Pelnienie funkcji Inżyniera Kontraktu (w formule „zaprojektuj i wybuduj") dla zadania „Rozwój koordynowanej opieki psychiatrycznej SPSZOZ Zdroje w Szczecinie": zadanie podstawowe (gwarantowane) — modernizacja pawilonu nr 4 przy ul. Mącznej 4 w Szczecinie (pow. użytkowa ~2634 m², kubatura ~10 230 m³) oraz opcja — modernizacja pawilonu nr 3 przy ul. Mącznej 4 (pow. użytkowa ~2639 m², kubatura ~10 278 m³); zakres obejmuje 4 etapy: wybór generalnego wykonawcy (przetarg), nadzór nad projektowaniem, nadzór nad realizacją robót budowlanych (w tym koordynacja dostaw wyposażenia medycznego i niemedycznego) oraz okres po zakończeniu robót (przeglądy gwarancyjne, rozliczenia).
W ramach realizacji Inżynier Kontraktu świadczy: nadzór inwestorski we wszystkich branżach (konstrukcyjno-budowlana, sanitarna, elektryczna, telekomunikacyjna, drogowa, ppoż.), kontrolę kosztów i rozliczenia, obsługę prawną, doradztwo, koordynację podwykonawców, raportowanie miesięczne/końcowe, uczestnictwo w odbiorach oraz prowadzenie biura Inżyniera na terenie Szpitala.
Trudność: wysoka
Złożona, wieloetapowa usługa nadzoru inwestorskiego obejmująca pełną koordynację przetargu, projektowania i realizacji robót w formule „zaprojektuj i wybuduj" w czynnym szpitalu psychiatrycznym, w kilku branżach jednocześnie, z wymaganą obsługą prawną i rozliczeniami dotacji unijnej.
Terminy realizacji
Czas realizacji umowy 33 miesiące od dnia zawarcia umowy, maksymalnie do 30.06.2029 r.
Warunki udziału
AI
1Ubezpieczenie OC — Ubezpieczenie OC w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 1 000 000,00 zł
2Doświadczenie — Co najmniej 1 usługa pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu lub Inwestora Zastępczego w ostatnich 10 latach, obejmująca łącznie przygotowanie i udział w postępowaniu na wybór wykonawcy robót budowlanych oraz nadzór z kontrolą kosztów i rozliczeniem inwestycji dla budowy/przebudowy budynku/ów użyteczności publicznej (branże: konstrukcyjno-budowlana, elektryczna, sanitarna) o wartości robót budowlanych co najmniej 30 000 000,00 zł brutto, z pozwoleniem na użytkowanie, a pełnienie funkcji obejmowało okres ciągły co najmniej 12 miesięcy
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto
60%
Doświadczenie Inżyniera Wiodącegosuma wartości inwestycji ≥ 30 mln zł
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 15 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI
Kara za zwłokę:0,2% wynagrodzenia brutto/dzień, za każdy przypadek.
Kara za brak kadry:2 000,00 zł/dzień do wykazania.
Kara za niewykonanie obowiązku:2 000,00 zł za każde.
Pozostałe 5 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
31
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy zapisów SWZ, pkt II.1.2): wniosek o potwierdzenie omyłki pisarskiej (zmiana „usługę” na „funkcję”) oraz o zmianę wymagań poprzez: 1) rozdzielenie funkcji Inspektora nadzoru branży konstrukcyjno-budowlanej od funkcji Kierownika Zespołu; 2) zmianę wymagań poprzez wykreślenie kryterium wartości robót budowlanych i zastąpienie go kryterium powierzchni użytkowej (np. 1300 m²); 3) wprowadzenie analogicznych zmian w odniesieniu do kryteriów oceny ofert.
Zamawiający informuje, iż działając na oparciu o art. 137 ust. 1 ustawy Pzp dokonuje modyfikacji SWZ Rozdziału VI Dział II pkt 1 ppkt 2 lit. b) tiret a. nadając mu następujące, nowe brzmienie: „a. Jedną osobą pełniącą funkcję Inżyniera Wiodącego, posiadającą co najmniej 5 lat doświadczenia w pełnieniu funkcji Inżyniera Kontraktu/Inżyniera Wiodącego lub innej równoważnej funkcji związanej z budową/przebudową obiektu/ów użyteczności publicznej, która to osoba pełniła tę funkcję przez okres min. 12 miesięcy na co najmniej jednej inwestycji dotyczącej budowy/przebudowy budynku/ów użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej minimum 2500 m². oraz aa. Jedną osobą pełniącą funkcję Inspektora Nadzoru w branży konstrukcyjno-budowlanej, posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w branży (lub uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi) oraz co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego na stanowisku inspektora nadzoru/kierownika budowy (w branży konstrukcyjno-budowlanej) oraz która pełniła tę funkcję dla co najmniej jednej inwestycji dotyczącej budowy lub przebudowy budynku użyteczności publicznej przez okres co najmniej 12 miesięcy.” oraz wprowadza dodatkowy zapis w lit. b: „Istnieje możliwość łączenia funkcji Inżyniera Wiodącego oraz Inspektora Nadzoru branży konstrukcyjno-budowlanej z zastrzeżeniem, iż osoba je sprawująca musi spełniać wszystkie warunki w zakresie posiadanych uprawnień i doświadczenia dla zakresów przypisanych do danych osób.”
