Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN695754-2026
Nadzór inwestorski ochrony przeciwpowodziowej – Warszawa
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie125 aktualnych · 2557 w archiwum·NIP 5272825616·dolnośląskie
Składanie ofert: 22 października 2026 · Wartość szacunkowa: 1 761 472 zł · Wadium: 40 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): pełnienie nadzoru inwestorskiego nad robotami ochrony przeciwpowodziowej na odcinku rzeki Bystrzycy Dusznickiej w Duszniki-Zdrój (km 25+820–30+260), obejmującymi budowę i rozbiórkę murów regulacyjnych, budowę kanału ulgi, 3 mosty, 2 zapory przeciwrumowiskowe oraz towarzyszące roboty ziemne, sieciowe i środowiskowe.
- Część 2 (usługa): pełnienie nadzoru inwestorskiego nad robotami ochrony przeciwpowodziowej na odcinku rzeki Bystrzycy Dusznickiej w Szczytna (km 20+270–24+800), obejmującymi remont i budowę murów regulacyjnych, budowę 1 mostu, umocnienia brzegowe, poprzeczne gury drewniane oraz towarzyszące roboty ziemne, sieciowe i środowiskowe.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje skoordynowany nadzór nad złożonymi robotami hydrotechnicznymi na dwóch dużych odcinkach rzeki, z udziałem wielu branż.
Terminy realizacji
Czas realizacji
26 miesięcy od podpisania umowy (25 mies. nadzór + 1 mies. rozliczenie)
26 miesięcy od podpisania umowy (25 mies. nadzór + 1 mies. rozliczenie)
Gwarancja
36 miesięcy
36 miesięcy
Warunki udziału
AI1Sytuacja finansowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa ≥ 600 000 zł
2Doświadczenie — ostatnie 10 lat: 2 zadania nadzoru hydrotechnicznego ≥ 10 000 000 zł brutto każda z listy (ubezpieczenie brzegowe, zapora przeciwrumowiskowa, bystrze, kanał ulgi, zbiornik przeciwpowodziowy, jaz, wał przeciwpowodziowy; zadania mogą się powtarzać) oraz min. 1 zadanie nadzoru mostu drogowego; bez sumowania doświadczenia z różnych zadań
Pozostałe 11 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa brutto
60%
Dodatkowe doświadczenie Inspektora Nadzoru branży hydrotechnicznej4+: 40 pkt, 3: 30, 2: 20, 1: 10, 0: 0 (min. 12 mies./zadanie)
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Wizja w obiekcie przed złożeniem oferty (16.09.2026 i 24.09.2026); oferta bez niej odrzucana (art. 226 ust. 1 pkt 18).
SWZ zmodyfikowany 14 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 40 000,00 zł (pieniądz; gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe; poręczenia PARP).
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto z oferty (pieniądz; poręczenia/gwarancje bankowe; gwarancje ubezpieczeniowe; poręczenia PARP).
- Brak wizji lokalnej: oferta odrzucona (art. 226 ust. 1 pkt 18 Pzp).
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
27Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Szanowni Państwo, W nawiązaniu do pkt 7.3.4 SWZ zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę wymogu dotyczącego okresu doświadczenia poprzez wydłużenie okresu referencyjnego z „ostatnich 10 lat” do „ostatnich 15 lat”, w którym sprawowany był nadzór inwestorski nad zadaniami inwestycyjnymi związanymi z budowlami hydrotechnicznymi. Wydłużenie okresu referencyjnego pozwoli na szersze uwzględnienie doświadczenia zdobytego przy realizacji porównywalnych przedsięwzięć, przy jednoczesnym zachowaniu wymaganego poziomu kompetencji i kwalifikacji wykonawców. Mając na uwadze powyższe, zwracamy się z uprzejmą prośbą o pozytywne rozpatrzenie niniejszego wniosku.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści pkt 7.3.4 SWZ i podtrzymuje dotychczasowy wymóg dotyczący wykazania się doświadczeniem w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert.
1Projektowane postanowienia Umowy: Par. 43 ust. 1
Prosimy o doprecyzowanie ilości umów, o których mowa ww. ustępie. Czy Zamawiający przewiduje
odrębnych Wykonawców robót dla m. Duszniki Zdr. i Szczytna?
Zamawiający nie przewiduje odrębnych Wykonawców robót dla m. Duszniki-Zdrój i Szczytna.
2Projektowane postanowienia Umowy: Par. 51 ust. 3
Prosimy o odpowiednie skorygowanie zapisów niniejszego ustępu. Obecny zapis wskazuje na możliwość
fakturowania, po wystawieniu faktury przez Inżyniera.
