Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN699498-2026
Kompleksowa usługa Inwestora Zastępczego – Wrocław
Akademia Sztuk Pięknych im. Eugeniusza Gepperta we Wrocławiu2 aktualne · 40 w archiwum·NIP 8960007502·dolnośląskie
Składanie ofert: 12 listopada 2026 · Wadium: 30 000 zł
Przedmiot zamówienia
AIKompleksowa usługa Inwestora Zastępczego przy budowie 1 budynku dydaktyczno-administracyjnego D1 Akademii Sztuk Pięknych we Wrocławiu (7 kondygnacji, w tym 2 podziemne; pomieszczenia dydaktyczne, pracownie, sale seminaryjne, część biurowa i pokoje gościnne), wraz z infrastrukturą techniczną, zagospodarowaniem terenu i rozbiórkami obiektów istniejących.
- Zarządzanie procesem inwestycyjnym i reprezentowanie zamawiającego wobec wykonawcy robót budowlanych (szac. wartość robót ok. 75 mln zł brutto).
- Wielobranżowy nadzór inwestorski nad robotami budowlanymi i instalacyjnymi oraz kontrola jakości, harmonogramu i kosztów.
- Nadzór nad procesem BIM i CDE oraz koordynacja odbiorów, prób i rozruchów do uzyskania pozwolenia na użytkowanie.
- Przygotowanie raportów, rejestrów i dokumentacji końcowej z realizacji usługi.
- Opcjonalne wsparcie zamawiającego po przekazaniu obiektu do użytkowania (prawo opcji).
Trudność: wysoka
Wieloletnia, wielobranżowa usługa nadzoru i zarządzania budową złożonego budynku uczelni o dużej wartości robót, obejmująca m.in. koordynację BIM i proces odbiorowy.
Terminy realizacji
Czas na realizację usługi
od dnia zawarcia Umowy do zakończenia wszystkich czynności, nie później niż 30.11.2030 r. (planowany termin zakończenia robót: 31.10.2030 r.)
od dnia zawarcia Umowy do zakończenia wszystkich czynności, nie później niż 30.11.2030 r. (planowany termin zakończenia robót: 31.10.2030 r.)
Warunki udziału
AI1OC — ubezpieczenie OC w zakresie działalności związanej z przedmiotem na sumę gwarancyjną co najmniej 5 000 000 PLN
2Doświadczenie — min. 2 usługi (inwestor zastępczy/inżynier kontraktu/wielobranżowy nadzór inwestorski nad budową/rozbudową budynku użyteczności publicznej), ostatnie 10 lat; każda: branże konstrukcyjno-budowlana, sanitarna, elektryczna, telekomunikacyjna i drogowa; pełen okres realizacji do uzyskania pozwolenia na użytkowanie; budynek ≥ 5 000 m²; roboty ≥ 50 000 000 zł brutto. Min. jedna z usług (lub usługa dodatkowa): nadzór BIM w fazie realizacji + kontrola kosztów i rozliczenie inwestycji
Pozostałe 11 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto (K1)K1a cena zakresu podstawowego (max 55 pkt) + K1b cena opcji (max 5 pkt); opcja 3–5% ceny całkowitej brutto
60%
Dodatkowe doświadczenie Kierownika Projektu / Kierownika Zespołu IZ (K2)0 pkt – minimum; 10 pkt – ≥1 dodatkowa realizacja ponad minimum
10%
Dodatkowe doświadczenie Kontrolera Kosztów (K3)0 pkt – minimum; 10 pkt – ≥1 dodatkowa realizacja ponad minimum
10%
Dodatkowe doświadczenie Inspektora nadzoru konstrukcyjno-budowlanego (K4)0/10/20 pkt za 0/1/≥2 dodatkowe realizacje ponad minimum
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Wizja w obiekcie przed złożeniem oferty (19.10.2026 lub 21.10.2026 r.); oferta bez niej odrzucana (art. 226 ust. 1 pkt 18).
Kary i sankcje
AI- Wadium: 30 000,00 zł – przed upływem terminu; decyduje data wpływu na rachunek. - Zabezpieczenie należnego wykonania: 5% ceny ofertowej brutto – przed podpisaniem umowy. - Częściowy zwrot zabezpieczenia: 5% za zakres podstawowy po odbiorze końcowym; 5% za opcję po zakończeniu (art. 453 ust. 4). - Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 10); limit 20% Wynagrodzenia Podstawowego + wartość uruchomionej opcji. - Odpowiedzialność odszkodowawcza: nieograniczona; odstąpienie po 60 dniach zwłoki Zamawiającego w płatności.
