Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Likwidacja nielegalnych wysypisk odpadów – Warszawa
Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa36 aktualnych · 2063 w archiwum·NIP 5272818355·opolskie
Składanie ofert: 18 sierpnia 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): likwidacja nielegalnego wysypiska odpadów na działce nr 27/5 o pow. 1,9639 ha — usunięcie 49,5 m³ niesegregowanych odpadów komunalnych, 51 szt. zużytych opon, 10 m³ zmieszanych odpadów betonu i gruzu, 2 m³ odpadów biodegradowalnych, 2 m³ odpadów komunalnych wielkogabarytowych, 1 m³ odpadów tkankowych pochodzenia zwierzęcego, 1 m³ tworzyw sztucznych, 0,3 m³ materiału budowlanego zawierającego azbest oraz 0,25 m³ opakowań zawierających pozostałości substancji niebezpiecznych, wraz z uporządkowaniem terenu i ustawieniem 2 tablic informacyjnych o wymiarach 30×50.
- Część 2 (usługa): likwidacja nielegalnego wysypiska odpadów na działce nr 218/1, km 1, o pow. 0,2062 ha — usunięcie 375 m³ zmieszanych odpadów gruzu z glebą i ziemią, 145 m³ zmieszanych odpadów betonu i gruzu, 71 szt. zużytych opon, 20 m³ odpadów komunalnych, 15 m³ niesegregowanych odpadów komunalnych, 8 m³ opadowej papy, 2 m³ materiałów izolacyjnych, 2 m³ opakowań z metali oraz 2 m³ odpadów komunalnych wielkogabarytowych, wraz z uporządkowaniem terenu i ustawieniem 2 tablic informacyjnych o wymiarach 30×50.
- Część 3 (usługa): likwidacja nielegalnego wysypiska odpadów na działkach nr 760 i 759 o łącznej pow. ok. 0,53 ha — usunięcie 400 m³ kamieni, 150 m³ zmieszanych odpadów betonu i gruzu, 104,5 m³ niesegregowanych odpadów komunalnych, 46 m³ odpadów komunalnych wielkogabarytowych, 20,5 m³ odpadów biodegradowalnych, 43 szt. zużytych opon, 7 m³ tworzyw sztucznych, 7 m³ materiałów izolacyjnych, 7 m³ odpadów z tworzyw sztucznych, 6 m³ opakowań zawierających pozostałości substancji niebezpiecznych, 1,5 m³ tworzyw sztucznych, 0,5 m³ odpadów tkankowych pochodzenia zwierzęcego, 0,3 m³ zwierząt padłych i ubitych z konieczności oraz 0,25 m³ odpadów zawierających żywe drobnoustroje chorobotwórcze, wraz z uporządkowaniem terenu i ustawieniem 2 tablic informacyjnych o wymiarach 30×50.
Trudność: wysoka
Zamówienie jest złożone ze względu na konieczność usunięcia znacznych ilości odpadów różnego rodzaju (w tym niebezpiecznych i specjalistycznych), pracę na terenie trudno dostępnym (zakrzaczonym, zachwaszczonym, z zagłębieniami) oraz koordynację zagospodarowania wielu frakcji odpadowych, według stanu po udzielonych wyjaśnieniach Zamawiającego.
Warunki udziału
AI1Brak podstaw wykluczenia — Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art.108 ust.1 i art.109 ust.1 pkt 4,5,7 oraz przepisów o przeciwdziałaniu wspieraniu agresji na Ukrainę i rozporządzeń sankcyjnych i musi to wykazać JEDZ i dokumentami na wezwanie.
2Doświadczenie — cz.1 — W okresie ostatnich 3 lat Wykonawca musi wykazać co najmniej 1 usługę likwidacji nielegalnego wysypiska odpadów o wartości nie mniejszej niż 160000.00 zł brutto.
Pozostałe 8 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa bruttobrutto
60%
Termin realizacji zamówienia14–30 dni
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (18 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Pytania i odpowiedzi
9Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Klasyfikacja odpadów
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość klasyfikowania wszystkich odpadów pod kodami 17 01 81, 17 01 82, a w uzasadnionych przypadkach również 16 81 01*? Odpady będące przedmiotem zamówienia są w wielu miejscach wyraźnie zmieszane, co może uniemożliwić ich pełne i jednoznaczne rozdzielenie bezpośrednio w miejscu załadunku.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości przyjęcia z góry klasyfikacji wszystkich odpadów pod kodami 17 01 81, 17 01 82 lub 16 81 01*. Obowiązek prawidłowej identyfikacji i klasyfikacji odpadów zgodnie z ich rzeczywistym charakterem oraz obowiązującymi przepisami prawa spoczywa na Wykonawcy, który z chwilą przejęcia odpadów staje się ich posiadaczem. W przypadku ujawnienia odpadów niebezpiecznych Wykonawca zobowiązany jest postępować zgodnie z wymaganiami określonymi w projekcie umowy oraz obowiązującymi przepisami prawa.
1Roślinność utrudniająca dostęp do odpadów
Prosimy o informację, w jaki sposób należy postępować w przypadku drzew, krzewów lub innej roślinności utrudniającej dostęp do odpadów i ich usunięcie. Czy Zamawiający przewiduje wykonanie niezbędnych prac związanych z usunięciem roślinności we własnym zakresie, czy też prace te wchodzą w zakres zamówienia? W przypadku gdy usunięcie roślinności będzie należało do Wykonawcy, prosimy o wskazanie obowiązujących zasad oraz ewentualnych wymagań formalnych.
Ponadto prosimy o wyjaśnienie, która ze stron będzie odpowiedzialna za uzyskanie wymaganych zgód, decyzji administracyjnych lub zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów, jeżeli ich uzyskanie okaże się konieczne dla prawidłowej realizacji zamówienia.
Usunięcie roślinności utrudniającej dostęp do odpadów, w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, należy do obowiązków Wykonawcy i powinno zostać wykonane jego staraniem oraz na jego koszt. Dokumentacja zamówienia obejmuje prace przygotowawcze, dokładne „przeczesanie” działek oraz zebranie i wydobycie odpadów. W dokumentacji wskazano również, że teren jest miejscami zachwaszczony i zakrzaczony oraz że występują na nim samosiejki.
W przypadku gdy usunięcie krzewów lub drzew będzie wymagało uzyskania decyzji administracyjnej, Zamawiający nie zezwala na ich wycinkę.
Należy jednocześnie zaznaczyć, że zgodnie z art. 83f ust. 1 Ustawy o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 13, 426), przepisów art. 83 ust. 1 tejże ustawy (dotyczących obowiązku uzyskania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości), nie stosuje się między innymi do:
„1) krzewu albo krzewów rosnących w skupisku, o powierzchni do 25 m2;
2) krzewów na terenach pokrytych roślinnością pełniącą funkcje ozdobne, urządzoną pod względem
rozmieszczenia i doboru gatunków posadzonych roślin, z wyłączeniem krzewów w pasie drogowym drogi publicznej, na terenie nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków oraz na terenach zieleni;
3) drzew, których obwód pnia na wysokości 5 cm nie przekracza:
a) 80 cm – w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego,
b) 65 cm – w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
c) 50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew;
(…)”.
Koszty związane z usunięciem roślinności utrudniającego dostęp do odpadów, w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia oraz wykonaniem wymaganych czynności formalnych należy uwzględnić w cenie ofertowej. Wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy i obejmuje wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia.
2Sposób oszacowania ilości odpadów
Prosimy o wskazanie, na jakiej podstawie została oszacowana ilość odpadów objętych zamówieniem. Czy Zamawiający dysponuje dokumentacją, taką jak archiwalne zdjęcia, pomiary, operaty lub inne materiały, które mogą zostać udostępnione Wykonawcom w celu właściwego przygotowania oferty?
Zamawiający nie dysponuje dodatkowymi pomiarami ani innymi materiałami poza dokumentacją udostępnioną w postępowaniu. Ilości odpadów wskazane w dokumentacji zamówienia mają charakter orientacyjny i pomocniczy. Dokumentacja wprost wskazuje, że w trakcie realizacji prac, w szczególności w zachwaszczonym terenie oraz w pryzmach, mogą zostać ujawnione dodatkowe ilości i rodzaje odpadów. Wykonawca jest zobowiązany do oczyszczenia całych powierzchni działek, a ostateczne określenie ilości odpadów, skali trudności oraz warunków technicznych realizacji zamówienia należy do jego obowiązków. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za skutki braku albo błędnego rozpoznania warunków realizacji zamówienia. W postępowaniu wprowadzono obowiązek odbycia wizji lokalnej. Złożenie oferty bez odbycia wizji lokalnej skutkuje odrzuceniem oferty.
2Sposób potwierdzania masy odpadów.
Prosimy o wskazanie, w jaki sposób Zamawiający wymaga ustalenia masy odpadów przeznaczonych do zagospodarowania.
Czy obowiązujące jest ważenie przed wyjazdem z miejsca załadunku, czy dopuszczalne jest ustalenie masy na legalizowanej wadze znajdującej się w instalacji, do której odpady zostaną przekazane?
Podstawę potwierdzenia prawidłowego zagospodarowania odpadów stanowią dokumenty wymagane projektem umowy, w szczególności Karty Przekazania Odpadów (KPO) oraz potwierdzenia wygenerowane z systemu BDO. Zamawiający nie wymaga ważenia na miejscu załadunku.
3Budżet przeznaczony na realizację zamówienia
Prosimy o informację, czy Zamawiający określił maksymalną kwotę przeznaczoną na sfinansowanie niniejszego zamówienia.
Jeżeli tak, prosimy o wskazanie, czy informacja ta zostanie udostępniona Wykonawcom przed terminem składania ofert.
Zgodnie z art. 222 ust. 4 ustawy Pzp (Dz. U. z 2026 r. poz. 793 t.j.) Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Tym samym, Zamawiający postąpi jak powyżej.
