Modernizacja systemu wodociągowego poprzez wymianę wodomierzy, modernizację sieci oraz
Pełna nazwa postępowania: Modernizacja systemu wodociągowego poprzez wymianę wodomierzy, modernizację sieci oraz wdrożenie systemu inteligentnego zarządzania siecią wodociągową
Gmina Cegłów·NIP 8222158823·Cegłów
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
16.07.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
30 czerwca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 30 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Postępowanie prowadzone przez Gminę Cegłów dotyczy modernizacji systemu wodociągowego (wymiana wodomierzy, modernizacja sieci, wdrożenie systemu zarządzania).
Numer postępowania: IZP.271.8.2026
Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony (art. 132 ustawy PZP)
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i następnych ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamówienie jest współfinansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu II: „Fundusze Europejskie na zielony rozwój Mazowsza”, Działanie 2.5: „Gospodarka wodno-ściekowa” programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027.
W dokumencie SWZ nie wskazano łącznej wartości szacunkowej zamówienia ani budżetu Zamawiającego. Zamawiający udostępni informację o kwocie przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia najpóźniej przed otwarciem ofert. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wykonawca musi spełnić następujące warunki udziału:
Ubezpieczenie OC (Część I): Posiadanie ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 1 700 000,00 zł. 2. Sytuacja finansowa (Część I): Posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej do realizacji zamówienia w wysokości co najmniej 1 700 000,00 zł. 3. Ubezpieczenie OC (Część II): Posiadanie ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 600 000,00 zł. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom. Wymagane jest wskazanie w ofercie części zamówienia planowanych do powierzenia podwykonawcom oraz podanie ich nazw (o ile są znane).
Zmiany umowy: Zamawiający jest uprawniony do zmiany postanowień umowy wyłącznie w trybie przewidzianym w art. 455 ustawy PZP.
RODO: Administratorem danych osobowych jest Gmina Cegłów. Dane przetwarzane są na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO. Okres przechowywania wynosi 4 lata od dnia zakończenia postępowania (lub dłużej, jeśli czas trwania umowy przekracza 4 lata).
Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) (Załącznik nr 4 do SWZ)
Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę (Załącznik nr 8 do SWZ)
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 30 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część I (modernizacja): dostawa i wymiana wodomierzy oraz wdrożenie systemu inteligentnego zarządzania siecią wodociągową (w tym oprogramowanie, system telemetryczny, GIS, wizualizacja stref DMA oraz asysta techniczna).
Część II (budowa i wymiana): budowa 260 mb sieci wodociągowej, dostawa i wymiana 7 zasuw (100 mm i 80 mm) oraz 1 hydrantu pożarowego nadziemnego.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Czy Zamawiający dopuści wodomierze ultradźwiękowe wyposażone w fabrycznie zintegrowany moduł radiowy, spełniające wszystkie wymagania SWZ, bez wymogu zapewnienia możliwości wymiany lub ponownego wykorzystania modułu radiowego, pod warunkiem zapewnienia okresu eksploatacji nie krótszego niż wynikający z okresu legalizacji pierwotnej oraz kolejnych legalizacji ponownych?
Jednocześnie wskazujemy, że na rynku powszechnie dostępne są wodomierze ultradźwiękowe z modułami radiowymi zintegrowanymi konstrukcyjnie, zapewniające pełną funkcjonalność przez okres eksploatacji (ok.14-15 lat), bez konieczności ich wymiany, demontażu lub ponownego wykorzystania. Jednocześnie legalizacja statystyczna wodomierzy statycznych ogranicza liczbę wymian obniżając koszty eksploatacyjne wodomierzy ultradźwiękowych. Wymóg zapewnienia konstrukcji modułowej (wymienności lub ponownego wykorzystania modułu radiowego) stanowi ograniczenie konkurencji poprzez eliminację standardowych rozwiązań rynkowych, mimo że zapewniają one tożsamą funkcjonalność użytkową.
