawiającego o zmianę zapisów, aby Wykonawca wezwał Zamawiającego do zapłaty składki (lub jej części), wskazując dodatkowy 7 dniowy termin zapłaty składki (lub jej części)? liczony od daty otrzymania wezwania przez Zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody.
6Załącznik nr 1 do SWZ, SOPZ, Warunki wdrożeniowe, punkt 2 W związku z tym, iż Zamawiający rekomenduje obsługę ubezpieczenia za pośrednictwem elektronicznego systemu informatycznego i potwierdza wprowadzenie wyrejestrowania ubezpieczonych, którzy zrezygnowali z ochrony, czy Zamawiający potwierdza, że deklaracje osób przystępujących do ubezpieczenia rejestrowane będą w elektronicznym systemie informatycznym w miesiącu poprzedzającym początek odpowiedzialności i za jego pośrednictwem wysyłane Wykonawcy. Wykazy osób zarówno przystępujących do ubezpieczenia oraz wykazy osób występujących z ubezpieczenia byłyby rejestrowane w systemie informatycznym i za jego pośrednictwem wysyłane do Wykonawcy.
Zamawiający nie potwierdza powyższego.
6Wykonawca prosi o potwierdzenie czy zasady indywidualnej kontynuacji stanowią dokument wymagany wraz z ofertą. Jeżeli tak, Wykonawca wnosi o uzupełnienie pkt 9.1 SWZ oraz wskazanie wymaganej formy tego dokumentu, zakresu minimalnych świadczeń, dopuszczalnych wyłączeń i karencji oraz zasad ustalania składki w indywidualnej kontynuacji.
Zamawiający informuje, iż zasady indywidualnej kontynuacji nie stanowią dokumentu wymaganego wraz z ofertą.
7Wykonawca zwraca się z prośbą o ujednolicenie § 2 ust. 2 i § 10 ust. 1 pkt 2 projektu umowy. § 2 ust. 2 nie określa terminu wystawienia dokumentu ubezpieczeniowego, natomiast § 10 przewiduje karę za zwłokę w dotrzymaniu tego terminu. Wykonawca wnosi o wskazanie konkretnego terminu albo usunięcie odwołania do § 2 ust. 2 z postanowienia o karze.
Zamawiający informuje, iż w § 10 ust. 1 pkt 2 projektu umowy usuwa odesłanie do § 2 ust. 2 jako podstawy naliczania kary za zwłokę.
8Wykonawca zwraca się z prośbą o odpowiednią modyfikację § 10 ust. 1 pkt 3 projektu umowy poprzez ograniczenie kary do naruszeń istotnych, zawinionych przez Wykonawcę i nieusuniętych pomimo uprzedniego wezwania oraz wyznaczenia odpowiedniego terminu naprawczego. Wykonawca prosi również o wskazanie katalogu naruszeń, za które kara może zostać naliczona, i o uzależnienie jej wysokości od wagi oraz skutków naruszenia.
Zamawiający nie wyraża zgody.
9Załącznik nr 3_Wzór umowy, § 9 ust. 2 i § 10 ust. 2 - Wykonawca prosi o potwierdzenie, że limit 5% wynagrodzenia określony w § 9 dla kar związanych z zatrudnieniem jest limitem cząstkowym mieszczącym się w łącznym limicie 30% wartości umowy wskazanym w § 10 ust. 2, a nie limitem naliczanym dodatkowo ponad limit 30%.
Zamawiający potwierdza, że limit kar związanych z zatrudnieniem na podstawie umowy o pracę, wynoszący 5% wynagrodzenia określonego w § 4, jest limitem cząstkowym mieszczącym się w łącznym limicie kar umownych wynoszącym 30% wartości umowy, o którym mowa w § 10 ust. 2. Limit 5% nie jest doliczany ponad limit 30%.
10Załącznik nr 3_Wzór umowy - Wykonawca zwraca się z prośbą o udostępnienie Klauzuli RODO wymienionej jako załącznik do umowy.
Zamawiający w załączeniu przekazuje klauzulę RODO.
11Załącznik nr 3_Wzór umowy, § 4 ust. 4 i § 7. - Wykonawca prosi o potwierdzenie, że bez aneksu może następować wyłącznie zmiana liczby ubezpieczonych, natomiast zmiana zakresu ochrony lub dodanie nowego ryzyka wymaga uzgodnienia składki i zawarcia pisemnego aneksu po uzgodnieniach obu stron umowy.
Zamawiający potwierdza.
12Wykonawca zwraca się z prośbą o przesunięcie terminu składania ofert na dzień 06.11.2026 r. z uwagi na konieczność przeprowadzenia szczegółowej analizy dokumentacji postępowania oraz zapewnienia odpowiedniego czasu na prawidłową kalkulację i przygotowanie kompletnej oferty zgodnej z wymaganiami Zamawiającego.
Zamawiający wyraża zgodę na przesunięcie terminu składania ofert na 05.11.2026 r. godz. 7.00.
13Wykonawca zwraca się z prośbą o podanie aktualnej szkodowości na obecnie funkcjonującym kontrakcie grupowego ubezpieczenia na życie, w tym wskaźnika szkodowości oraz okresu, którego wskazany wskaźnik dotyczy.
Zamawiający informuje, iż w dalszym ciągu oczekuje na źródłowy dokument dotychczasowego ubezpieczyciela. Zamawiający kilkukrotnie monitował sprawę.
Historia zmian
23.10.2026 — publikacja ogłoszenia
30.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
05.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
05.11.2026 — upływ terminu składania ofert
09.11.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania