Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy5543037613
Kwota oferty949 981,34 zł
Złożonych ofert11, w tym odrzuconych: 3
Widełki ofert949 981,34 zł – 1 676 661,95 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Zamawiający unieważnił wcześniejsze postępowanie o tym samym przedmiocie.
Numer postępowania2026/BZP 00262906/01
Termin składania ofert12 czerwca 2026
Złożonych ofert3
Najniższa cena1 152 644 zł
Najwyższa cena1 443 000 zł
Kwoty pochodzą z informacji z otwarcia ofert tamtego postępowania (art. 222 ust. 5 PZP). Zakres powtórki mógł się zmienić, więc nie są wprost porównywalne.
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W związku z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz załączonej dokumentacji zwracam się z wnioskiem o udzielenie wyjaśnień dotyczących sposobu gospodarowania odpadami budowlanymi i rozbiórkowymi powstającymi w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności w zakresie demontażu nawierzchni z trawy syntetycznej.
Ponieważ zgodnie z Art. 101a ustawy, Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, ustawa UO, począwszy od dnia 1 stycznia 2025 r. wytwórcy odpadów budowlanych i rozbiórkowych są zobowiązani do ich selektywnej segregacji, obejmującej, co najmniej: drewno, metale, szkło, tworzywa sztuczne, gips oraz odpady mineralne. Demontaż systemu nawierzchni z trawy syntetycznej wiąże się z powstaniem, co najmniej trzech frakcji odpadów:
• trawy syntetycznej (odpad tworzywo sztuczne),
• granulatu gumowego (SBR, EPDM)
• piasku kwarcowego (odpad mineralny).
Brak ich fizycznego rozdzielenia skutkowałby naruszeniem ww. przepisu i mógłby prowadzić do solidarnej odpowiedzialności Wykonawcy i Zamawiającego, w tym do nałożenia kar administracyjnych w wysokości do 1 mln zł (Art. 194 ust. 1 pkt 6a i ust. 3 ustawy, Ustawa o odpadach). Ponadto, dodatkowo wskazuję, że nadzór nad prawidłowym wykonywaniem obowiązków wynikających z Art. 101a sprawuje Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska. WIOŚ, w ramach kontroli planowych oraz interwencyjnych, weryfikuje m.in. sposób prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz zgodność prowadzonej ewidencji z faktycznym postępowaniem z tymi odpadami.
Na podstawie zmiany litery przepisów ww. ustawy (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852, 2029, z 2024 r. poz. 1834, 1911, 1914, z 2025 r. poz. 1812.), należy liczyć się z możliwością przeprowadzenia kontroli i zastosowania sankcji administracyjnych w przypadku stwierdzenia uchybień. W tym miejscu należy stanowczo podkreślić, że selektywna segregacja na etapie demontażu jest technicznie możliwa, a jednocześnie znacząco ogranicza ryzyko dalszego nielegalnego, lub nieprawidłowego gospodarowania odpadami, co ma szczególne znaczenie wobec obserwowanego w ostatnich latach wzrostu liczby nielegalnych składowisk. Mając na uwadze powyższe, zwracam się o jednoznaczne potwierdzenie, że Zamawiający wymaga od Wykonawcy dokonania selektywnej segregacji odpadów powstających przy demontażu nawierzchni syntetycznej, poprzez fizyczne rozdzielenie wskazanych frakcji na terenie budowy (placu budowy w rozumieniu ustawy, Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 418, 1080, 1535, 1673, 1847.)Zamawiający wymaga przeprowadzenia segregacji, a następnie zagospodarowania odpadów, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. To na Wykonawcy robót budowlanych, jako profesjonaliście, spoczywa wypełnienie zasad wynikających z ustawy o odpadach, w szczególności określonych w art. 101a ust. 1-3 ustawy.
2Jakie dokumenty będą wymagane przez Zamawiającego do potwierdzenia prawidłowego zagospodarowania odpadów — czy obowiązkowe jest przedstawienie Kart Przekazania Odpadów (KPO/BDO) dla całości odpadów wytworzonych podczas realizacji zadania?Zgodnie z zapisami SWZ: „Wykonawca zobowiązuje się do zagospodarowania oraz utylizacji wszelkich odpadów powstałych w związku z realizacją przedmiotu umowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłowe postępowanie z odpadami, w tym ich segregację, odbiór, transport, przekazanie uprawnionym podmiotom oraz uzyskanie wymaganych dokumentów potwierdzających ich unieszkodliwienie lub odzysk. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca przedłoży stosowne dokumenty potwierdzające przekazanie odpadów do utylizacji lub recyklingu.”