W konsekwencji opis przedmiotu zamówienia może naruszać art. 16 pkt 1–3 oraz art. 99 ust. 1, 4 i 5 ustawy PZP, jako nieproporcjonalny, nieuzasadniony obiektywną potrzebą Zamawiającego oraz prowadzący do ograniczenia konkurencji.
W szczególności Zamawiający nie wykazał:
konkretnego, obiektywnego uzasadnienia technicznego i ekonomicznego dla wprowadzenia wymogu konstrukcji modułowej,
realnych korzyści eksploatacyjnych wynikających z takiego rozwiązania,
przeprowadzenia analizy rynku w zakresie dostępności rozwiązań spełniających ten warunek,
ani liczby producentów/dostawców oferujących rozwiązania spełniające przedmiotowe wymaganie.
Zamawiający nie wyraża zgody na montaż wodomierzy ultradźwiękowych wyposażonych w fabrycznie zintegrowany moduł radiowy.
Przepisy regulujące legalizację statystyczną znajdują się w załączniku nr 8 do rozporządzenia Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z 22.03.2019 r. w sprawie prawnej kontroli metrologicznej przyrządów pomiarowych. Choć dokument nie podaje wprost limitu liczby powtórzeń, to praktyka OUM oraz interpretacje branżowe (np. czasopismo „Wodociągi i Kanalizacja”, nr 4/2021) są jednoznaczne:
„Zgodnie z informacją uzyskaną z OUM Warszawa, metoda statystyczna może być wykorzystana jednorazowo. Nie przewiduje się możliwości ponownego przedłużenia legalizacji tą metodą” .
Po tym okresie wodomierze mają już 8 lat (5 lat legalizacji podstawowej + 3 lata statystycznej), co przekracza typowy okres trwałości metrologicznej urządzeń. Dlatego urzędy miar nie dopuszczają kolejnego przedłużenia statystycznego.
Zatem teza stawiana w pytaniu jest fałszywa i nie ma na celu obniżenie kosztów eksploatacji długookresowo, ponieważ po 8 latach Zamawiający będzie zmuszony wymienić całe urządzenie pomiarowe (licznik plus moduł) a nie tylko licznik tak jak jest to możliwe przy rozłącznych urządzeniach (niezależny licznik i niezależny moduł) Zawarta informacja o 14-15 latach pracy urządzenia (w związku z obecnie prezentowaną praktyką urzędu miar) jest elementem marketingowym którego uznanie wbrew powszechnie stosowanym praktykom byłoby naruszeniem zasady gospodarności i zasadności dopuszczenia proponowanego rozwiązania.
Na rynku występuje wielu producentów oferujących rozłączne rozwiązania (licznik + moduł) zatem stawiane hipotezy są niezasadne, a poprzez formułowanie pytania zawierającego nie pełne informacje Pytający może uzyskać nienależną mu korzyść., co mogłoby być naruszeniem przywołanych zasad postępowania przetargowego, zatem przedłożone propozycje nie mogą być zaakceptowane ze strony Zamawiającego
Szanowni Państwo, Proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie: „Mając na uwadze
fakt, że Zamawiający nie dopuścił wodomierzy ultradźwiękowych o progu rozruchu powyżej
15l/h prosimy o informację, czy w zamian Zamawiający dopuszcza wodomierze sprzężone
DN50 o długości 270mm; DN80 o długości 300mm oraz DN100 o długości 360mm oraz
wymaganej dokładności pomiaru minimum R400 przy progu rozruchu poniżej 15l/h?
