RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN373836-2026
Modernizacja zasilania w stacji transformatorowej – Białystok
Białostockie Centrum Onkologii im. M. Skłodowskiej-Curie w Białymstoku3 aktualne · 23 w archiwum·NIP 9661330466·podlaskie
Składanie ofert: 7 lipca 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaELEM Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy5423221834
Kwota oferty9 089 700,00 zł
Złożonych ofert2
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (projekt): kompletna dokumentacja projektowa wielobranżowa (instalacje elektryczne SN/nn, SZR, SCADA, sterowanie, automatyka, telekomunikacja, BMS, budowlana) wraz z uzgodnieniami PGE, pozwoleniami i ekspertyzami.
- Część 2 (roboty budowlane): budowa nowej stacji transformatorowej ST-2 (konstrukcja żelbetowa monolityczna REI 120, fundamenty, ściany, strop, kanały kablowe, elewacja, posadzki) + budowa pomieszczeń RSN-BCO w Bud. 11E (ściany działowe, podłoga techniczna, korytarz, serwerownia) + demontaż starych transformatorów olejowych 630 kVA i rozdzielnicy ST-2 + kostka brukowa parking.
- Część 3 (dostawa i montaż urządzeń): 2 transformatory suche 1250 kVA, szynoprzewody 2500A, rozdzielnica główna nn In=2500A, rozdzielnica RSN-BCO 15kV, SZR 2, SZR-RSN, SVG ≥75 kVA, UPS 40 kVA i 150 kVA, 3 szafy RACK, 3 monitory 65", stacja inżynierska, stanowiska operatorskie.
- Część 4 (system SCADA): serwery redundantne SCADA (min. 100 000 tagów), serwer archiwizacji danych 10 TB, stacja inżynierska, stanowiska operatorskie (min. 3 szt.), oprogramowanie SCADA z licencjami, integracja z automatyką, BMS, SZR.
- Część 5 (linie i kable): linie SN podstawowa/rezerwowa ST-2 ↔ Bud. 11E, linie nn do komór transformatorowych, linie światłowodowe, mufowanie kabli odpływowych.
- Część 6 (uzupełnienie): linie SN i nn w terenie zewnętrznym (oryginalnie w załącznikach), kabelowe trasy w kanale technicznym, wyposażenie komór transformatorowych (drzwi, wentylacja, osprzęt).
- Część 7 (uruchomienie, testy, odbiory, szkolenia): testy funkcjonalne, pomiary specjalistyczne, konfiguracja SCADA, uruchomienie, odbiory, dokumentacja DTR, szkolenia operatorów i administratorów.
Trudność: wysoka
Zamówienie łączy projekt i budowę w formule „zaprojektuj i wybuduj
Terminy realizacji
Czas realizacji
24 miesiące od podpisania umowy
24 miesiące od podpisania umowy
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — personel musi posiadać niezbędne uprawnienia budowlane w zakresie instalacji elektrycznych i słaboprądowych zgodnie z Prawem Budowlanym
2BHP/PPOż — porozumienie dotyczące BHP i PPOŻ przed rozpoczęciem robót; plan BIOZ; przestrzeganie przepisów i utrzymanie sprawnego sprzętu przeciwpożarowego
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Zamawiający odrzuci ofertę złożoną bez wizji lokalnej na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18 PZP; wizja do wyboru z dwóch terminów (09.06.2026 lub 24.06.2026).
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (7 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kara umowna: 0,05% wartości umowy brutto za zwłokę w usuwaniu wad oraz zakończenie przedmiotu umowy (projekt umowy §14, po zmianie z 0,1%).
Pytania i odpowiedzi
12Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W § 3 ust. 8 projektu umowy wskazano:
„8. W przypadku zaniechania wykonania części prac za zgodą Zamawiającego, wysokość wynagrodzenia
należnego Wykonawcy zostanie obniżona, a kwota obniżenia obliczona zostanie na zasadach opisanych
powyżej”
Wykonawca zwraca się z prośbą o stosowne uzupełnienie postanowień o zasady ustalenia
wynagrodzenia w przypadku zaniechania wykonania części prac, ponieważ w umowie nie zawarto takich
zasad.