Pytania i odpowiedzi
36Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1 – rozdział VIII pkt 4.1.1 SWZ – wymagana wartość robót budowlanych
Zamawiający wymaga wykazania co najmniej dwóch usług polegających na pełnieniu funkcji
Inwestora Zastępczego, Inżyniera Kontraktu lub wielobranżowego nadzoru inwestorskiego, z
których każda dotyczyła budynku użyteczności publicznej o powierzchni całkowitej co najmniej 5
000 m² i obejmowała nadzór nad robotami budowlanymi o wartości co najmniej 50 000 000 zł brutto.
Wnosimy o obniżenie wymaganej wartości robót budowlanych do 30 000 000 zł brutto.
Prosimy o wyjaśnienie, na podstawie jakich konkretnych przesłanek technicznych, organizacyjnych
lub dotyczących ryzyka realizacyjnego ustalono próg 50 000 000 zł, a w szczególności:
1. Jakie szczególne ryzyko związane z realizacją przedmiotowego zamówienia
uzasadnia przyjęcie progu 50 000 000 zł zamiast niższego np. 30 000 000 zł?
2. Czy Zamawiający przeprowadził (zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 83 ustawy Pzp)
analizę rynku wykonawców usług Inwestora Zastępczego lub nadzoru inwestorskiego,
która potwierdza, że wymagany próg nie ogranicza nadmiernie liczby wykonawców
zdolnych do realizacji zamówienia? Jeżeli tak, prosimy o wskazanie wyników tej analizy.
3. W jaki sposób ustalono, że doświadczenie zdobyte przy nadzorze nad inwestycją o
wartości mniejszej niż 50 mln zł, np. 30 mln zł nie daje wystarczającej rękojmi prawidłowej
realizacji zamówienia, przy uwzględnieniu wymogu powierzchni budynku,
wielobranżowości nadzoru i pozostałych warunków udziału?
4. Czy Zamawiający rozważył obniżenie progu wartości robót przy zachowaniu pozostałych
wymagań dotyczących powierzchni budynku, zakresu branżowego i okresu świadczenia
usługi?
Wnosimy o zmianę warunku poprzez obniżenie progu do 30 000 000 zł brutto. W przypadku
nieuwzględnienia wniosku prosimy o szczegółowe uzasadnienie konieczności zastosowania progu
50 000 000 zł w kontekście zasady proporcjonalności określonej w art. 112 ust. 1 ustawy Pzp.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku z rozdziału VIII pkt 4.1.1 lit. d) SWZ. Próg 50 000
000 zł brutto określono proporcjonalnie do przedmiotu zamówienia (art. 112 ust. 1 Pzp): odpowiada
on ok. 2/3 szacunkowej wartości robót, które Inwestor Zastępczy będzie nadzorował i rozliczał (ok.
75 mln zł brutto – pkt 22.5 OPZ). Pytania o motywy przyjętych rozwiązań i o dokumenty wewnętrzne
Zamawiającego, w tym poprzedzające wszczęcie postępowania, nie dotyczą treści SWZ i nie
podlegają wyjaśnieniu w trybie art. 135 Pzp.
2Pytanie 2 – rozdział VIII pkt 4.1.1 SWZ – łączne spełnienie parametrów przez każdą referencję
Zamawiający wymaga, aby każda z dwóch usług wykazywanych na potwierdzenie doświadczenia Wykonawcy łącznie spełniała wymagania dotyczące wartości robót, powierzchni budynku, rodzaju obiektu, zakresu branżowego oraz okresu pełnienia nadzoru, w tym zakończenia usługi po uzyskaniu ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.
Wnosimy o zmianę warunku w sposób umożliwiający wykazanie wymaganych kompetencji na podstawie usług, które łącznie potwierdzają odpowiednie doświadczenie, bez konieczności spełnienia wszystkich parametrów w ramach każdej z dwóch referencji.
Prosimy o wyjaśnienie:
1. Dlaczego wszystkie wymienione parametry muszą występować łącznie w każdej z dwóch usług, zamiast być oceniane z uwzględnieniem łącznego doświadczenia Wykonawcy?
2. Jakie ryzyko realizacyjne miałoby powstać w przypadku dopuszczenia dwóch usług, z których jedna potwierdza np. odpowiednią skalę i wielobranżowość inwestycji, a druga – wymagany zakres nadzoru i doświadczenie w realizacji budynku użyteczności publicznej?
3. Czy Zamawiający analizował możliwość rozdzielenia wymagań dotyczących wartości, powierzchni, zakresu branżowego i okresu nadzoru, tak aby ograniczyć kumulację parametrów w pojedynczej referencji?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku. Warunek ma potwierdzić doświadczenie w wykonaniu usługi porównywalnej z przedmiotem zamówienia jako całością, dlatego każda z wykazywanych usług musi łącznie spełniać wymagania z rozdziału VIII pkt 4.1.1 lit. a)–d) SWZ.