3Dostęp do miejsc realizacji zamówienia
Prosimy o informację, czy Zamawiający zapewnia wykonawcy nieograniczony dostęp do wszystkich lokalizacji objętych zamówieniem, w tym odpowiedni stan prawny i techniczny dróg dojazdowych umożliwiający realizację prac. W przypadku wystąpienia utrudnień prosimy o wskazanie zasad postępowania oraz zakresu odpowiedzialności stron.
Zgodnie z pkt. 5 par 2 umowy Zamawiający zapewnia dostęp do nieruchomości objętych zamówieniem od dnia podpisania umowy. Jednocześnie Wykonawca przed złożeniem oferty zobowiązany jest do dokonania wizji lokalnej oraz samodzielnej oceny warunków realizacji zamówienia, w tym dostępności terenu i możliwości prowadzenia prac. W przypadku wystąpienia nieprzewidzianych przeszkód mających wpływ na termin realizacji Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie poinformować o tym Zamawiającego zgodnie z postanowieniami umowy.
4Klasyfikacja odpadów w przypadku braku możliwości jednoznacznej identyfikacji
W nawiązaniu do odpowiedzi udzielonej przez Zamawiającego dotyczącej stosowania kodów odpadów prosimy o wyjaśnienie, czy w sytuacji, gdy w wyniku prowadzonej klasyfikacji nie zostaną wykazane wszystkie kody odpadów wymienione w dokumentacji zamówienia z uwagi na brak możliwości ich jednoznacznej identyfikacji, natomiast wszystkie odpady zostaną usunięte i zagospodarowane w ramach pozostałych właściwych kodów, Zamawiający uzna taki sposób realizacji zamówienia za zgodny z wymaganiami SWZ oraz postanowieniami umowy.
Jednocześnie prosimy o wyjaśnienie, czy w takim przypadku dopuszczalne jest, aby rzeczywiste masy odpadów wykazane dla poszczególnych kodów różniły się od ilości szacunkowych wskazanych w dokumentacji zamówienia, o ile różnice te wynikają z rzeczywistej klasyfikacji odpadów dokonanej podczas realizacji zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami, a całkowita masa usuniętych odpadów zostanie potwierdzona dokumentami ważenia oraz Kartami Przekazania Odpadów (KPO).
Rodzaje, kody i ilości odpadów wskazane w dokumentacji zamówienia mają charakter szacunkowy. Dokumentacja przewiduje możliwość ujawnienia podczas realizacji prac dodatkowych ilości i rodzajów odpadów. Zamawiający dopuszcza, aby rzeczywiste kody i ilości odpadów wykazane w Kartach Przekazania Odpadów różniły się od kodów i ilości szacunkowych wskazanych w dokumentacji zamówienia, pod warunkiem że różnice wynikają z rzeczywistego rodzaju oraz ilości odpadów ujawnionych podczas realizacji prac. Jeżeli odpady przewidziane szacunkowo pod określonym kodem nie zostaną faktycznie ujawnione, brak tego kodu w dokumentacji powykonawczej nie będzie sam w sobie uznany za niezgodność z wymaganiami zamówienia. Nie jest natomiast dopuszczalne przyporządkowanie odpadów do innych kodów wyłącznie z powodu trudności w ich identyfikacji. Każdy faktycznie ujawniony rodzaj odpadu musi zostać sklasyfikowany zgodnie z obowiązującymi przepisami, a następnie przekazany do uprawnionego podmiotu. Różnice pomiędzy ilościami szacunkowymi a rzeczywistymi nie stanowią podstawy do zwiększenia wynagrodzenia.
4Sposób rozliczenia zamówienia
Prosimy o wyjaśnienie zasad rozliczenia wynagrodzenia określonego jako ryczałtowe. W szczególności prosimy o wskazanie, czy wysokość wynagrodzenia jest niezależna od rzeczywistej ilości usuniętych i zagospodarowanych odpadów oraz czy Zamawiający przewiduje możliwość rozliczenia w oparciu o faktycznie zagospodarowaną masę odpadów potwierdzoną dokumentami ważenia i Kartami Przekazania Odpadów (KPO).
Zamawiający wyjaśnia, że wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia ma charakter ryczałtowy. Oznacza to, że obejmuje wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia, w tym ryzyko związane z oszacowaniem ilości odpadów oraz kosztów ich zagospodarowania. Wysokość wynagrodzenia nie jest uzależniona od rzeczywistej ilości usuniętych odpadów i nie będzie rozliczana na podstawie faktycznej masy odpadów potwierdzonej ważeniem lub Kartami Przekazania Odpadów. Dokumenty te służą wyłącznie potwierdzeniu prawidłowego wykonania przedmiotu umowy i właściwego zagospodarowania odpadów.
Historia zmian
02.07.2026 — publikacja ogłoszenia
06.08.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 10.08.2026 → 18.08.2026)
08.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
18.08.2026 — upływ terminu składania ofert