Monitoring wizyjny CCTV – Wołomin
Powiat Wołomiński4 aktualne · 247 w archiwum·NIP 1250940609·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIRoboty budowlane (I etap) polegające na instalacji systemu monitoringu wizyjnego CCTV w budynku administracyjnym (hale A i B) oraz 5 szafek zewnętrznych (SZH1, SZH2, SZ1, SZ4, SZ5) Wydziału Dróg Powiatowych w Zagościńcu. Zakres obejmuje: - dostawę i montaż 26 kamer (8 kopułkowych, 18 tubowych), 1 rejestratora, 2 monitorów i 1 stacji operatorskiej; - dostawę i montaż 1 szafy stojącej, 5 szafek zewnętrznych, przełączników sieciowych oraz osprzętu; - wykonanie tras kablowych, kanalizacji teletechnicznej, okablowania strukturalnego i zasilania dedykowanego; - roboty ziemne, wykończeniowe i towarzyszące oraz uruchomienie systemu.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga skoordynowania robót budowlanych, elektrycznych i teletechnicznych w kilku lokalizacjach oraz integracji kompletnego systemu monitoringu.
Terminy realizacji
Termin wykonania
40 dni od podpisania umowy, nie dłużej niż do 31.12.2026 r.
40 dni od podpisania umowy, nie dłużej niż do 31.12.2026 r.
Okres gwarancji
min. 3 lata, do oceny maks. 5 lat
min. 3 lata, do oceny maks. 5 lat
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane odpowiadające rodzajem i zakresem, każda ≥ 200 000,00 zł, w okresie ostatnich 5 lat
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena (koszt)cena brutto za całość zamówienia
60%
Gwarancja3 lata = 0 pkt, 4 lata = 20 pkt, 5 lat = 40 pkt; min. 3, maks. 5 lat
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Jednostronna redukcja zakresu do 40%
§17 stanowi: „W przypadku wystąpienia okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć przed zawarciem umowy, Zamawiający dopuszcza możliwość zamiany elementów wchodzących w zakres przedmiotu zamówienia na inne dotyczące planowanej budowy lub rezygnacji z niektórych elementów zamówienia, a wartość umowy zostanie pomniejszona o wartość niewykonanych elementów zamówienia. Zamiana lub rezygnacja, o której mowa w zdaniu poprzedzającym nie może skutkować zmniejszeniem wynagrodzenia Wykonawcy o więcej niż 40% brutto.”
Zabezpieczenie bez potrąceń
„Zamawiający nie wyraża zgody na tworzenie zabezpieczenia przez potrącenia z należności za częściowo wykonane świadczenia. W takim przypadku, w dniu zawarcia umowy wykonawca jest zobowiązany wnieść co najmniej 30% kwoty zabezpieczenia, a wniesienie pełnej wysokości zabezpieczenia nie może nastąpić później niż do połowy okresu, na który została zawarta umowa.”
SWZ zmodyfikowany 14 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (zał. nr 3): odstąpienie z winy wykonawcy — 10% wynagrodzenia brutto; zwłoka w zakończeniu robót — 0,02%/dzień; zwłoka w usunięciu wad — 0,02%/dzień; łączny limit 30%.
- Kary zamawiającego: odstąpienie z winy zamawiającego — 10% wynagrodzenia brutto.
- Wadium: 6 000,00 zł (ważne do 12.12.2026 r.).
