Podstawowy bez negocjacji2026/BZP 00503527/01
Monitoring wizyjny CCTV – Wołomin
Powiat Wołomiński7 aktualnych · 246 w archiwum·NIP 1250940609·mazowieckie
Składanie ofert: 17 listopada 2026 · Wadium: 6000 zł
Przedmiot zamówienia
AIZakres prac I etap – instalacja systemu CCTV - Dostawa i montaż urządzeń: 18 kamer tubowych, 8 kamer kopułkowych, 1 rejestrator, 2 monitory, 1 stacja operatorska, 15 pozycji wyposażenia (szafy, przełączniki, moduły, panel krosowy). - Infrastruktura: trasy kablowe, okablowanie strukturalne miedziane i światłowodowe, szafy kablowe, kanalizacja teletechniczna, zasilanie dedykowane. - Prace towarzyszące: roboty ziemne, prace wykończeniowe i porządkowe, demontaż istniejącego wyposażenia szafy, wydzielenie miejsca montażu ścianą z zabudowy suchej z montażem rolety zewnętrznej.
Trudność: wysoka
Wymaga precyzyjnego rozmieszczenia urządzeń, instalacji światłowodowej i prac ziemnych w istniejącym budynku.
Terminy realizacji
Termin realizacji
40 dni od podpisania umowy, nie później niż 31.12.2026
40 dni od podpisania umowy, nie później niż 31.12.2026
Gwarancja
min. 36 mies., do oceny maks. 60 mies.
min. 36 mies., do oceny maks. 60 mies.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane zgodne z przedmiotem zamówienia, każda ≥ 200 000,00 zł, w ostatnich 5 lat
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena (koszt)cena brutto za cały zakres zamówienia wg przedmiaru robót
60%
Gwarancja3 lata = 0 pkt, 4 lata = 20 pkt, 5 lat = 40 pkt; min. 3 lata, maks. 5 lat
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 20 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: odstąpienie (całość/część) — 10% wynagrodzenia brutto; zwłoka w zakończeniu robót i usunięciu wad — 0,02% za każdy dzień
- Łączny limit kar: 30% wynagrodzenia brutto
- Kara za odstąpienie z winy zamawiającego: 10% wynagrodzenia brutto
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
53Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie kamer kopułkowych o rozdzielczości 2MP z obiektywem o ogniskowej 2.8 mm – 12 mm (oferującym kąt widzenia w poziomie 120° – 27° i 4.3-krotny zoom silnikowy) w miejsce wymaganych obiektywów o ogniskowej 2.7 mm – 13.5 mm (oferujących kąt 103.1° – 31.5° i 5-krotny zoom silnikowy)?
Uzasadnienie: Oferowany obiektyw zapewnia szerszy kąt widzenia na najkrótszej ogniskowej (120° vs 103.1°), co wewnątrz pomieszczeń oraz hal pozwala objąć podglądem większy obszar i wyeliminować martwe strefy przy zachowaniu pełnej regulacji motorycznej Auto Focus. Ponadto kamera posiada True WDR do 150 dB (zamiast 141 dB) oraz ponad 2.5-krotnie wyższą czułość matrycy (0.02 lux w kolorze vs 0.05 lux).
W dokumentacji projektowej zostały wskazane wymagania minimalne jakie mają spełniać systemy. Oznacza to, że Wykonawca może zastosować rozwiązania nie gorsze i przewyższające wymagania projektowe.
