Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN410481-2026
Wybór banku, który udzieli długoterminowego kredytu do kwoty 450 000 000 zł
Składanie ofert: 10 lipca 2026 · Wartość szacunkowa: 307 943 655 zł
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa długoterminowego kredytu dla Województwa Małopolskiego do łącznej kwoty 450 000 000 zł, przeznaczonego na pokrycie planowanego deficytu budżetowego. Kredyt jest udzielany na okres do 29 grudnia 2045 r., a środki mogą być wykorzystywane w transzach do 31 grudnia 2026 r. Spłata kapitału odbywa się w równych ratach miesięcznych, a oprocentowanie kredytu jest zmienne (WIBOR 3M + stała marża banku).
Trudność: niska
Zamówienie jest standardową usługą finansową (kredyt dla jednostki samorządu terytorialnego), o jasnym opisie warunków spłaty i obsługi, nieobciążoną skomplikowanymi wymogami technicznymi czy inwestycyjnymi.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia do prowadzenia działalności: Wykonawca musi — być podmiotem uprawnionym do prowadzenia działalności polegającej na udzielaniu kredytów (np. posiadać zezwolenie na rozpoczęcie działalności bankowej wydane przez uprawniony organ lub dokumenty równoważne potwierdzające prawo prowadzenia na terenie RP działalności polegającej na udzielaniu kredytów).
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (10 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 6 000 000,00 zł (pieniądz, gwarancja, poręczenie)
- Brak naliczania podwyższonych odsetek za zadłużenie przeterminowane: przez 3 dni od terminu płatności raty
- Kary umowne: szczegółowe zapisy w projekcie umowy (pkt 21)
Pytania i odpowiedzi
327Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Proszę o udostępnienie następujących dokumentów: Rb-28S, RB-27S za 4 kwartał 2025 r. i za 1 kwartał 2026 r. oraz ostatniej WPF.
Zamawiający udostępnia wymienione we wniosku Wykonawcy sprawozdania jako załączniki do niniejszego pisma:
a) Plik: „Sprawozdanie Rb-28S (IV kw. 2025).pdf” – Rb-28S sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego okres sprawozdawczy od początku roku do dnia 31 grudnia roku 2025;
b) Plik: „Sprawozdanie Rb-27S (IV kw. 2025).pdf” – Rb-27S sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego okres sprawozdawczy od początku roku do dnia 31 grudnia roku 2025;
c) Plik: „Sprawozdanie Rb-28S (I kw. 2026).pdf” – Rb-28S sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego okres sprawozdawczy od początku roku do dnia 31 marca roku 2026;
d) Plik: „Sprawozdanie Rb-27S (I kw. 2026).pdf” – Rb-27S sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego okres sprawozdawczy od początku roku do dnia 31 marca roku 2026.
Ponadto Zamawiający informuje, że aktualna wieloletnia prognoza finansowa jest zamieszczona pod następującym linkiem do strony internetowej: https://bip.malopolska.pl/umwm,a,2882914,uchwala-nr-xxx44626-sejmiku-wojewodztwa-malopolskiego-z-dnia-25-maja-2026-r-w-sprawie-zmiany-wielole.html
1Proszę o udostępnienie następujących dokumentów: Rb-28S, RB-27S za 4
kwartał 2025 r. i za 1 kwartał 2026 r. oraz ostatniej WPF.
Zamawiający udostępnia wymienione we wniosku Wykonawcy sprawozdania jako załączniki do niniejszego pisma:
a) Plik: „Sprawozdanie Rb-28S (IV kw. 2025).pdf” – Rb-28S
sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki
samorządu terytorialnego okres sprawozdawczy od początku roku do
dnia 31 grudnia roku 2025;
b) Plik: „Sprawozdanie Rb-27S (IV kw. 2025).pdf” – Rb-27S
sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki
samorządu terytorialnego okres sprawozdawczy od początku roku do
dnia 31 grudnia roku 2025;
c) Plik: „Sprawozdanie Rb-28S (I kw. 2026).pdf” – Rb-28S sprawozdanie
z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu
terytorialnego okres sprawozdawczy od początku roku do dnia 31 marca
roku 2026;
d) Plik: „Sprawozdanie Rb-27S (I kw. 2026).pdf” – Rb-27S sprawozdanie
z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu
terytorialnego okres sprawozdawczy od początku roku do dnia 31 marca
roku 2026.