2W związku z przewidzianym prawem opcji (Pawilon nr 3) – wniosek o wskazanie przewidywanego terminu realizacji robót budowlanych dla zadania objętego OPCJĄ lub potwierdzenie, że na potrzeby wyceny należy przyjąć również okres 33 miesięcy dla zadania objętego opcją.
Zamawiający informuje, iż działając na oparciu o art. 137 ust. 1 ustawy Pzp dokonuje modyfikacji treści SWZ (w tym Rozdziału XIII, Rozdziału XIV, Załącznika nr 1 – Formularza ofertowego) oraz OPZ poprzez całkowite odstąpienie od stosowania prawa opcji (wszystkie zapisy związane z prawem opcji zostają wykreślone). Cały zakres inwestycyjny – obejmujący zarówno Pawilon nr 4, jak i Pawilon nr 3 – zostaje włączony do zakresu podstawowego (gwarantowanego) zamówienia. Jednocześnie Zamawiający informuje, że Wykonawca ma obowiązek uwzględnić przy kalkulacji ceny ryczałtowej oferty czas realizacji przedmiotu umowy dla całego zadania (obejmującego Pawilon nr 4 oraz Pawilon nr 3) pn. „Rozwój koordynowanej opieki psychiatrycznej SPSZOZ „Zdroje” w Szczecinie”. Przewidywany czas realizacji zadania to 33 miesiące od dnia zawarcia umowy z Inżynierem Kontraktu, ale to zadaniem Inżyniera Kontraktu jest faktyczne określenie i przygotowanie harmonogramów wraz późniejszym nadzorem na realizacją zadania i dopilnowanie aby termin jego realizacji nie uległ wydłużeniu. Granicznym terminem realizacji zadania, wynikającym z umowy dofinansowania jest 30 czerwiec 2029 r.
3Mając na uwadze podział zadania na etapy (etap 0 – wybór generalnego wykonawcy, etap I – okres projektowania, etap II – okres realizacji robót budowlanych, etap III – okres po zakończeniu robót budowlanych) wnosimy o wskazanie szacunkowego czasu trwania każdego z powyższych etapów.
Zamawiający nie wyznacza sztywnych ram czasowych, ponieważ w modelu „zaprojektuj i wybuduj” ostateczny harmonogram rzeczowo-finansowy zależy od podmiotu wykonawczego. Etap wyboru generalnego wykonawcy, to około 3-4 miesiące. Organizacja i koordynacja ścieżki krytycznej stanowi istotę ryzyka kontraktowego Inżyniera.
4Ze względu na trwający sezon urlopowy oraz konieczność zapewnienia odpowiedniego czasu na przygotowanie oferty, wniosek o zmianę terminu składania ofert na dzień 31.08.2026 r.
Zamawiający informuje, iż wyraża zgodę na przedłużenie terminu składania ofert na dzień 31.08.2026 r. do godziny 9:00 i dokonuje modyfikacji SWZ w zakresie terminu składania i otwarcia ofert oraz terminu związania ofertą.
5Mając na uwadze postanowienia dotyczące wymogu posiadania biura, wnosimy o dopuszczenie biura zlokalizowanego na terenie miasta Szczecin.