Zamawiający zmienia zapis ust. 8 w § 3 projektowanych postanowień umowy, który otrzymuje brzmienie:
8. W przypadku zaniechania wykonania części prac za zgodą Zamawiającego, wysokość wynagrodzenia
należnego Wykonawcy zostanie obniżona, a kwota obniżenia obliczona zostanie na zasadach opisanych
w § 21.
2W § 4 ust. 1 lit. a) wskazano:
„1. Rozliczenie między Stronami dokonywane będzie na podstawie siedmiu faktur płatnych według
etapów opisanych w formularzu cenowym (zgodnie z ofertą wykonawcy) (…)
a) na podstawie faktury płatnej w terminie 30 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego kompletu
dokumentów, tj. prawidłowo wystawionej faktury oraz kopii protokołu odbioru oraz oświadczeń
podwykonawców wraz z dowodami potwierdzającymi zapłatę przez Wykonawcę wymaganego
wynagrodzenia wszystkim podwykonawcom;”
Wykonawca zwraca się o doprecyzowanie, że dowody potwierdzające zapłatę/oświadczenia
podwykonawców mają dotyczyć „wymagalnego” wynagrodzenia – użyte w projekcie umowy pojęcie
„wymagane” nie jest definiowane prawnie.
Zamawiający w § 4 ust. 1 lit. a) projektowanych postanowień umowy zmienia zapis:
Zamiast:
„wymaganego”
Powinno być:
„wymagalnego”.
3W § 5 ust. 6 wskazano:
„6. Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca zamówienia zamierzający zawrzeć umowę o
podwykonawstwo, jest obowiązany, w trakcie realizacji zamówienia do przedłożenia Zamawiającemu
projektu tej umowy, przy czym podwykonawca lub dalszy podwykonawca jest obowiązany dołączyć
zgodę Wykonawcy na zawarcie umowy o podwykonawstwo o treści zgodnej z projektem umowy.”
Zgodnie z art. 464 prawa zamówień publicznych procedura zgłaszania projektu dotyczy jedynie umów
podwykonawczych, których przedmiotem są roboty budowlane. Wykonawca zwraca się o
doprecyzowanie powyższego, w przeciwnym bowiem razie obowiązek ten będzie dotyczył wszystkich
umów podwykonawczych, przy jednoczesnym braku możliwości skutecznego zgłoszenia zastrzeżeń do
takiej umowy.
Analogiczny problem dotyczy postanowień ustęp 7 i 8 (dodatkowo w ust. 8 nastąpiła omyłka w określeniu
oznaczenia odesłania do ust.
Wykonawca proponuje nadać ust. 6 – 8 następujące brzmienie:
„6. Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca zamówienia zamierzający zawrzeć umowę o
podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, jest obowiązany, w trakcie realizacji
zamówienia do przedłożenia Zamawiającemu projektu tej umowy, przy czym podwykonawca lub dalszy
podwykonawca jest obowiązany dołączyć zgodę Wykonawcy na zawarcie umowy o podwykonawstwo o
treści zgodnej z projektem umowy.
7. Zamawiający w terminie 14 dni zgłasza w formie pisemnej zastrzeżenia do projektu umowy o
podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane w przypadkach, gdy: a) niespełnione
zostaną wymagania dotyczące umów o podwykonawstwo określone w SWZ;
b) gdy termin zapłaty wynagrodzenia będzie dłuższy niż 30 dni,
c) gdy termin realizacji przedmiotu umowy o podwykonawstwo będzie dłuższy niż termin obowiązywania
niniejszej umowy.
8. Niezgłoszenie w formie pisemnej zastrzeżeń do przedłożonego projektu umowy o podwykonawstwo w
terminie, o którym mowa w ust. 7 uważa się za akceptację projektu umowy przez Zamawiającego.”
Zamawiający wyraża zgodę i zmienia zapisy ust. 6, 7 ,8 w § 5 projektowanych postanowień umowy, które
otrzymują brzmienie zaproponowane w zapytaniu.