Ponadto Zamawiający informuje, że aktualna wieloletnia prognoza finansowa
jest zamieszczona pod następującym linkiem do strony internetowej:
https://bip.malopolska.pl/umwm,a,2882914,uchwala-nr-xxx44626-
sejmiku-wojewodztwa-malopolskiego-z-dnia-25-maja-2026-r-w-sprawie-
zmiany-wielole.html
1CZĘŚĆ I – SYTUACJA EKONOMICZNO – FINANSOWA JST
10. Informacje na temat należności wymagalnych – jeśli występują, proszę o
podanie z jakiego tytułu:
Zamawiający w poniższej tabeli zamieszcza informację na temat należności wymagalnych.
Jednostka Województwa
Kwota należności
wymagalnych
na
dzień 31.03.2026r.
Wojewódzki Urząd Pracy w tym m.in. należności: 155 185 879,88 zł
w ramach Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych 154 138 780,31 zł
należności Wojewódzkiego Urzędu Pracy dotyczące projektów realizowanych w
ramach POKL, POWER, RPO WM, ZPORR z tytułu zwrotu dotacji, korekt
finansowych oraz kar umownych
1 046 956,83 zł
(Oraz tabela na stronie 2):
Jednostka Województwa
Kwota należności
wymagalnych
na
dzień 31.03.2026r.
Zarząd Dróg Wojewódzkich w tym m.in. należności: 17 049 129,54 zł
z tytułu grzywien, mandatów i innych kar pieniężnych od osób fizycznych oraz
prawnych 145 920,42 zł
z tytułu kosztów egzekucyjnych, opłat komorniczych i kosztów upomnień 2 170,35 zł
z tytułu różnych opłat 1 417 807,13 zł
z tytułu dochodów z najmu i dzierżawy składników majątkowych 57 184,53 zł
z tytułu usług 325 835,22 zł
z tytułu kar i odszkodowań wynikających z umów 832 340,32 zł
z tytułu różnych dochodów 14 267 871,57 zł
Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości, należności : 8 150 456,95 zł
z tytułu zwrotów dotacji 8 150 456,95 zł
Urząd Marszałkowski WM w tym m.in. należności: 47 891 460,98 zł
z tytułu opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska 7 966 739,32 zł
z tytułu opłat za wyłączenie gruntów z produkcji rolnej 9 589 587,79 zł
z tytułu zwrotu dotacji, kar i odszkodowań wynikających z umów, kar
pieniężnych, opłat z tytułu użytkowania wieczystego, opłat i kosztów sądowych,
pozostałych dochodów, należności po zlikwidowanych jednostkach
4 942 134,41 zł
z tytułu należności Funduszy Pomocowych (przypisane do zwrotu dotacje w
ramach MRPO, RPO), w tym : 25 392 999,46 zł
22. Czy Zamawiający posiada wieloletnie zobowiązania, transakcje (inne niż
wykazywane w kwocie długu), które wynikają z:
3) umów o poprawę efektywności energetycznej (jeżeli tak, prosimy o
wskazanie kwoty pozostającej do zapłaty w okresie prognozy);
Zamawiający nie posiada wieloletnich zobowiązań, transakcji (innych niż
wykazywane w kwocie długu), które wynikają z umów o poprawę efektywności
energetycznej.
32. Czy Zamawiający posiada wieloletnie zobowiązania, transakcje (inne niż
wykazywane w kwocie długu), które wynikają z:
4) umów poręczenia lub gwarancji udzielonych po dacie 31.12.2024 r., jeśli
nie zostały ujęte w wieloletniej prognozie finansowej, w części
tabelarycznej (jeżeli tak, prosimy o wskazanie ich kwoty);
Zamawiający nie posiada wieloletnich zobowiązań, transakcji (innych niż
wykazywane w kwocie długu), które wynikają z umów poręczenia lub gwarancji
udzielonych po dacie 31.12.2024 r., i nie zostały ujęte w wieloletniej prognozie
finansowej.