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
9Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1do zamówienia czy stwarzanie przez zamawiającego bardziej korzystnych warunków dla określonych wykonawców, zarówno bezpośrednie, jak i pośrednie (poza przewidzianymi przepisami ustawy) w przypadku, gdy brak ku temu rzeczowego uzasadnienia, stanowi naruszenie zasady wyrażonych w art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych” (obecnie art. 16 PZP; wyrok KIO z dnia 20 stycznia 2011, sygn. akt: KIO/UZP 28/11). Do stwierdzenia nieprawidłowości w dokumentacji postępowania, a tym samym sprzeczności z prawem, wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudnienia nieuczciwej konkurencji poprzez zastosowanie określonych postanowień specyfikacji, niekoniecznie zaś realnego uniemożliwienia takiej konkurencji. Należy zwrócić uwagę na potwierdzające powyższe twierdzenia orzecznictwo KIO: 1. „fundamentalną zasadą udzielenia zamówień publicznych jest zasada uczciwej konkurencji oraz równego taktowania wykonawców. Szczególne znaczenie tej zasady potwierdza przepis art. 29 ust. 2 ustawy pzp (obecnie: art. 99 ust. 1), który zakazuje nie tylko opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwa konkurencję, ale także w sposób, który mógłby tę konkurencję utrudniać” (wyrok KIO z dnia 9 czerwca 2008 r., sygn. akt: KIO/UZP-514/08); 2. „Jak wynika z literalnej wykładni art. 29 ust. 2 pzp (obecnie art. 99 ust. 4 PZP) użyty w treści tego przepisu zwrot „mógł utrudniać uczciwą konkurencję”, wskazuje, iż dla uznania naruszania ustanowionego w powyższej normie prawnej zakazu wystarczające jest jedynie takie działanie zamawiającego, które mogłoby sprzyjać naruszeniu zasady uczciwej konkurencji niekoniecznie zaś godzić w nią bezpośrednio” (wyrok KIO z dnia 7 kwietnia 2008 r., sygn. akt: KIO/UZP-254/08); 3. „Tym samym nie jest dopuszczalna sytuacja, w której zamawiający opisuje przedmiot zamówienia ograniczając w istotny sposób konkurencję, podczas gdy inny niż opisany w siwz sposób wykonania tegoż zamówienia pozwoliłby mu uzyskać ten sam efekt, a jednocześnie większa ilość wykonawców uzyskałaby dostęp do zamówienia. W takiej sytuacji bowiem nie mamy do czynienia z rzeczywiście uzasadnionymi potrzebami zamawiającego, a co za tym idzie – ograniczenie konkurencji polegające na uniemożliwieniu złożenia oferty wykonawcom obiektywnie zdolnym do wykonania zamówienie, również nie jest uzasadnione” (wyrok KIO z dnia 11 grudnia 2017 r., sygn. akt: KIO 2478/17). Zamawiający jest zatem uprawniony do formułowania postanowień SWZ w każdy sposób, który zaspokoi potrzeby Zamawiającego, może to nawet odbywać się z niekorzyścią dla poszczególnych wykonawców. Jednak potrzeby Zamawiającego muszą być obiektywnie uzasadnione, a nie skierowane tylko na ograniczenie możliwości sporządzenia oferty czy utrudnienie w udziale w danym postępowaniu dla poszczególnych wykonawców (vide: wyrok KIO z dnia 22 listopada 2017 r., KIO 2211/17). Mając na uwadze powyższe proszę o udzielenie odpowiedzi w sposób uwzględniający podstawowe zasady, którymi winien kierować się Zamawiający przy dokonywaniu…
W odpowiedzi na wniosek dotyczący opisu przedmiotu zamówienia (OPZ) oraz stawianych wymagań technicznych dla systemu monitoringu CCTV, Zamawiający przedstawia poniższe stanowisko i wyjaśnienia:
1W specyfikacji Stacji Roboczej CCTV podane są dokładne wymiary: " Wymiary (H x W x D) 50.8 x 177.8 x 177.8 mm Obudowa Ultra Small Form Factor (USFF) " Czy zamawiający dopuszcza Stację Roboczą w obudowie SFF (Small Form Factor) o przykładowych wymiarach: 338 x 356 x 102 ?
Zamawiający dopuszcza rozwiązanie nie o wymiarach nie większych niż 55mm x 180mm x 180mm
2W Projekcie Technicznym Monitoring CCTV pod specyfikacją Monitora do stacji klienckiej jest napisane: "Dodatkowo w miejsce montażu należy odgrodzić ścianą w technologii suchej zabudowy oraz dodatkowo zamontować roletę zewnętrzna, sterowaną elektryczne z pilota." Proszę o potwierdzenie czy jest to częścią tej inwestycji czy nie ?
Zamawiający potwierdza, że miejsce montażu należy odgrodzić ścianą w technologii suchej zabudowy oraz dodatkowo zamontować roletę zewnętrzna.
3Wskazanie producentów i konkretnych modeli urządzeń oraz materiałów, na podstawie których opracowano wymagania techniczne zawarte w dokumentacji projektowej, w szczególności dla kamer, rejestratora NVR, przełączników sieciowych, szaf RACK oraz kabli teleinformatycznych.
