Przetarg nieograniczony · PN677839-2026
Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków w Marczycach – gmina Podgórzyn
Gmina Podgórzyn1 aktualny · 15 w archiwum·NIP 6110107601·dolnośląskie
Składanie ofert: 1 grudnia 2026 · Wadium: 500 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (zamówienie podstawowe): Kompleksowe zaprojektowanie i wybudowanie nowej mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków na działkach 11/5, 180/1 o wydajności 12 500 RLM i średnim przepływie dobowym 1 630 m³/d, obejmujące przyjęcie ścieków dowożonych do 100 m³/d, buforowanie dynamiczne, przepływy szczytowe do 280 m³/h, utrzymanie pracy starej oczyszczalni (dz. 12/12) podczas budowy i jej wyłączenie po stabilnym uruchomieniu nowej instalacji, odprowadzenie ścieków oczyszczonych do potoku Czerwonka (po przeprowadzeniu analizy hydrologiczno-przepustowej), przeszkolenie, rozruch, próby i przekazanie do eksploatacji (z pozwoleniem na użytkowanie), a także wykonanie technicznych i terenowych rezerw na przyszłą rozbudowę do 25 000 RLM.
- Część 2 (przysługujące zamawiającemu prawo opcji): Budowa kompletnego układu tłoczno-grawitacyjnego do potoku Podgórna obejmującego rurociąg tłoczny 250PE SDR11 PN16 i odcinek grawitacyjny Dn400 PVC SN8 z wylotem DN 400, wraz z ewentualnym usunięciem kolizji z napowietrznymi liniami SN 20 kV.
Trudność: wysoka
Zamówienie ma charakter „zaprojektuj i wybuduj”, obejmuje budowę nowej oczyszczalni ścieków przy jednoczesnym utrzymaniu pracy starego obiektu, skomplikowane rozwiązania hydrauliczne, konieczność analizy odbiornika, prawo opcji na alternatywny układ przesyłowy oraz zapewnienie rezerw na przyszłą rozbudowę.
Terminy realizacji
Czas realizacji
do 36 miesięcy od dnia podpisania Umowy
do 36 miesięcy od dnia podpisania Umowy
Wymagany okres gwarancji
min. 36 mies. od dnia następnego po podpisaniu protokołu odbioru końcowego robót, do oceny maks. 60 mies.
min. 36 mies. od dnia następnego po podpisaniu protokołu odbioru końcowego robót, do oceny maks. 60 mies.
Warunki udziału
AI1Ubezpieczenie OC — ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 10 000 000 zł
2Sytuacja finansowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa na kwotę minimum 10 000 000 zł
Pozostałe 12 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto ofertynajniższa cena = 60 pkt
60%
Gwarancjamin 36 m-cy, max 60 m-cy
20%
Doświadczenie technologadodatkowe roboty OŚ: 2–4
10%
Doświadczenie kierownika budowydodatkowe roboty OŚ: 2–4
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 10 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Przeniesienie praw autorskich
Wykonawca przenosi na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe do wszystkich wytworzonych opracowań na wszystkich polach eksploatacji, wraz z wyłącznym prawem do wykonywania i zezwalania na wykonywanie zależnych praw autorskich (OPZ, pkt 5.1.1).
Ryczałt bez podwyższenia
Wykonawca nie może żądać podwyższenia wynagrodzenia ryczałtowego ani przedłużenia terminu realizacji z tytułu niedoszacowania kosztów, trudności realizacyjnych lub niedoprecyzowania elementów opisu, które mógł zidentyfikować na etapie postępowania przy zachowaniu należytej staranności (OPZ, rozdz. 2.1).
Rozruch na ryzyko Wykonawcy
Rozruch technologiczny prowadzony obowiązkowo przez minimum 6 tygodni na wyłączne ryzyko Wykonawcy; w przypadku zakłóceń procesu Wykonawca zobowiązany jest do powtarzania procedury na własny koszt aż do skutku (OPZ, rozdz. 1.2 – definicje).