42. Czy Zamawiający posiada wieloletnie zobowiązania, transakcje (inne niż
wykazywane w kwocie długu), które wynikają z:
5) innych wieloletnich zobowiązań o charakterze dłużnym lub o charakterze
poręczenia, które nie zostały wymienione wyżej oraz nie zostały ujęte w
kwocie długu w wieloletniej prognozie finansowej (w kolumnach 6, 10.2 —
10.5) lub w sprawozdaniu budżetowym (Rb-Z część A i B). Jeżeli tak,
prosimy o wskazanie ich kwoty.
Zamawiający nie posiada wieloletnich zobowiązań, transakcji (innych niż
wykazywane w kwocie długu), które wynikają z umów poręczenia lub gwarancji
udzielonych po dacie 31.12.2024 r., i nie zostały ujęte w wieloletniej prognozie
finansowej.
57. Prosimy o udostępnienie:
opinii RIO dot. sprowozdania z wykonania budżetu za 2025 rok
opinii RIO dot. planowanej kwoty długu
sprawozdania Rb-Z za I kw. 2026r.
opinii RIO o możliwości spłaty przedmiotowego kredytu bądź potwierdzenie, że
zostanie ona dostarczona Bankowi przed podpisaniem umowy.
Zamawiający informuje, że opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dotycząca
sprawozdania z wykonania budżetu za 2025 rok stanowiła załącznik do pisma z
dnia 02.07.2026 r. i została udostępniona pod następującą nazwą: „Opinia RIO
z wykonania budżetu za 2025 r_.pdf”.
Ponadto Zamawiający informuje, że wymienione w pytaniu pozostałe dokumenty
stanowiły załączniki do pisma z dnia 25.06.2026 r. i zostały udostępnione na
stronie internetowej prowadzonego postępowania (eZamówienia). tj.
1) opinia RIO dot. planowanej kwoty długu, plik. „Opinia RIO dot.
prawidłowości planowanej kwoty długu WM_2026r.pdf”,
2) sprawozdanie Rb-Z za I kw. 2026 r., plik: „Rb-Z (I kw. 2026).pdf”
3) opinia RIO o możliwości spłaty przedmiotowego kredytu, plik:
„Opinia_znak_sprawy_S.O.XV.420.1.2026.pdf”.
68. Prosimy o wyrażenie zgody, aby w umowie kredytu zawarta została klauzula
mówiąca, iż stopa procentowa nie może być niższa niż marża banku, jak
również nie może być niższa niż zero, co w praktyce oznacza, iż w
przypadku, gdy stawka bazowa WIBOR osiągnie poziom poniżej zera, do
wyliczenia stopy procentowej przyjęta zostanie stawka bazowa WIBOR
równa zero.
Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowany zapis i informuje, że dokonał
odpowiedniej zmiany w swz w dniu 02.07.2026 r.
7W zakresie projektowanych postanowień umowy (pkt. 21 SWZ)
2. Ad. ppkt. 11 – prosimy o potwierdzenie, że zapis ppkt. 11 oznacza, że:
odsetki naliczane będą w okresach miesięcznych, płatne ostatniego dnia
kalendarzowego każdego miesiąca za okres od ostatniego dnia poprzedniego
miesiąca do przedostatniego dnia danego miesiąca włącznie (dotyczy także
miesiąca lutego) lub odsetki naliczane będą w okresach miesięcznych i będą
płatne 30-dnia każdego miesiąca (a w lutym ostatniego dnia lutego). W
drugim wariancie odsetki byłyby naliczane zawsze do dnia poprzedzającego
spłatę włącznie, tj. do 29 dnia każdego miesiąca włącznie za wyjątkiem
lutego, w którym odsetki byłyby naliczane do przedostatniego dnia lutego
włącznie.
Zamawiający potwierdza, że odsetki byłyby naliczane zawsze do dnia
poprzedzającego spłatę włącznie, tj. do 29 dnia każdego miesiąca włącznie za
wyjątkiem lutego, w którym odsetki byłyby naliczane do przedostatniego dnia lutego
włącznie.
8W zakresie projektowanych postanowień umowy (pkt. 21 SWZ)
5. Prosimy o udostępnienie zestawienia udzielonych poręczeń/gwarancji/umów
wsparcia skutkujących podwyższeniem kapitału wg stanu na dzień 31.03.2026
roku.