Wskazane w dokumentacji projektowej lub specyfikacji technicznej rozwiązania oparte były na rozwiązaniach rynkowych spełniających wysokie standardy niezawodności i kompatybilności. Stanowią one model referencyjny, co oznacza, że Wykonawca nie ma obowiązku oferowania tożsamych marek – może zaproponować urządzenia dowolnego producenta, pod warunkiem, że spełniają lub przewyższają one parametry techniczne, użytkowe i funkcjonalne określone przez Zamawiającego
4Przedstawienie tabeli równoważności, zawierającej dla każdej grupy urządzeń i materiałów: o parametry krytyczne, których spełnienie jest bezwzględnie wymagane; o parametry minimalne i maksymalne; o dopuszczalne tolerancje wymiarów, masy i parametrów konstrukcyjnych; o parametry funkcjonalne podlegające ocenie równoważności; o sposób dokumentowania i weryfikacji równoważności oferowanych produktów.
Zamawiający nie publikuje odrębnej tabeli równoważności, ponieważ katalogiem parametrów krytycznych i minimalnych jest sama dokumentacja projektowa oraz OPZ. Oferowane rozwiązania równoważne muszą spełniać co najmniej parametry określone w dokumentacji. Sposób dokumentowania i weryfikacji równoważności polega na dołączeniu do oferty dokumentacji technicznej oferowanych produktów (kart katalogowych, specyfikacji producenta), z których jednoznacznie wynika spełnienie lub przewyższenie stawianych wymagań. Ciężar dowodu, że oferowane rozwiązanie jest równoważne, spoczywa na Wykonawcy.
5Wyjaśnienie, czy wskazane w dokumentacji dokładne wartości parametrów fizycznych i konstrukcyjnych należy traktować jako wartości bezwzględnie obowiązujące, czy jedynie jako parametry przykładowych urządzeń referencyjnych.
Dokładne wartości parametrów fizycznych i konstrukcyjnych wskazane w dokumentacji nie muszą być traktowane jako sztywne i bezwzględnie obowiązujące wartości punktowe, o ile nie ogranicza to montażu w dedykowanych przestrzeniach. Należy traktować je jako parametry urządzeń przykładowych. Dopuszcza się niewielkie tolerancje wymiarowe i konstrukcyjne, pod warunkiem zachowania pełnej kompatybilności systemu, jego estetyki oraz parametrów użytkowych.
6Potwierdzenie, że Zamawiający dopuści urządzenia innych producentów, które zapewniają wymagane funkcjonalności, parametry użytkowe i poziom bezpieczeństwa, nawet jeżeli ich szczegółowe parametry konstrukcyjne różnią się od przedstawionych w dokumentacji.
Zamawiający potwierdza, że dopuści urządzenia i materiały innych producentów, które zapewniają wymagane funkcjonalności, parametry użytkowe, standardy bezpieczeństwa oraz pełną kompatybilność z budowaną infrastrukturą, nawet jeżeli ich szczegółowe parametry konstrukcyjne lub technologiczne różnią się od zaprezentowanych w dokumentacji referencyjnej (o ile różnice te nie pogarszają jakości i funkcjonalności całego systemu).
7W przypadku podtrzymania wymagań dotyczących konkretnych wartości parametrów, przedstawienie technicznego i funkcjonalnego uzasadnienia ich niezbędności dla realizacji przedmiotu zamówienia.
Wszystkie parametry techniczne wskazane w dokumentacji wynikają z konieczności zapewnienia spójności technologicznej, stabilności działania systemu monitoringu i sieci, odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa danych oraz optymalnych warunków eksploatacji. Ponieważ Zamawiający w pełnym zakresie dopuszcza rozwiązania równoważne spełniające analogiczne lub wyższe standardy użytkowe i funkcjonalne, parametry te należy postrzegać jako kryteria jakościowe i funkcjonalne, a nie jako przymus stosowania konkretnego sprzętu jednego producenta.
8Proszę o informację gdzie i w jaki sposób ma być zainstalowana stacja operatorska ? Nie rozumiemy dlaczego "ktoś" upiera się i chce "przepchnąć" komputer, który praktycznie jest nie rozbudowywalny ? Nawet gdyby stacja miała by być za monitorem to za monitorem 43" możemy schować komputer o podanych przez nas wymiarach a nawet większy.
Zamawiający rezygnuje z tych wymogów przy jednoczesnym spełnieniu wszystkich pozostałych minimalnych wymagań zawartych w dokumentacji projektowej.
Historia zmian
23.10.2026 — publikacja ogłoszenia
06.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 09.11.2026 → 13.11.2026)
06.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)