Zamawiający nie uznaje za zasadne dokonania korekty zapisów § 51 ust. 3 Projektowanych postanowień
Umowy.
3Projektowane postanowienia Umowy: Par. 51 ust. 2
Prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób należy postępować w przypadku, gdy Wykonawca robót
budowlanych nie wystawi faktury za dany okres, pomimo faktycznego wykonania robót oraz
zaakceptowania przez Zamawiającego Raportu miesięcznego Inżyniera. Jednocześnie prosimy
o doprecyzowanie § 51 ust. 2 poprzez wskazanie, że niewystawienie faktury przez Wykonawcę robót
budowlanych, z przyczyn niezależnych od Inżyniera, nie pozbawia Inżyniera prawa do wystawienia
faktury za prawidłowo wykonane i zaakceptowane usługi.
Zamawiający podtrzymuje postanowienia § 51 ust. 2 Umowy. Warunkiem wystawienia faktury przez
Inżyniera jest zaakceptowanie Raportu Miesięcznego oraz wystawienie faktury przez Wykonawcę robót
budowlanych za dany okres. Zamawiający nie przewiduje zmiany w tym zakresie.
4Projektowane postanowienia Umowy: Par. 51 ust. 2, ust. 3, ust. 7
Prosimy o jednoznaczne wskazanie podstawy wystawienia faktury przez Inżyniera.
Zamawiający wyjaśnia, że warunki wskazane w § 51 należy stosować łącznie. Podstawę wystawienia
faktury przez Inżyniera stanowią zatwierdzone przez Zamawiającego raporty wymagane za dany okres
rozliczeniowy, przy jednoczesnym spełnieniu warunków określonych w § 51 ust. 1–3, w tym
sporządzeniu protokołu odbioru dla potrzeb fakturowania oraz wystawieniu faktury przez Wykonawcę
robót budowlanych.
5Projektowane postanowienia Umowy: Par. 49 ust. 2, Par. 55 ust. 2, Par. 118 ust. 5
Prosimy o doprecyzowanie zapisów odnoszących się do metody wyliczania wynagrodzenia Inżyniera.
Obecne zapisy wskazują z jednej strony, że rozliczenie wynagrodzenia wyliczone zostanie proporcjonalnie do procentowego zaawansowania finansowego robót budowlanych zrealizowanych przez Wykonawcę tych robót w okresie sprawowania nadzoru inwestorskiego, z drugiej zaś na możliwość zmniejszenia wynagrodzenia w odniesieniu jedynie do czasu faktycznie pełnionego nadzoru - Jeżeli okres prowadzenia przez Inżyniera rzeczywistego (faktycznego) nadzoru nad realizowanymi robotami budowlanymi będzie krótszy niż okres wskazany w § 55 ust. 2 Umowy, to Zamawiający nie będzie zobowiązany do zapłaty wynagrodzenia za okres niewykonywania rzeczywistego (faktycznego) nadzoru, tj. za pozostały okres wskazany w § 55 ust. 2 Umowy, a Inżynierowi nie będzie przysługiwało roszczenie o zapłatę wynagrodzenia za ten okres.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazane postanowienia regulują dwa odrębne zagadnienia i nie pozostają ze sobą w sprzeczności. Bieżące wynagrodzenie Inżyniera jest rozliczane proporcjonalnie do procentowego zaawansowania finansowego robót budowlanych. Natomiast w przypadku skrócenia okresu rzeczywistego nadzoru wynikającego z zapisów w § 118 ust. 4 maksymalne wynagrodzenie umowne podlega odpowiedniemu wyliczeniu według zasad określonych w § 118 ust. 5 Umowy.
6Projektowane postanowienia Umowy: Par. 118 ust. 5
Prosimy o doprecyzowanie zapisu w odniesieniu do ilości dni kalendarzowych stanowiących podstawę do obliczania wynagrodzenia umownego za każdy dzień kalendarzowy wydłużenia lub skrócenia świadczenia usługi przez Inżyniera – poprzez wpisanie konkretnej ilości dni stanowiących ilość referencyjną do dalszych obliczeń.
Zamawiający wyjaśnia, że nie dokona zmiany zapisu § 118 ust. 5 Umowy. Rzeczywista liczba dni kalendarzowych odpowiadająca długości okresu trwania umowy, zostanie ustalona na dzień zawarcia Umowy.