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 5 do SWZ)
- Wadium: 500 000 zł — pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa lub poręczenie; utrzymane do upływu terminu związania ofertą
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny całkowitej podanej w ofercie
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
11Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Mając na uwadze zapis Rozdziału XVI SWZ Wykonawca zwraca się z wnioskiem o jego modyfikację poprzez obniżenie wysokości wymaganego wadium z kwoty 500 000,00 zł do kwoty 300 000,00 zł. W ocenie Wykonawcy, ustalona obecnie w SWZ wysokość wadium stanowi dla wielu rzetelnych wykonawców istotną barierę ekonomiczną, która w obecnych realiach rynkowych może negatywnie wpłynąć na liczbę składanych ofert, jak również może prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji. Choć wysokość ta mieści się w granicach ustawowych, to w praktyce rynkowej często odchodzi się od stosowania maksymalnych stawek na rzecz zachowania realnej konkurencyjności. Znacznie niższa kwota zabezpieczenia jest w zupełności wystarczająca do ochrony interesów publicznych, nawet przy projektach o bardzo dużej skali. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, wyrażoną w art. 16 pkt 1 PZP, Zamawiający zobowiązany jest kształtować warunki udziału w postępowaniu – w tym wysokość wadium – w sposób adekwatny do skali i ryzyk zamówienia. W tym kontekście pragniemy wskazać na utrwalone orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, w szczególności wyrok KIO z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. akt KIO 1770/21, w którym Izba wskazała, że: „wysokość wadium nie może stanowić bariery w dostępie do zamówienia publicznego i powinna pozostawać w racjonalnej proporcji do wartości oraz przedmiotu zamówienia”. Mając na uwadze powyższe, obniżenie wadium do proponowanej kwoty pozwoli na optymalizację kosztów udziału w postępowaniu, zwiększy liczbę konkurencyjnych ofert i umożliwi Zamawiającemu wybór najkorzystniejszej oferty na warunkach rynkowych.
Zamawiający dokona zmniejszenia wysokości wadium do 350 000 złotych.
2Mając na uwadze zapis Rozdziału VIII pkt. 2 ppkt. 4) lit. k) SWZ dotyczący warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, tj.: k) „Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał co najmniej jedną robotę budowlaną w systemie zaprojektuj i wybuduj polegającą na zaprojektowaniu (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę) oraz budowie lub przebudowie lub modernizacji oczyszczalni ścieków komunalnych (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie) o: - przepustowości/wydajności średniodobowej Qdśr. nie mniejszej niż 800 m³/d, - równoważnej liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 9 000 RLM, - wartości robót nie mniejszej niż 25 000 000,00 PLN brutto. Wyżej wymienione zadanie musi obejmować w swym zakresie m.in.: budowę/rozbudowę/przebudowę ciągu technologicznego obejmującego część mechaniczną, biologiczną i osadową.” – W świetle powyższego Wykonawca zwraca się z prośbą do Zamawiającego o wprowadzenie alternatywnego warunku udziału w postępowaniu w Rozdziale VIII pkt. 2 ppkt. 4) lit. k) zgodnie z propozycją, zgodnie z którą warunek mógłby zostać spełniony alternatywnie: k) poprzez wykazanie jednej roboty budowlanej w systemie zaprojektuj i wybuduj (jak w brzmieniu obecnym), lub l) poprzez wykazanie co najmniej dwóch realizacji, z czego: a. minimum jedna usługa polegająca na zaprojektowaniu (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę) budowy lub przebudowy lub modernizacji oczyszczalni ścieków komunalnych o Qdśr. nie mniejszej niż 800 m³/d oraz RLM
Brak odpowiedzi w dostarczonym tekście - dokument urywa się w trakcie pytania.
3nie mniejszej niż 9 000, b. minimum jedna robota budowlana polegająca na budowie lub przebudowie lub modernizacji oczyszczalni ścieków komunalnych (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie) o Qdśr. nie mniejszej niż 800 m³/d, RLM nie mniejszej niż 9 000 oraz wartości robót nie mniejszej niż 25 000 000,00 PLN brutto, przy czym zadanie musi obejmować budowę/rozbudowę/przebudowę ciągu technologicznego obejmującego część mechaniczną, biologiczną i osadową. Wprowadzenie wnioskowanej alternatywy ma na celu zwiększenie konkurencyjności postępowania oraz umożliwienie udziału szerszemu gronu doświadczonych wykonawców, dysponujących pełnym i tożsamym doświadczeniem merytorycznym, nabytym jednak w ramach odrębnych procesów inwestycyjnych.