4Analogiczny problem dotyczy postanowienia § 5 ust. 10 – tu także należy doprecyzować, że:
„ 10. Zamawiający w terminie 14 dni zgłasza w formie pisemnej sprzeciw do zawartej
umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane w przypadkach, gdy:
(…)”
Zamawiający zmienia treść w § 5 ust. 10 projektowanych postanowień umowy:
Zamiast
„ 10. Zamawiający w terminie 14 dni zgłasza w formie pisemnej sprzeciw do zawartej
umowy o podwykonawstwo w przypadkach, gdy:”
Powinno być:
„ 10. Zamawiający w terminie 14 dni zgłasza w formie pisemnej sprzeciw do zawartej
umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane w przypadkach, gdy:”
5W § 8 mowa jest obowiązkach związanych z dokumentowaniem realizacji obowiązków wynikających z
art. 95 prawa zamówień publicznych – tymczasem w umowie nie wskazano rodzajów czynności w
zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób
określony w art. 22 § 1 Kodeksu pracy.
Nie wszystkie bowiem „prace związane z przedmiotem umowy” będą nosiły znamiona stosunku pracy –
zwłaszcza, że mamy do czynienia z umową w systemie „zaprojektuj i buduj”, a prace projektowe są
wykonywane przez projektantów wykonujących wolny zawód.
Zamawiający § 8 projektowanych postanowień umowy, zmienia zapis ust. 1, który otrzymuje brzmienie:
1. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub
podwykonawcę Wykonawcy, w trakcie wykonywania prac związanych z przedmiotem umowy, z
wyjątkiem prac projektowych.
6W § 9 ust. 5 wskazano:
„5. Strony dopuszczają możliwość korekty Harmonogramu rzeczowo–finansowego bez aneksu do umowy
za wyjątkiem zmiany ostatecznego terminu wykonania umowy, który w każdym przypadku wymaga
podpisania stosownego aneksu. Zmiany harmonogramu nie mogą być związane z opóźnieniami
Wykonawcy w realizowaniu robót.”
Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę słowa: „opóźnieniami” na „zwłoką”.
Zamawiający w § 9 ust. 5 projektowanych postanowień umowy, zmienia zapis:
Zamiast:
„z opóźnieniami”
Powinno być:
„ze zwłoką”.
7W § 12 ust. 7 wskazano:
„7. Wykonawca, przed wbudowaniem określonego materiału lub urządzenia zobowiązany jest uzyskać
akceptację Zamawiającego, co do ich zgodności z dokumentacją wykonawczą oraz przyjętym standardem
użytkowym.”
Brak procedury akceptacji, w szczególności terminu, w jakim Zamawiający ma obowiązek wypowiedzieć
się w tym zakresie. Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie, że „Zamawiający w terminie 3 dni
dokona akceptacji lub w tym terminie zgłosi umotywowane zastrzeżenia.”
Zamawiający w § 12 ust. 7 projektowanych postanowień umowy dodaje zdanie w brzmieniu:
„Wykonawca w tym zakresie składa wniosek o akceptację. Zamawiający w terminie 7 dni od otrzymania
wniosku dokona akceptacji lub w tym terminie zgłosi umotywowane zastrzeżenia.
8W § 14 ust. 1 lit. b) i c) zastosowano kary umowne za zwłokę w usuwaniu wad w takiej samej wysokości,
jak kara za zwłokę w zakończeniu całego przedmiotu umowy, co przy ich zastosowaniu od razu wiązać się
z będzie z ryzkiem postawienia zarzutu rażąco wygórowanej wysokości kary.
Wykonawca zwraca się z prośbą o dostosowanie wartości kar umownych do wagi przewinienia
umownego.
Zamawiający zmienia w § 14 ust. 1 lit. b) i c) projektowanych postanowień umowy wysokość kar
umownych z 0,1% na 0,05%.
9W § 27 nałożono na wykonawcę obowiązki wynikające z uchylonego z dniem 21 listopada
2024 r. przepisu art. 68 ust. 3. Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie treści § 27.
Zamawiający zmienia treść w § 27 (tj. w § 28 - po zmianie w wyjaśnieniach na zapytanie nr 10).
Powinno być:
Wykonawca oświadcza, że podczas realizacji przedmiotu niniejszej umowy dołoży należytej staranności
w celu zapewniania realizacji przedmiotu umowy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r.
o elektromobilności i paliwach alternatywnych – o ile dotyczy (Dz. U. z 2024 r., poz. 1289, t.j. ze zm.).