7Pytanie Nr 8 Wykonawcy
Projektowane postanowienia Umowy: Par. 58 ust. 4, ust. 7
Prosimy o doprecyzowanie zasad wykonywania i wynagradzania obowiązków raportowych Inżyniera w okresie zawieszenia wykonywania Umowy lub jej części. Zgodnie z § 58 ust. 4 Umowy zawieszenie nie powoduje ustania obowiązków Inżyniera związanych w szczególności z prawidłowym raportowaniem. Jednocześnie § 58 ust. 7 stanowi, że za okres zawieszenia, w którym Inżynier nie prowadzi rzeczywistego nadzoru nad robotami budowlanymi, nie przysługuje mu wynagrodzenie.
1. W związku z powyższym prosimy o jednoznaczne wskazanie:
⎯ jakie raporty Inżynier jest zobowiązany sporządzać w okresie zawieszenia Umowy lub jej części;
⎯ czy obowiązek ten obejmuje pełne Raporty Miesięczne, Raporty Dodatkowe lub Raport Końcowy;
⎯ czy raportowanie wykonywane w okresie zawieszenia jest obowiązkiem nieodpłatnym;
⎯ jeżeli raportowanie pozostaje nieodpłatne, to czy Zamawiający potwierdza, że nie będzie naliczał kar umownych za wykonanie raportu w terminie późniejszym, po wznowieniu realizacji usługi;
⎯ czy za raporty sporządzane w okresie zawieszenia Inżynierowi przysługuje odrębne wynagrodzenie, a jeżeli tak — według jakich zasad będzie ono kalkulowane;
⎯ jak należy rozliczyć raport dotyczący miesiąca, w którym tylko część okresu była objęta zawieszeniem.
2. Prosimy również o potwierdzenie, że obowiązek raportowania w okresie zawieszenia nie będzie interpretowany jako obowiązek wykonywania przez Inżyniera nieodpłatnych, dodatkowych czynności wymagających zaangażowania personelu i ponoszenia kosztów, bez wskazania sposobu ich rozliczenia.
Odpowiedź Zamawiającego:
Zamawiający wyjaśnia, że w okresie zawieszenia obowiązki w zakresie raportowania pozostają w mocy. Raport Miesięczny powinien odzwierciedlać rzeczywisty przebieg realizacji Umowy, w tym fakt i okres jej zawieszenia. Raporty Dodatkowe sporządzane są na żądanie Zamawiającego, natomiast Raport Końcowy – w przypadkach i terminach określonych w § 79 Umowy.
Za okres zawieszenia, w którym Inżynier nie prowadzi rzeczywistego nadzoru, nie przysługuje odrębne wynagrodzenie. Obowiązki raportowe są objęte wynagrodzeniem umownym i nie stanowią podstawy do dodatkowego wynagrodzenia. W przypadku zawieszenia obejmującego jedynie część miesiąca Raport Miesięczny powinien obejmować cały miesiąc, z wyodrębnieniem okresu faktycznej realizacji nadzoru oraz okresu zawieszenia.
8Pytanie Nr 9 Wykonawcy
Projektowane postanowienia Umowy: Par. 73 ust. 1, Par. 79 ust 1 i OPZ str. 7 (pkt 6. RAPORTOWANIE)
Prosimy o ujednolicenie zapisów w zakresie Raportu Końcowego, który ma zostać sporządzony przez Inżyniera. Według zapisów par. 73 Umowy Inżynier zobowiązany jest do złożenia jednego Raportu Końcowego. Prosimy o wskazanie czy dokument ma być złożony w terminie i zakresie zgodnym z zapisami Umowy par. 79 ust. 1 czy ten wskazany na stronie 7 OPZ (pkt 6. RAPORTOWANIE).
Odpowiedź Zamawiającego:
Zamawiający uznaje uwagę za zasadną i dokonał ujednolicenia zapisów dokumentacji. Raport Końcowy należy przedłożyć Zamawiającemu w terminie do 15 dni po zakończeniu przez Wykonawcę Robót Budowlanych realizacji robót i ich odbiorze, zgodnie z zapisami Umowy.
9Pytanie Nr 10 Wykonawcy
Projektowane postanowienia Umowy: Par. 106, Par. 107
Prosimy o potwierdzenie, czy w przypadku jednoczesnego przekroczenia terminu wykonania obowiązku oraz jego niewykonania lub nienależytego wykonania Zamawiający naliczy wyłącznie jedną, wyższą karę umowną — zgodnie z § 107 ust. 1 Umowy — bez kumulowania kary za każdy dzień zwłoki z karą za każdy przypadek naruszenia.