1do zamówienia czy stwarzanie przez zamawiającego bardziej korzystnych warunków dla określonych wykonawców, zarówno bezpośrednie, jak i pośrednie (poza przewidzianymi przepisami ustawy) w przypadku, gdy brak ku temu rzeczowego uzasadnienia, stanowi naruszenie zasady wyrażonych w art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych” (obecnie art. 16 PZP; wyrok KIO z dnia 20 stycznia 2011, sygn. akt: KIO/UZP 28/11). Do stwierdzenia nieprawidłowości w dokumentacji postępowania, a tym samym sprzeczności z prawem, wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudnienia nieuczciwej konkurencji poprzez zastosowanie określonych postanowień specyfikacji, niekoniecznie zaś realnego uniemożliwienia takiej konkurencji. Należy zwrócić uwagę na potwierdzające powyższe twierdzenia orzecznictwo KIO: 1. „fundamentalną zasadą udzielenia zamówień publicznych jest zasada uczciwej konkurencji oraz równego taktowania wykonawców. Szczególne znaczenie tej zasady potwierdza przepis art. 29 ust. 2 ustawy pzp (obecnie: art. 99 ust. 1), który zakazuje nie tylko opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwa konkurencję, ale także w sposób, który mógłby tę konkurencję utrudniać” (wyrok KIO z dnia 9 czerwca 2008 r., sygn. akt: KIO/UZP-514/08); 2. „Jak wynika z literalnej wykładni art. 29 ust. 2 pzp (obecnie art. 99 ust. 4 PZP) użyty w treści tego przepisu zwrot „mógł utrudniać uczciwą konkurencję”, wskazuje, iż dla uznania naruszania ustanowionego w powyższej normie prawnej zakazu wystarczające jest jedynie takie działanie zamawiającego, które mogłoby sprzyjać naruszeniu zasady uczciwej konkurencji niekoniecznie zaś godzić w nią bezpośrednio” (wyrok KIO z dnia 7 kwietnia 2008 r., sygn. akt: KIO/UZP-254/08); 3. „Tym samym nie jest dopuszczalna sytuacja, w której zamawiający opisuje przedmiot zamówienia ograniczając w istotny sposób konkurencję, podczas gdy inny niż opisany w siwz sposób wykonania tegoż zamówienia pozwoliłby mu uzyskać ten sam efekt, a jednocześnie większa ilość wykonawców uzyskałaby dostęp do zamówienia. W takiej sytuacji bowiem nie mamy do czynienia z rzeczywiście uzasadnionymi potrzebami zamawiającego, a co za tym idzie – ograniczenie konkurencji polegające na uniemożliwieniu złożenia oferty wykonawcom obiektywnie zdolnym do wykonania zamówienie, również nie jest uzasadnione” (wyrok KIO z dnia 11 grudnia 2017 r., sygn. akt: KIO 2478/17). Zamawiający jest zatem uprawniony do formułowania postanowień SWZ w każdy sposób, który zaspokoi potrzeby Zamawiającego, może to nawet odbywać się z niekorzyścią dla poszczególnych wykonawców. Jednak potrzeby Zamawiającego muszą być obiektywnie uzasadnione, a nie skierowane tylko na ograniczenie możliwości sporządzenia oferty czy utrudnienie w udziale w danym postępowaniu dla poszczególnych wykonawców (vide: wyrok KIO z dnia 22 listopada 2017 r., KIO 2211/17). Mając na uwadze powyższe proszę o udzielenie odpowiedzi w sposób uwzględniający podstawowe zasady, którymi winien kierować się Zamawiający przy dokonywaniu…
W odpowiedzi na wniosek dotyczący opisu przedmiotu zamówienia (OPZ) oraz stawianych wymagań technicznych dla systemu monitoringu CCTV, Zamawiający przedstawia poniższe stanowisko i wyjaśnienia:
1W specyfikacji Stacji Roboczej CCTV podane są dokładne wymiary: " Wymiary (H x W x D) 50.8 x 177.8 x 177.8 mm Obudowa Ultra Small Form Factor (USFF) " Czy zamawiający dopuszcza Stację Roboczą w obudowie SFF (Small Form Factor) o przykładowych wymiarach: 338 x 356 x 102 ?
Zamawiający dopuszcza rozwiązanie nie o wymiarach nie większych niż 55mm x 180mm x 180mm
1Działając w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Pzp), wnoszę o wskazanie co najmniej dwóch niezależnych producentów, których urządzenia sprzętowe spełniają wszystkie obligatoryjne wymagania minimalne narzucone w dokumentacji projektowej. Zgodnie z art. 99 ust. 4 ustawy Pzp, przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez narzucanie parametrów, które charakteryzują wyłącznie jeden konkretny produkt.