3Z uwagi na fakt, iż: - boisko z nawierzchnią z sztucznej trawy oraz tartanu, zawiera określoną ilość, możliwych do powstania odpadów, która to ilość jest zgodna w ilościami użytych do zbudowania surowców, dających się wyliczyć na podstawie dokumentacji zezwalającej na realizację inwestycji „Orlik”, obejmującej w szczególności specyfikację techniczną (szczegółową specyfikację branżową), wykonania i odbioru robót nawierzchni, – sztuczna trawa i wielofunkcyjna powierzchnia z poliuretanu wraz z technicznymi wymaganiami dotyczącymi wykonania i odbioru robót, związanych z wykonaniem nawierzchni ze sztucznej trawy oraz poliuretanowej powierzchni dla inwestycji budowa boiska sportowego typu „Orlik”, obejmującej projekt budowlano – wykonawczy, uwzględniający podbudowę (kruszywo/piasek), sztuczną trawę (piłka nożna) oraz nawierzchnię poliuretanową (wielofunkcyjne) wynikającą z protokołu końcowego odbioru robót uwzględniający ilości, objętości a także powierzchnie sztucznych nawierzchni;
Wnioskuje o ustalenie, co oznacza dokładne wyliczenie, na podstawie wyżej szczegółowo wskazanej dokumentacji, ile kilogramów (ton) odpadów powstanie z przedmiotowego boiska i w tym miejscu prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający wymaga rozliczenia w BDO każdego powstałego kilograma (tony) odpadów, czy też dopuszcza przekazanie części odpadów innym podmiotom bez obowiązku rozliczenia w systemie BDO;W celu prawidłowego oszacowania oferty należy przyjąć wartości opisane w dokumentacji technicznej, ponadto Zamawiający umożliwia przeprowadzenie wizji lokalnej na obiektach będących przedmiotem planowanych robót. W celu ułatwienia potencjalnym Wykonawcom rzetelnej kalkulacji oferty, Zamawiający przedstawia przybliżone dane dotyczące ilości materiałów przewidzianych do demontażu:
1) Istniejąca sztuczna trawa na terenie Orlika SP Nr 2:
• wysokość włókien trawy sztucznej 6 cm,
• wypełnienie granulatem o gr 3 cm,
• podkład elastyczny nie występuje,
• Powierzchnię boiska należy przyjąć z PZT.
2) Istniejąca sztuczna trawa na terenie Orlika ZSP Nr 3:
• wysokość włókien trawy sztucznej 6 cm,
• wypełnienie granulatem o gr 1,5 cm,
• podkład elastyczny nie występuje,
• Powierzchnię boiska należy przyjąć z PZT.
4) Istniejąca nawierzchnia poliuretanowa na boisku wielofunkcyjnym Orlika przy SP Nr 2:
• poliuretan natryskowy zmieszany z granulatem EPDM o gr. 2 mm,
• mieszanina SBR i lepiszcza poliuretanowego o gr. 8 mm,
• mieszanina SBR i kruszywa (50%) i lepiszcza poliuretanowego o gr. 35 mm,
• Powierzchnię boiska należy przyjąć z PZT.
5) Istniejąca nawierzchnia poliuretanowa na boisku wielofunkcyjnym Orlika przy ZSP Nr 3:
• poliuretan zmieszany z granulatem EPDM o gr. 3 mm,
• mieszanina SBR i lepiszcza poliuretanowego o gr. 8 mm,
• Powierzchnię boiska należy przyjąć z PZT.
6) Istniejąca nawierzchnia poliuretanowa bieżni, rozbiegu do skoczni w dal na Orliku przy ZSP Nr 3:
• poliuretan zmieszany z granulatem EPDM gr. 10 mm,
• mieszanina SBR i lepiszcza poliuretanowego o gr. 35 mm
4Wnoszę o precyzyjne wskazanie: jakie kody odpadów Zamawiający uznaje za prawidłowe dla:
• sztucznej trawy i poliuretanu – czy kod 17 02 03 oraz 170904 19 12 04 jest właściwy?