3Pytanie 3 – rozdział VIII pkt 4.1 oraz pkt 4.3 SWZ – liczba wymaganych inwestycji i czas zdobywania doświadczenia
Warunki udziału wymagają wykazania doświadczenia zdobytego przy kilku dużych inwestycjach, w przypadku których okres świadczenia usługi nadzoru może wynosić 18 miesięcy lub więcej. Jednocześnie Zamawiający określa szczegółowe wymagania dotyczące liczby realizacji, ich wartości oraz zakresu, a dla niektórych członków personelu wymaga doświadczenia przy co najmniej dwóch inwestycjach spełniających wskazane parametry.
Wnosimy o ponowną analizę liczby wymaganych realizacji oraz dopuszczenie wykazania zdolności zawodowej na podstawie mniejszej liczby inwestycji, przy zachowaniu wymagań dotyczących ich skali i zakresu.
Prosimy o wyjaśnienie:
1. Czy przy ustalaniu liczby wymaganych realizacji uwzględniono rzeczywisty czas trwania nadzoru nad dużymi inwestycjami kubaturowymi oraz fakt, że osoba pełniąca funkcję inspektora lub kierownika zespołu może być w praktyce zaangażowana w realizację jednej dużej inwestycji przez okres 18 miesięcy lub dłuższy?
2. Jakie konkretne przesłanki uzasadniają wymóg dwóch lub większej liczby podobnych inwestycji dla poszczególnych osób, jeżeli jedna prawidłowo zrealizowana inwestycja o odpowiedniej skali może potwierdzać doświadczenie w koordynowaniu robót, kontroli jakości i terminów oraz współpracy z wykonawcą?
3. Czy Zamawiający uwzględnił, że wymaganie kilku referencji o zbliżonych parametrach może ograniczać udział specjalistów posiadających odpowiednie kompetencje, lecz zdobywających doświadczenie kolejno, a nie równolegle przy kilku dużych inwestycjach?
4. Czy Zamawiający rozważy zmniejszenie liczby wymaganych realizacji dla wybranych stanowisk do jednej inwestycji o odpowiedniej skali i złożoności, ewentualnie pozostawiając dwie realizacje wyłącznie tam, gdzie Zamawiający wykaże szczególne uzasadnienie?
Wnosimy o dostosowanie liczby wymaganych realizacji do charakteru i czasu trwania usług nadzoru, tak aby warunek weryfikował rzeczywistą zdolność do wykonania zamówienia, a nie wyłącznie liczbę inwestycji, przy których dana osoba miała możliwość zdobycia doświadczenia.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków. Zamawiający wyjaśnia, że warunki dotyczące osób nie wymagają udziału w inwestycji przez cały okres jej realizacji, lecz pełnienia funkcji przez co najmniej 12 miesięcy przy każdej inwestycji, w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert. Od Kierownika Projektu / Kierownika Zespołu IZ oraz BIM Managera wymagane jest doświadczenie przy jednej inwestycji.
4Pytanie 4 – rozdział VIII pkt 4.1.2 oraz pkt 4.3.8 SWZ – doświadczenie w zakresie BIM
Zamawiający wymaga, aby co najmniej jedna z usług wykazywanych przez Wykonawcę obejmowała nadzór nad robotami budowlanymi realizowanymi z wykorzystaniem metodyki BIM, a jednocześnie wymaga skierowania do realizacji zamówienia BIM Managera posiadającego określone doświadczenie zawodowe.
Zgodnie z OPZ do obowiązków Inwestora Zastępczego należy w szczególności nadzorowanie prawidłowego prowadzenia procesu BIM przez Generalnego Wykonawcę, weryfikacja BIM Execution Plan (BEP), kontrola wykorzystania CDE oraz weryfikacja modeli i informacji przekazywanych przez Generalnego Wykonawcę.
Wnosimy o usunięcie wymogu wykazania doświadczenia BIM na poziomie Wykonawcy jako przedsiębiorstwa, przy jednoczesnym pozostawieniu i ewentualnym doprecyzowaniu wymagań dotyczących doświadczenia BIM Managera.
Prosimy o wyjaśnienie:
1. Jakie konkretne czynności związane z BIM mają być wykonywane przez przedsiębiorstwo jako organizację, których nie można zweryfikować poprzez doświadczenie osoby wyznaczonej do pełnienia funkcji BIM Managera?