Zamawiający dokonuje zmiany warunku udziału w postępowaniu określonym w Rozdziale VIII ust. 2 pkt 4) lit k), który otrzymuje brzmienie: „k) Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał: − co najmniej jedną robotę budowlaną w systemie zaprojektuj i wybuduj polegającą na zaprojektowaniu (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę) oraz budowie lub przebudowie lub modernizacji oczyszczalni ścieków komunalnych (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie) o: • przepustowości/wydajności średniodobowej Qdśr. nie mniejszej niż 800 m3/d, • równoważnej liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 9 000 RLM, • wartości robót nie mniejszej niż 25 000 000,00 PLN brutto. Wyżej wymienione zadanie musi obejmować w swym zakresie m.in.: budowę lub rozbudowę lub przebudowę ciągu technologicznego obejmującego część mechaniczną, biologiczną i osadową lub − co najmniej jedną usługę polegającą na zaprojektowaniu (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę) budowy lub przebudowy lub modernizacji oczyszczalni ścieków komunalnych o: przepustowości/wydajności średniodobowej Qdśr. nie mniejszej niż 800 m3/d, równoważnej liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 9 000 RLM i wartości robót nie mniejszej niż 25 000 000,00 PLN brutto oraz co najmniej jedną robotę budowlaną polegająca na budowie lub przebudowie lub modernizacji oczyszczalni ścieków komunalnych (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie) o: • przepustowości/wydajności średniodobowej Qdśr. nie mniejszej niż 800 m3/d, • równoważnej liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 9 000 RLM, • wartości robót nie mniejszej niż 25 000 000,00 PLN brutto. Wyżej wymieniona robota budowlana musi obejmować w swym zakresie m.in.: budowę lub rozbudowę lub przebudowę ciągu technologicznego obejmującego część mechaniczną, biologiczną i osadową.”
4inwestycji spełniających jednocześnie wszystkie wymagane parametry, znaczenia charakteru i zakresu wykonanej inwestycji wobec samej wartości kontraktu oraz zasady proporcjonalności).
Zamawiający nie przewiduje zmiany warunków udziału w postępowaniu.
1Ponieważ Wykonawca zobligowany jest do przygotowania analizy hydrologicznej prosimy o wyjaśnienie rozbieżności i wskazanie wielkości przepływu maksymalnego dobowego, dla którego należy przeprowadzić analizę:
1. Wg PARAMETRÓW BILANSOWYCH – ETAP I (Wymiarowanie do 12 500 RLM) – str. 19 PFU:. Dopływ ścieków do oczyszczalni (Etap I): Qdmax = 1 250 * 1,35 = 1 687,5 m³/d,
2. Wg opisu na str. 21 PFU: opracować kompletny operat hydrologiczny oraz wielowariantową analizę chłonności hydraulicznej i ekologicznej potoku Czerwonka dla maksymalnych zrzutów dobowych Qmaxd = 2 249 m³/d i godzinowych Qdeszczu = 280 m³/h.
Do analizy chłonności odbiornika dla Etapu I należy przyjąć Qmaxd = 2 249 m³/d, zgodnie ze stroną 21 PFU. Wartość 1 687,5 m³/d ze strony 19 dotyczy bilansu dopływu do oczyszczalni i nie zastępuje parametru przyjętego do analizy zrzutu.
Wartość 2 249 m³/d oszacowano wskaźnikowo, z zastosowaniem współczynnika wynikającego z doświadczenia projektowego autora PFU. Miarodajny zrzut należy zweryfikować w ramach prac projektowych na podstawie aktualnych, dostępnych danych aglomeracji Podgórzyn, z uwzględnieniem retencji i ponownego wykorzystania ścieków oczyszczonych.