Zgodnie z analizą dostępnej w Internecie dokumentacji firm produkujących wodomierze
ultradźwiękowe, na chwilę obecną nie ma producenta, który spełnia wymóg jednakowego
progu rozruchu 15 l/h dla wodomierzy ultradźwiękowych od DN 50 do DN100, a takie
wymagania mogą zapewnić jedynie wodomierze sprzężone. Pragniemy podkreślić, że podczas
nadania znaku CE na wodomierzu (równoważnemu oznaczeniom cechy legalizacyjnej przed
wprowadzeniem Dyrektywy MID) producenci nanoszą w sposób trwały informację o
przepływie Q3 oraz dynamice R (stanowiącej stosunek Q3 do Q1). Na żadnym etapie procesu
produkcyjnego progi rozruchu wodomierza nie są weryfikowane. Sprawdzane są jedynie
przepływy Q1, Q2 i Q3. Ponadto, w Certyfikacie badania Typu UE progi rozruchu również nie
są uwzględniane. Zatem pragniemy zaznaczyć, że próg rozruchy jest jedynie deklaracją
producenta niezweryfikowaną podczas procesu produkcyjnego i może odnosić się do
określonych warunków instalacji.”
Zamawiający po zapoznaniu się z uzasadnieniem pytającego odstępuje w zakresie wodomierzy
od DN 50 do DN 100 od spełnienia wymogu progu rozruchu 15l/h, pozostawiając pozostałe
wymogi określone w OPZ jako obowiązujące.
Zamawiający wskazuje, że próg rozruchu 15l/h należy od tego momentu traktować jako
wartość do której dostarczone wodomierze powinny zmierzać, lecz nie będzie to wymóg
osiągnięcia omawianej wartości.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że dopuszcza również rozwiązanie stosowania różnych
producentów do różnych średnic opomiarowania aby zbliżyć się do opisanego minimalnego
progu rozruchu. Dotyczy to również rozwiązań dla innych średnic wodomierzy typu:
wodomierze objętościowe będą jednego producenta zaś jednostrumieniowe (dopuszczone w
wyjątkowych sytuacjach opisanych w OPZ) innego producenta. Zamawiający wymaga aby
zaproponowane rozwiązania w typie produktu i średnicy były ujednolicone, co wynika ze
specyfiki późniejszej eksploatacji.
Ponadto Zamawiający zwraca uwagę że w przypadku zaproponowania przez Wykonawcę
różnych typów opomiarowania i/lub rożnych producentów zasada kontroli dokładności
pomiarowej opisana w OPZ (2.6. Weryfikacja jakości dostarczonych wodomierzy) będzie
dotyczyła każdego rodzaju dostarczonego urządzenia pomiarowego (różny rodzaj to inna
średnica, i/lub inny typ i/lub inny producent) i będzie dotyczyła kontroli próby zgodnie z opisem
zawartym w OPZ- 2.6. Weryfikacja jakości dostarczonych wodomierzy.
Dla braku wątpliwości interpretacyjnych niezależnie od zastosowanego rozwiązania urządzenia
pomiarowego dane pomiarowe mają mieć możliwość odczytu zdalnego w pełnym zakresie
opomiarowania zgodnie z wymaganiami wskazanymi w OPZ i osiągać parametry opisane w
OPZ.
Czy Zamawiający dopuści zastosowanie wodomierzy o średnicy DN20, o parametrach: Q3 = 2,5 m³/h oraz długości zabudowy L = 130 mm?
Zamawiający nie wyraża zgody.
W odpowiedzi na pytanie nr 3 Zamawiający określił siedem warunków dla rozwiązań równoważnych względem technologii Bluetooth, w tym warunek zapewnienia „parametrów użytkowych i niezawodności nie gorszych niż Bluetooth”.
Wnosimy o wskazanie obiektywnych i weryfikowalnych kryteriów oceny tego wymagania, w szczególności: a) konkretnych, mierzalnych parametrów użytkowych podlegających ocenie, b) konkretnych, mierzalnych parametrów niezawodności, c) wartości referencyjnych dla technologii Bluetooth przyjętych jako punkt odniesienia, d) dokumentów lub testów stanowiących podstawę oceny równoważności.
W obecnym brzmieniu wymaganie ma charakter niedookreślony i nieweryfikowalny, co narusza zasady przejrzystości i jednoznaczności opisu przedmiotu zamówienia wynikające z art. 99 ust. 1 PZP.