Odpowiedź Zamawiającego:
Zamawiający nie potwierdza przedstawionej interpretacji. Zgodnie z § 107 ust. 1 Umowy, w przypadku zbiegu kar dotyczących niedotrzymania terminu oraz naruszenia obowiązku Zamawiający może zdecydować o naliczeniu jednej z tych kar, przy czym będzie to kara wyższa. Postanowienie to nie ustanawia obowiązku każdorazowego naliczania wyłącznie jednej kary.
10Pytanie Nr 11 Wykonawcy
SZDI pkt 1.5
Prosimy o wyjaśnienie czy koszty najmu biura o powierzchni min. 40 m2 powinny zostać uwzględnione w wycenie oferty Inżyniera?
Odpowiedź Zamawiającego:
Zamawiający wyjaśnia, że koszt najmu biura nie obciąża Inżyniera. Biuro o powierzchni min. 40 m² wraz z przyłączeniem do mediów, Internetu oraz zapleczem sanitarnym zostanie zabezpieczone przez Wykonawcę Robót Budowlanych. Inżynier zobowiązany jest natomiast do ponoszenia pełnych kosztów utrzymania biura, w tym kosztów związanych z mediami oraz utrzymaniem czystości. Koszty te należy uwzględnić w cenie oferty.
11Pytanie Nr 12 Wykonawcy
SWZ pkt 7.3.4. e) oraz SZDI pkt 1.4
Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy SWZ a SZDI w zakresie inspektora nadzoru robót konstrukcyjno-budowlanych. Funkcja ta została wskazana w SWZ, natomiast nie została wymieniona w wykazie wymaganego personelu w SZDI. Czy Zamawiający wymaga odrębnej osoby dla tej funkcji, czy też jej obowiązki może wykonywać jeden z pozostałych inspektorów? Prosimy o określenie wymagań, zakresu obowiązków, okresu zaangażowania i częstotliwości obecności tej osoby na budowie.
Odpowiedź Zamawiającego:
Zamawiający informuje, że dokonał ujednolicenia zapisów dokumentacji.
W treści SWZ w pkt 7.3.4 lit. usuwa się lit. e.
12Pytanie Nr 13 Wykonawcy
Projektowane postanowienia Umowy: Par. 5 ust. 2-4 oraz par. 49 ust. 2
W § 5 ust. 2–4 oraz § 49 ust. 2 Umowy Zamawiający przewidział możliwość zmniejszenia lub zmiany zakresu nadzorowanych robót, odstąpienia od wykonania poszczególnych elementów robót, a także skrócenia rzeczywistego okresu świadczenia usług przez Inżyniera, co skutkować będzie automatycznym obniżeniem wynagrodzenia. Prosimy o wskazanie minimalnej wartości lub minimalnej wielkości świadczenia, które Zamawiający zobowiązuje się zrealizować na podstawie Umowy, zgodnie z art. 433 pkt 4 Pzp. W szczególności prosimy o wskazanie minimalnego okresu świadczenia usług, minimalnego zakresu nadzorowanych robót albo minimalnej wartości wynagrodzenia należnego Inżynierowi niezależnie od ograniczenia zakresu robót budowlanych.
Odpowiedź Zamawiającego:
Zamawiający dokonał stosownego uzupełnienia zapisów § 118 umowy zgodnie z art. 433 pkt 4 Pzp dodając pkt. 6.
§ 118 ust. 6: Zamawiający przewiduje możliwość ograniczenia zakresu usług objętych Umową, do wysokości nie przekraczającej 20% łącznego wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 50 ust. 1 Umowy. - zmiany
13Pytanie Nr 14 Wykonawcy
SZDI pkt 2.2 ppkt 9 lit. n)
Prosimy o wyjaśnienie i doprecyzowanie zakresu obowiązku „uzyskiwania Dzienników Budowy”, o którym mowa w pkt 2.2 ppkt 9 lit. n).
Odpowiedź Zamawiającego:
Zamawiający wyjaśnia, że pierwsze Dzienniki Budowy zostaną dostarczone przez JRP Wykonawcy Robót. Obowiązek „uzyskiwania Dzienników Budowy”, o którym mowa w pkt 2.2 ppkt 9 lit. n) SZDI, dotyczy uzyskiwania kolejnych Dzienników Budowy wymaganych w trakcie realizacji inwestycji.
Historia zmian
07.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
08.10.2026 — sprostowanie
22.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 5 modyfikacji dokumentacji)
22.10.2026 — upływ terminu składania ofert