Zamawiający informuje, że opis przedmiotu zamówienia zawarty w dokumentacji projektowej został sporządzony w pełni zgodnie z przepisami art. 99 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Pzp). Zastosowane w projekcie rozwiązania miały charakter referencyjny i nie narzucają obowiązku oferowania urządzeń konkretnej marki, dopuszczając w pełnym zakresie rozwiązania równoważne. Przepisy ustawy Pzp nie nakładają na Zamawiającego obowiązku wskazywania w treści SWZ nazw producentów spełniających wymagania. Niemniej jednak, działając w celu maksymalnego otwarcia postępowania na uczciwą konkurencję, po ponownym przeanalizowaniu projektu technicznego oraz wniosków oferentów, Zamawiający modyfikuje i doprecyzowuje minimalne parametry równoważne dla kamer systemu CCTV, wyrażając zgodę na zastosowanie urządzeń spełniających poniższe wymagania techniczne:
Minimalne wymagania techniczne – Kamera IP tubowa 5 MP
1. Wymagania formalne i zgodność (NDAA)
Zgodność z NDAA: Urządzenie musi być w pełni zgodne z wymogami amerykańskiej ustawy National Defense Authorization Act (NDAA) sekcja 889 (brak komponentów oraz układów SoC od podmiotów objętych sankcjami, potwierdzony oficjalnym oświadczeniem producenta).
Kompatybilność systemowa: Pełna zgodność ze standardem ONVIF w zakresie profili S, G, T oraz M (przesyłanie metadanych z analityki brzegowej).
2. Przetwornik i parametry obrazu
Matryca: Przetwornik CMOS ze skanowaniem progresywnym o rozmiarze nie mniejszym niż 1/2.8".
Rozdzielczość i płynność: Minimum 5 MP (2560 × 1920 lub 2592 × 1944 pikseli) przy prędkości co najmniej 25/30 kl./s.
Zakres dynamiki (WDR): Sprzętowy szeroki zakres dynamiki (True WDR / Forensic WDR / Super Dynamic) na poziomie minimum 120 dB.
Czułość minimalna: W trybie kolorowym nie gorsza niż 0,1 lx, w trybie czarno-białym (przy wyłączonym IR) nie gorsza niż 0,02 lx.
Kompresja wideo: Obsługa kodeków H.264, H.265 oraz MJPEG wraz z mechanizmem inteligentnej redukcji pasma (np. IntelliZip, Zipstream, Smart Coding).
Wielostrumieniowość: Możliwość jednoczesnej transmisji co najmniej 3 niezależnych strumieni wideo.
3. Obiektyw i oświetlacz
Typ obiektywu: Zmotoryzowany obiektyw zmiennoogniskowy (motozoom) z funkcją automatycznego ustawiania ostrości (Auto Focus) oraz automatyczną regulacją przysłony (P-Iris lub DC-Iris).
Ogniskowa i kąt widzenia: Zakres ogniskowych zapewniający poziomy kąt widzenia (HFOV) na szerokim końcu nie mniejszy niż 100°, a na wąskim końcu nie większy niż 38° (np. 2,7–13,5 mm lub 2,8–8 mm).
Tryb dzień/noc i IR: Mechaniczny filtr podczerwieni (ICR) oraz wbudowany adaptacyjny oświetlacz podczerwieni (IR LED) o zasięgu minimum 40 metrów.
4. Analityka obrazu AI (Edge Analytics)
Klasyfikacja obiektów: Wbudowany procesor głębokiego uczenia (AI/DLPU) realizujący na brzegu detekcję i klasyfikację co najmniej osób oraz pojazdów.
Reguły analityczne: Obsługa minimum: przekroczenia wirtualnej linii (tripwire), wtargnięcia w strefę,…
1W odpowiedziach na pytania dotyczące dopuszczenia kamer o optyce 2.8 mm – 12 mm oraz 3.3 mm – 9.3 mm, Zamawiający powołał się na konieczność spełnienia wymagań minimalnych określonych w projekcie (wymagane 2.7 mm – 13.5 mm). Zaproponowane obiektywy oferują szerszy kąt widzenia w poziomie na najkrótszej ogniskowej (np. 120° zamiast wymaganych 103.1°), co pozwala objąć większy obszar i wyeliminować martwe strefy. Wnosimy o merytoryczne uzasadnienie: w jaki sposób i ze względu na jaką konkretną funkcję dozorową zaoferowanie szerszego pola widzenia (120°) wewnątrz hal jest rozwiązaniem "gorszym" lub "niespełniającym minimum"? Zgodnie z art. 99 ust. 1 i 4 ustawy Pzp przedmiot zamówienia opisuje się z uwzględnieniem obiektywnych potrzeb, a nie poprzez przepisywanie katalogowych, milimetrowych zakresów ogniskowych urządzeń jednego producenta. Prosimy o jednoznaczną deklarację: czy obiektyw oferujący lepsze pole widzenia w stosunku do oczekiwanego stanowi w ocenie Zamawiającego „rozwiązanie przewyższające wymagania projektowe”?