2. Jakie ryzyko realizacyjne uzasadnia jednoczesne wymaganie wcześniejszego doświadczenia BIM po stronie firmy i osoby odpowiedzialnej za nadzór nad tym procesem?
3. Czy Zamawiający potwierdza, że zgodnie z OPZ opracowanie i aktualizacja modeli, koordynacja międzybranżowa, BIM4D i model powykonawczy należą do obowiązków Generalnego Wykonawcy, natomiast Inwestor Zastępczy sprawuje nad nimi nadzór i dokonuje weryfikacji?
4. Czy dokumentacja projektowa przedmiotowej inwestycji została opracowana z wykorzystaniem BIM? Jeżeli tak, prosimy o wskazanie dokumentu postępowania, który określa ten wymóg, oraz zakresu informacji/modeli BIM udostępnianych Inwestorowi Zastępczemu.
Wnosimy o zmianę warunku w ten sposób, aby doświadczenie BIM było weryfikowane przede wszystkim na poziomie osoby odpowiedzialnej za nadzór nad tym procesem, a nie poprzez dodatkowy warunek doświadczenia przedsiębiorstwa.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku z rozdziału VIII pkt 4.1.2 SWZ. Warunek ten można wykazać jedną z usług z pkt 4.1.1 albo odrębną usługą dodatkową, która nie musi spełniać parametrów z pkt 4.1.1 lit. a)–d). Usługę dodatkową wykonawca wykazuje jako kolejną pozycję w Załączniku nr 4 do SWZ.
Zamawiający potwierdza, że opracowanie i aktualizacja modeli, koordynacja międzybranżowa, BIM4D i model powykonawczy należą do Generalnego Wykonawcy, a Inwestor Zastępczy sprawuje nad nimi nadzór (pkt 2.5, 6.7 i 22.9 OPZ). Dokumentacja projektowa została opracowana z wykorzystaniem BIM. Zakres informacji i modeli BIM określają Wymagania Informacyjne Zamawiającego (EIR) w dokumentach postępowania na wybór Generalnego Wykonawcy; Inwestorowi Zastępczemu zostaną udostępnione EIR oraz modele. Postępowanie o udzielenie zamówienia na wybór Generalnego Wykonawcy zostało wszczęte (ogłoszenie nr 2026_S 211-753233); dokumentacja projektowa i EIR są dostępne na stronie internetowej tego postępowania.
5Pytanie 5 – rozdział VIII pkt 4.3 SWZ – ograniczenie doświadczenia do budynku szkolnictwa wyższego
W odniesieniu do wybranych funkcji branżowych Zamawiający wymaga doświadczenia zdobytego przy inwestycji obejmującej budynek szkolnictwa wyższego.
Wnosimy o dopuszczenie doświadczenia zdobytego przy innych budynkach użyteczności publicznej o porównywalnej powierzchni, złożoności technicznej i zakresie instalacji właściwym dla danej branży.
Prosimy o wyjaśnienie:
1. Jakie szczególne cechy techniczne budynku szkolnictwa wyższego powodują, że doświadczenie przy takim obiekcie jest niezbędne dla każdej z funkcji, dla których ustanowiono ten wymóg?
2. Czy Zamawiający porównał wymagania instalacyjne i techniczne przedmiotowego budynku z innymi obiektami użyteczności publicznej, takimi jak budynki biurowe, laboratoryjne, szpitalne lub inne obiekty o zbliżonej skali i złożoności?
3. Dlaczego doświadczenie przy obiekcie o porównywalnej powierzchni i złożoności, lecz innej funkcji użytkowej, nie miałoby potwierdzać zdolności do wykonywania obowiązków inspektora danej branży?
4. Czy Zamawiający dopuści doświadczenie przy budynku użyteczności publicznej o porównywalnej skali i złożoności, pod warunkiem wykazania wymaganych instalacji i zakresu robót?
Wnosimy o zmianę warunku w powyższym kierunku, tak aby wymóg doświadczenia odnosił się do rzeczywistego zakresu technicznego i złożoności inwestycji, a nie wyłącznie do jej funkcji użytkowej.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków. Wymóg, aby jedna z dwóch wykazywanych inwestycji dotyczyła budynku szkolnictwa wyższego, wynika z charakteru Inwestycji – budynku dydaktycznego uczelni artystycznej z pracowniami i instalacjami technologicznymi, realizowanego na czynnym terenie Uczelni (pkt 2.2–2.4 i 7 OPZ, rozdział III pkt 14 SWZ). Druga z inwestycji może dotyczyć innego budynku użyteczności publicznej.
Historia zmian
09.10.2026 — publikacja ogłoszenia
12.11.2026 — upływ terminu składania ofert