Informacja o udzielonych poręczeniach została przekazana w odpowiedziach na
pytania od 61 do 66 w piśmie z dnia 02.07.2026 r. Zamawiający nie posiada
umów wsparcia skutkujących podwyższeniem kapitału wg stanu na dzień
31.03.2026 r.
9W zakresie projektowanych postanowień umowy (pkt. 21 SWZ)
7. Prosimy o zestawienie posiadanych akcji i udziałów w innych podmiotach, wg
stanu na dzień 31.03.2026 roku, zgodnie z poniższą tabelą:
Nazwa spółki Kapitał zakładowy
spółki (w zł)
Udział WM w
kapitale
zakładowym (w
%)
regon
Zamawiający w poniższej tabeli zaprezentował zestawienie posiadanych akcji i
udziałów w innych podmiotach, wg stanu na dzień 31.03.2026 roku.
Lp. Nazwa spółki Kapitał zakładowy
spółki (w zł)
Udział WM w
kapitale
zakładowym (w
%)
Regon
1. Apollo Film sp.z.o.o 9 500 000 100,00% 000279522
2. Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego
S.A. 87 675 000 88,81% 350239017
3. Małopolska Kolumna Transportu Sanitarnego
sp. z o.o. 8 213 000 100,00% 120640867
4. Małopolskie Biuro Geodezji i Terenów
Rolnych w Tarnowie sp. z o.o. 352 000 100,00% 852717209
5. Małopolskie Parki Zdrowia sp.z o.o. 32 701 062 100,00% 120117835
6. Małopolskie Dworce Autobusowe S.A. 15 280 500 97,26% 000616706
7. Tarnowska Agencja Rozwoju Regionalnego
S.A. 24 561 300 71,82% 850367515
8. PUHIT Kraków sp. z o.o. 15 500 000 100% 000063147
9. Koleje Małopolskie sp. z o.o. 96 978 000 100% 123034972
10. Małopolski Fundusz Rozwoju sp. z o.o. 1 000 000 100% 369008702
11. Międzynarodowy Port Lotniczy im. Jana
Pawła II Kraków-Balice sp. z o.o. 101 232 000 22,73% 351117055
12. Igrzyska Europejskie 2023 sp. z o.o. w
likwidacji 46 000 000 50% 521030271
13. Krakowski Park Technologiczny sp. z o.o. w
Krakowie 25 372 000 8,80% 351381295
14. Małopolski Fundusz Poręczeń Kredytowych
Sp. z o.o. w likwidacji 3 804 000 5,26% 492953552
15. Kraków Nowa Huta Przyszłości S.A 111 942 000 0,38% 360968895
16.
Małopolski Regionalny Fundusz
Poręczeniowy
Sp. z o.o.
21 700 000 0,46% 121362420
17. Polregio S.A 616 242 600 3,20% 017319719
18. Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera
w Krakowie Sp. z o.o. 252 553 000,00 100% 121188694
Historia zmian
16.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
25.06.2026 — sprostowanie (W pkt 5.1.12 było: "Termin składania ofert: 01/07/2026 09:00:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni"; "Data otwarcia: 01/07/2026 09:15:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni"; "Informacje dodatkowe: Termin związania ofertą upływa 28.09.2026 r." W pkt 5.1.12 po zmianie będzie: "Termin składania ofert: 08/07/2026 09:00:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni"; "Data otwarcia: 08/07/2026 09:15:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni"; "Informacje dodatkowe: Termin związania ofertą upływa 05.10.2026 r.")
06.07.2026 — sprostowanie (Opis zmian: W pkt 5.1.12 było: "Termin składania ofert: 08/07/2026 09:00:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni"; "Data otwarcia: 08/07/2026 09:15:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni"; "Informacje dodatkowe: Termin związania ofertą upływa 05.10.2026 r." W pkt 5.1.12 po zmianie będzie: "Termin składania ofert: 10/07/2026 09:00:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni"; "Data otwarcia: 10/07/2026 09:15:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni"; "Informacje dodatkowe: Termin związania ofertą upływa 07.10.2026 r.")
10.07.2026 — upływ terminu składania ofert
10.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (5 dokumentów z wyjaśnieniami)