Zamawiający podtrzymuje wymaganie dotyczące minimalnego zakresu ogniskowej obiektywów (2.7 mm – 13.5 mm). Wskazany w projekcie zakres na najdłuższej ogniskowej (13.5 mm) jest kluczowy dla zapewnienia wymaganej szczegółowości obrazu (identyfikacji) na dalekim planie. Proponowane przez Wykonawcę obiektywy o mniejszym maksymalnym przybliżeniu optycznym (np. 9.3 mm lub 12 mm) nie spełniają wymogów funkcjonalnych w zakresie detali na odległość, co dyskwalifikuje je jako równoważne w rozumieniu założeń projektowych.
1Różne wartości NVP dla kabli
W tabeli 3 dokumentacji projektowej dla kabla F/FTP kat. 6A określono wartość NVP na poziomie 80%, natomiast w tabeli 5 dla kabla U/UTP kat. 6 określono NVP na poziomie 67%. Prosimy o wyjaśnienie, z jakich względów technicznych i eksploatacyjnych przyjęto tak odmienne wartości nominalnej prędkości propagacji sygnału dla kabli wykorzystywanych w ramach jednego systemu teleinformatycznego. Zwracamy uwagę, że wartość NVP jest parametrem wynikającym przede wszystkim z konstrukcji i właściwości dielektrycznych kabla, a jej konkretna wartość nie przesądza o jakości transmisji ani zgodności kabla z kategorią 6 lub 6A. Czy Zamawiający dopuści zastosowanie kabli o innych wartościach NVP, pod warunkiem spełnienia wymagań normatywnych właściwych dla kategorii 6 i 6A oraz uzyskania pozytywnych wyników pomiarów certyfikacyjnych?
Zamawiający rezygnuje z tego wymogu przy jednoczesnym spełnieniu wszystkich pozostałych minimalnych wymagań zawartych w dokumentacji projektowej.
2W Projekcie Technicznym Monitoring CCTV pod specyfikacją Monitora do stacji klienckiej jest napisane: "Dodatkowo w miejsce montażu należy odgrodzić ścianą w technologii suchej zabudowy oraz dodatkowo zamontować roletę zewnętrzna, sterowaną elektryczne z pilota." Proszę o potwierdzenie czy jest to częścią tej inwestycji czy nie ?
Zamawiający potwierdza, że miejsce montażu należy odgrodzić ścianą w technologii suchej zabudowy oraz dodatkowo zamontować roletę zewnętrzna.
2Zamawiający nie odniósł się merytorycznie do propozycji zastosowania kamer zasilanych wyłącznie w nowoczesnym standardzie PoE IEEE 802.3af Class 3 (pobór 5.0W - 7.0W). W dokumentacji projektowej zasilanie kamer w obiekcie oparto na dedykowanych przełącznikach sieciowych PoE. Wnosimy o uzasadnienie: jakie obiektywne okoliczności i uwarunkowania techniczne na projektowanym obiekcie wymuszają konieczność stosowania przestarzałego wymogu alternatywnego zasilania 24V AC w samej kamerze? Skoro podłączenie i tak odbywa się kablem skrętkowym poprzez switch PoE, wymóg 24V AC stanowi sztuczną barierę niedającą Zamawiającemu żadnej dodatkowej funkcjonalności. Dlaczego mniejsze zużycie energii i redukcja obciążenia zasilaczy UPS nie jest uznawane za rozwiązanie "przewyższające"?
Wymóg zasilania kamery zarówno poprzez Power over Ethernet jak i 24V AC daje zamawiającemu możliwość zasilenia kamer z alternatywnego źródła zasilania na wypadek awarii bądź przebudowy systemu.
Historia zmian
23.10.2026 — publikacja ogłoszenia
06.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
12.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (4 dokumenty z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)