W przypadku braku możliwości określenia obiektywnych kryteriów wnosimy o usunięcie pkt 6 jako wymagania niepodlegającego weryfikacji w trybie oceny ofert.
Jednocześnie wskazujemy, że nałożenie obowiązku łącznego spełnienia siedmiu warunków – bez wykazania ich niezbędności – stanowi ograniczenie konkurencji w rozumieniu art. 16 pkt 1 i 2 PZP, poprzez uprzywilejowanie określonych technologii bez wykazania obiektywnej potrzeby.
Zamawiający podtrzymuje wymagania określone w OPZ i SWZ dotyczące komunikacji pomiędzy skanerem radiowym a urządzeniem mobilnym.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie rozwiązań równoważnych względem technologii Bluetooth, pod warunkiem spełnienia łącznie następujących wymagań funkcjonalnych:
zapewnienia bezprzewodowej komunikacji pomiędzy skanerem radiowym a urządzeniem mobilnym,
zapewnienia ciągłej transmisji danych umożliwiającej wykonanie odczytu bez utraty danych podczas realizacji odczytów w trybie walk-by oraz drive-by.
zapewnienia współpracy z oferowanym tabletem lub innym oferowanym urządzeniem mobilnym bez konieczności stosowania połączeń przewodowych oraz dodatkowych urządzeń pośredniczących,
zapewnienia automatycznego zestawienia połączenia pomiędzy skanerem a urządzeniem mobilnym w czasie nie dłuższym niż 5 sekund,
zapewnienia poprawnej komunikacji pomiędzy urządzeniami na odległość nie mniejszą niż 5 m w typowych warunkach eksploatacyjnych,
zapewnienia szyfrowania transmisji danych oraz mechanizmów uwierzytelniania urządzeń,
zapewnienia pełnej kompatybilności z pozostałymi elementami oferowanego systemu telemetrycznego oraz wszystkimi funkcjonalnościami wymaganymi w SWZ.
Ocena równoważności będzie dokonywana na podstawie dokumentacji technicznej producenta, deklaracji producenta oraz wyników testów odbiorczych przeprowadzonych podczas odbioru systemu.
Powyższe wymagania wynikają z uzasadnionych potrzeb eksploatacyjnych Zamawiającego i mają na celu zapewnienie bezpieczeństwa transmisji danych, niezawodności komunikacji, ergonomii pracy pracowników oraz sprawnej realizacji odczytów w warunkach eksploatacji sieci wodociągowej. Zamawiający uznaje wskazane parametry za minimalne i niezbędne dla osiągnięcia powyższych celów.
Powyższe wynika również z obowiązujących na rynku europejskim wymagań i standardów, które Zamawiający jest zobowiązany stosować, oraz lokalizacji terenowych wodomierzy. Wymagane rozwiązania stawiane przez Zamawiającego usprawni pracę i zwiększy efektywność pracy pracowników Zamawiającego oraz poprawi bezpieczeństwo (odczyt możliwy bez konieczności fizycznego dotarcia do wodomierza np. piwnica ze schodami w postaci drabiny)
Zamawiający dokonuje zmiany OPZ poprzez dodanie pkt 2.3.3. o następującej treści:
„2.3.3. Minimalne wymagania wobec aplikacji mobilnej do montażu urządzeń pomiarowych
W nim opisać wymagania:
Aplikacja mobilna przeznaczona dla urządzeń z systemem Android.
Możliwość pracy w trybie offline z synchronizacją po odzyskaniu połączenia z Internetem.
Możliwość identyfikacji wymienianego i montowanego wodomierza oraz modułu radiowego.
Możliwość konfiguracji urządzenia pomiarowego zgodnie z wymaganiami systemu.
Automatyczne generowanie elektronicznego protokołu montażu.
Protokół powinien zawierać co najmniej:
datę i godzinę montażu,
współrzędne GPS,
numer wodomierza,
numer modułu radiowego,
zdjęcie umożliwiające identyfikację zamontowanego urządzenia,
podpis montera,
podpis odbiorcy…
Pokazujemy 4 z 36 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