Jeżeli obliczenia wykażą zrzut wyższy, analizą należy objąć również tę wartość. Niższy wynik nie zwalnia z analizy dla 2 249 m³/d.
2Wykonawca wnosi o zmianę warunków udziału w postępowaniu opisanych w pkt. VIII.4.k) w zakresie zdolności technicznej i zawodowej z wymaganych 5 lat na 6 lat i dopuszczenie wykazania się doświadczeniem z ostatnich 6 lat tj. na zmianę zapisu na następujący:
k) Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –w tym okresie, należycie wykonał co najmniej jedną robotę budowlaną w systemie zaprojektuj i wybuduj polegającą na zaprojektowaniu (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę) oraz budowie lub przebudowie lub modernizacji oczyszczalni ścieków komunalnych (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie) o:
• przepustowości/wydajności średniodobowej Qdśr. nie mniejszej niż 800 m3/d,
• równoważnej liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 9 000 RLM,
• wartości robót nie mniejszej niż 25 000 000,00 PLN brutto.
Wyżej wymienione zadanie musi obejmować w swym zakresie m.in.:
budowę/rozbudowę/przebudowę ciągu technologicznego obejmującego część mechaniczną, biologiczną i osadową.
W ocenie Wykonawcy zaproponowana powyżej modyfikacja warunków udziału w postępowaniu pozwoli na udział w postępowaniu większej liczbie wykonawców, którzy posiadają doświadczenie wystarczające i adekwatne do realizacji zamówienia, a zatem pozwoli na osiągnięcie celu jakiemu ma służyć postępowaniu tj. wyboru wykonawcy dającego rękojmię należnego wykonania.
Zamawiający dokona zmiany warunku udziału i wydłuży doświadczenie do 6 lat
3Z uwagi na obszerny zakres zamówienia, liczne wątpliwości a także konieczność pozyskania ofert cenowych od dostawców materiałów i urządzeń oraz podwykonawców, zwracamy się z prośbą o przesunięcie terminu składania ofert do dnia 27.11.2026 r.
Zamawiający zmieni termin na składnie ofert do 12.11.2026r.
3inwestycji spełniających jednocześnie wszystkie wymagane parametry, znaczenia charakteru i
zakresu wykonanej inwestycji wobec samej wartości kontraktu oraz zasady
proporcjonalności).
Zamawiający nie przewiduje zmiany warunków udziału w postępowaniu.
2Wykonawca wnosi o zmianę warunków udziału w postępowaniu opisanych w pkt. VIII.4.k) w zakresie zdolności technicznej i zawodowej z wymaganych 5 lat na 6 lat i dopuszczenie wykazania się doświadczeniem z ostatnich 6 lat tj. na zmianę zapisu na następujący:
k) Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –w tym okresie, należycie wykonał co najmniej jedną robotę budowlaną w systemie zaprojektuj i wybuduj polegającą na zaprojektowaniu (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę) oraz budowie lub przebudowie lub modernizacji oczyszczalni ścieków komunalnych (wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie) o:
• przepustowości/wydajności średniodobowej Qdśr. nie mniejszej niż 800 m3/d,
• równoważnej liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 9 000 RLM,
• wartości robót nie mniejszej niż 25 000 000,00 PLN brutto.
Wyżej wymienione zadanie musi obejmować w swym zakresie m.in.:
budowę/rozbudowę/przebudowę ciągu technologicznego obejmującego część mechaniczną, biologiczną i osadową.
W ocenie Wykonawcy zaproponowana powyżej modyfikacja warunków udziału w postępowaniu pozwoli na udział w postępowaniu większej liczbie wykonawców, którzy posiadają doświadczenie wystarczające i adekwatne do realizacji zamówienia, a zatem pozwoli na osiągnięcie celu jakiemu ma służyć postępowaniu tj. wyboru wykonawcy dającego rękojmię należytego wykonania.
Zamawiający dokona zmiany warunku udziału i wydłuży doświadczenie do 6 lat
Historia zmian
01.10.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
23.10.2026 — sprostowanie
23.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
05.11.2026 — sprostowanie
13.11.2026 — sprostowanie