• granulatu SBR/EPDM, – jaki kod należy zastosować? 17 02 03, 19 12 04
• pozostałych frakcji (np. piasek) 17 05 04
170203 Tworzywa sztuczne z budowy remontu i demontażu.
170904 Zmieszane odpady z budowy i remontów i demontażu.
19 12 04 Tworzywa sztuczne i guma pochodzące z mechanicznej obróbki odpadów
17 05 04 Gleba ziemia i kamienie odpad mineralny piasekZgodnie z zapisami specyfikacji „Wykonawca zobowiązuje się do zagospodarowania oraz utylizacji wszelkich odpadów powstałych w związku z realizacją przedmiotu umowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.). Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłowe postępowanie z odpadami, w tym ich odbiór, transport, przekazanie uprawnionym podmiotom oraz uzyskanie wymaganych dokumentów potwierdzających ich unieszkodliwienie lub odzysk. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca przedłoży stosowne dokumenty potwierdzające przekazanie odpadów do utylizacji lub recyklingu.”
5Wniosek o dopuszczenie rozwiązań równoważnych w zakresie parametrów trawy syntetycznej
1. Zwracamy się z wnioskiem o dopuszczenie w przedmiotowym postępowaniu rozwiązań równoważnych w zakresie parametrów nawierzchni z trawy syntetycznej.
Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 931, dalej: „PZP”), Zamawiający powinien określać wymagania w sposób umożliwiający równą konkurencję i niedyskryminujący wykonawców. Wymaganie bardzo wąsko określonych parametrów technicznych trawy syntetycznej może prowadzić do ograniczenia konkurencji, co jest sprzeczne z powyższą zasadą.
Ponadto, zgodnie z art. 99 ust. 1 PZP, dopuszcza się stosowanie rozwiązań równoważnych, jeżeli zapewniają one osiągnięcie wymaganego efektu technicznego. W przypadku trawy syntetycznej producenci często zawierają umowy lojalnościowe z wybranymi wykonawcami, uniemożliwiając tym samym bezpośrednią ofertę innym podmiotom.
Skutkuje to sytuacją, w której złożenie konkurencyjnej oferty jest w praktyce niemożliwe lub wymaga znacznie wyższych cen, co eliminuje uczciwą konkurencję.
Dopuszczenie w postępowaniu trawy o parametrach równoważnych leży w interesie Zamawiającego, gdyż umożliwia uzyskanie większej liczby ofert spełniających wymagania jakościowe. Każda oferowana nawierzchnia objęta jest odpowiednim okresem gwarancji, co potwierdza, że oferowane produkty posiadają właściwości równoważne do wymaganych i zapewniają pełną funkcjonalność przedmiotu zamówienia. 2. Zwracamy się z prośbą o wskazanie producenta trawy syntetycznej opisanej w dokumentacji projektowej oraz SWZ, spełniającej wymagane parametry techniczne. Po dokonaniu rozeznania rynku stwierdziliśmy, iż żaden z wiodących producentów dostępnych na rynku nie posiada w swojej ofercie trawy syntetycznej o wskazanych parametrach lub wyższych, co może świadczyć o nadmiernym ograniczeniu konkurencji oraz utrudnieniu uczciwego dostępu do zamówienia publicznego.
W związku z powyższym, działając zgodnie z zasadami określonymi w ustawie Prawo zamówień publicznych, w szczególności zasadą zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, prosimy o dopuszczenie traw syntetycznych o parametrach równoważnych / zamiennych, spełniających wymagania funkcjonalne i użytkowe Zamawiającego. Proponowane rozwiązania równoważne nie wpłyną negatywnie na trwałość, jakość, bezpieczeństwo użytkowania ani funkcjonalność nawierzchni, a jednocześnie umożliwią udział w postępowaniu większej liczbie wykonawców i producentów, co przełoży się na zwiększenie konkurencyjności postępowania.Zamawiający nie rozumie pytania. Oferent wnosi o dopuszczenie rozwiązań równoważnych jednocześnie nie wskazując, w zakresie jakich parametrów nawierzchni oczekiwałby zmiany. Zamawiający informuje, iż wskazane w suplementach dokumentacji projektowych minimalne parametry nawierzchni trawy syntetycznej zostały opisane zgodnie z dokumentem „Nawierzchnie z traw syntetycznych na obiektach sportowych – przegląd rozwiązań” wydanym przez Państwowy Instytut Badawczy na zlecenie Ministerstwa Sportu i Turystyki, w związku z czym nie ma możliwości wskazania danego konkretnego producenta nawierzchni.
6Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający wymaga sztucznej trawy o wysokości włókna min. 60mm, która nie wymaga dodatkowych podkładów shockpad.W przypadku zastosowania nawierzchni z trawy sztucznej o wysokości włókna min. 60mm Zamawiający nie wymaga zastosowania dodatkowych podkładów amortyzujących.