10Zgodnie z art. 439 prawa zamówień publicznych Umowa, której przedmiotem są roboty budowlane,
dostawy lub usługi, zawarta na okres dłuższy niż 6 miesięcy, zawiera postanowienia dotyczące zasad
wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy w przypadku zmiany ceny
materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia. Umowa w niniejszym postępowaniu
(zawierana na okres 24 miesięcy) nie zawiera takich postanowień.
Wykonawca wnosi o uzupełnienie treści projektu umowy.
Zamawiający w Załączniku 7.1 do SWZ (Projektowane postanowienia umowy) po §26 dodaje §27 w
brzmieniu:
„KLAUZULA WALORYZACYJNA GUS
§27
1. Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości wynagrodzenia (waloryzację) należnego Wykonawcy w
przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia na zasadach
określonych w ustępach poniżej.
2. Zmiana wysokości wynagrodzenia nie dotyczy zrealizowanej części zamówienia.
3. Podstawą waloryzacji jest półroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych publikowany
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego pozyskany ze strony internetowej Głównego Urzędu
Statystycznego (dalej GUS) https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ceny-handel/wskazniki-
cen/wskazniki-cen-towarow-i-uslug-konsumpcyjnych-pot-inflacja- z tabeli „Półroczne wskaźniki cen
towarów i usług konsumpcyjnych od 1989 roku” z kolumn „I półrocze” oraz „II półrocze” oznaczone,
jako „okres poprzedni = 100”. Pod pojęciem „półrocze” należy rozumieć okres obejmujący sześć
następujących po sobie miesięcy kalendarzowych licząc od stycznia do czerwca (I półrocze) i od lipca
do grudnia (II półrocze). Zamawiający dopuszcza pozyskanie tożsamych danych z innych
dokumentów publikowanych na stronie internetowej GUS.
4. Podwyższenie wynagrodzenia Wykonawcy następuje na wniosek Wykonawcy (zwany dalej
wnioskiem waloryzacyjnym) złożonym w formie pisemnej. Za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień
wpływu wniosku do siedziby Zamawiającego.
5. Pierwszy wniosek waloryzacyjny Wykonawca może złożyć po upływie 6 pełnych miesięcy
kalendarzowych liczonych od miesiąca, w którym zawarto umowę.
6. Drugi i kolejne wnioski waloryzacyjne Wykonawca może złożyć po upływie 6 kolejnych pełnych
miesięcy kalendarzowych od miesiąca, w którym zaczęła obowiązywać zmieniona wysokość
wynagrodzenia wynikająca z akceptacji wcześniejszych wniosków waloryzacyjnych.
7. Zamawiający uzna złożony wniosek za zasadny, jeżeli półroczny wskaźnik cen towarów i usług
konsumpcyjnych opublikowany przez GUS, o którym mowa w ust. 3 wynosi, co najmniej 105 w
odniesieniu do półrocza poprzedzającego.
8. Wniosek waloryzacyjny powinien zawierać, w szczególności:
1) wskazanie numeru zawartej przez strony umowy, której dotyczy wniosek,
2) wskazanie daty zawarcia przez strony umowy, której dotyczy wniosek,
3) półroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych potwierdzający spełnianie przesłanek,
o których mowa w ust. 7 (z załączonym wydrukiem dokumentu ze strony GUS),
4) informację o upływie terminów, o których mowa w ust. 5 lub 6,
5) wartość zrealizowanego zamówienia z uwzględnieniem wszystkich pozycji asortymentowych
(w cenach jednostkowych netto/brutto),
6) wartość niezrealizowanego zamówienia z uwzględnieniem wszystkich pozycji asortymentowych
(w cenach jednostkowych netto/brutto),
7) uzasadnienie wniosku waloryzacyjnego.
9. W przypadku złożenia wniosku niespełniającego wymagań, o których mowa w ust. 5, 6 i 8 lub
niespełniającego przesłanek zasadności, o których mowa w ust. 7, Zamawiający…
Historia zmian
01.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
22.06.2026 — sprostowanie
07.07.2026 — upływ terminu składania ofert
08.09.2026 — rozstrzygnięcie