Zamawiający informuje, wprowadza modyfikację załącznika nr 8 do SWZ – „Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia” w zakresie treści pkt. 5 – „Biuro budowy i sprzęt”, który otrzymuje nowe brzmienie: „Zamawiający informuje, że dopuszcza aby na Etapie 0 (wybór Generalnego Wykonawcy) oraz na Etapie I (okres projektowania i uzyskiwania pozwoleń) Inżynier Kontraktu funkcjonował bez zorganizowanego zaplecza biurowego na terenie Szpitala. Jednocześnie Zamawiający bezwzględnie wymaga, aby w Etapie 0 i Etapie I Inżynier Wiodący oraz wyznaczony personel Inżyniera Kontraktu stawiali się w siedzibie Zamawiającego na każde wezwanie w celu koordynacji tych prac. Ponadto personel Inżyniera Kontraktu ma obowiązek osobistej obecności i nadzoru na terenie Szpitala podczas wszelkich wizji lokalnych, inwentaryzacji, robót odkrywkowych czy innych wizyt przedstawicieli Generalnego Wykonawcy odbywających się na terenie inwestycji. Obowiązek zorganizowania biura bezpośrednio na terenie inwestycji przy ul. Mącznej 4 powstaje w momencie przekazania placu budowy Generalnemu Wykonawcy (rozpoczęcie Etapu II). W dokumentacji przetargowej zadania w formule zaprojektuj i wybuduj znajdą się zapisy o przygotowaniu i udostępnieniu przez Generalnego Wykonawcę zaplecza dla Inżyniera Kontraktu w celu zapewnienia możliwość spełnienia wymogów dyspozycyjności na terenie budowy określonych w OPZ (pkt. 3.8 – zaangażowanie czasowe) przez personel Inżyniera Kontraktu. Powierzchnia biurowa będzie musiała zostać wyposażona w sprzęt biurowy, komputerowy i telekomunikacyjny dostosowany do liczby personelu oraz potrzeb Zamawiającego, zapewniający stały dostęp do telefonu oraz Internetu. Wyposażenie musi obejmować optymalną liczbę komputerów, drukarek, kserokopiarek, skanerów, aparatów fotograficznych, telefonów mobilnych oraz innego sprzętu niezbędnego do prawidłowego i terminowego wykonywania obowiązków opisanych w niniejszym OPZ. W przypadku ustanowienia ograniczeń, nakazów lub zakazów w związku z wystąpieniem siły wyższej lub innych zdarzeń uniemożliwiających stacjonarną formę spotkań, Inżynier Kontraktu zobowiązany jest do sprawnego zorganizowania narad i spotkań koordynacyjnych z wykorzystaniem bezpiecznych, zdalnych środków komunikacji elektronicznej na odległość.”
6W związku z zapisami OPZ zwracamy się z wnioskiem o doprecyzowanie, jakie kwalifikacje i doświadczenie powinna posiadać osoba wskazana jako „specjalista ochrony ppoż.”. Czy Zamawiający uzna za wystarczające wykazanie odpowiedniej wiedzy i doświadczenia, czy też będzie wymagał posiadania określonych uprawnień lub kwalifikacji?
Zamawiający informuje, że stanowisko „specjalista ochrony ppoż.” kwalifikowane jest jako Personel Pomocniczy, co oznacza, że Wykonawca nie musi imiennie wykazywać tej osoby w ofercie. Niemniej jednak, na etapie realizacji umowy i skierowania specjalisty na plac budowy, Zamawiający będzie bezwzględnie wymagał, aby osoba ta: Posiadała udokumentowane, formalne kwalifikacje do wykonywania czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej – tj. posiadała co najmniej szkolenie inspektorów ochrony przeciwpożarowej lub kwalifikacje specjalisty ochrony przeciwpożarowej (zgodnie z wymogami ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej) albo uprawnienia rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń ppoż. Zamawiający informuje, wprowadza modyfikację załącznika nr 8 do SWZ – „Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia” w zakresie treści pkt. 3 – „Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia”, który otrzymuje nowe brzmienie: [nowe brzmienie pkt 3 z wykazem Personelu Kluczowego oraz Personelu Pomocniczego, w tym specjalisty ochrony ppoż. z wymaganymi kwalifikacjami].
7Wnosimy o wskazanie planowanego terminu podjęcia decyzji o uruchomieniu prawa opcji dla Pawilonu nr 3. W przypadku braku możliwości wskazania konkretnej daty prosimy o określenie najpóźniejszego terminu uruchomienia prawa opcji. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku uruchomienia prawa opcji po rozpoczęciu realizacji inwestycji termin realizacji zakresu opcjonalnego zostanie odpowiednio dostosowany.
Zamawiający odsyła do odpowiedzi na pytanie nr 2 / informacji o modyfikacji SWZ. Zamawiający odstąpił od stosowania prawa opcji – Pawilon nr 3 stanowi integralną część zakresu podstawowego (gwarantowanego) zamówienia.
8W OPZ wskazano, że Program Funkcjonalno-Użytkowy jest w trakcie opracowania. Prosimy o informację, na jakim etapie znajduje się opracowanie PFU oraz o wskazanie planowanego terminu jego udostępnienia Wykonawcom.
Zamawiający informuje, iż opracowanie Programu Funkcjonalno-Użytkowego zostanie zakończone przed wszczęciem postępowania przetargowego na wybór Generalnego Wykonawcy robót. Zamawiający nie udostępni PFU na obecnym etapie. W celu umożliwienia prawidłowej wyceny ryzyka i zaangażowania zespołu Inżyniera Kontraktu, Zamawiający podkreśla, że kluczowe uwarunkowania (kubatura, układ pawilonów 3 i 4, reżim pracy na czynnym obiekcie, konieczność koordynacji relokacji oddziałów) zostały w sposób ostateczny i wyczerpujący sprecyzowane w aktualnych dokumentach SWZ i OPZ.
9Prosimy o potwierdzenie, że opracowanie Programu Funkcjonalno-Użytkowego nie stanowi zakresu obowiązków Inżyniera Kontraktu i zostanie zapewnione przez Zamawiającego przed wszczęciem postępowania na wybór Generalnego Wykonawcy.
Zamawiający potwierdza, że opracowanie Programu Funkcjonalno-Użytkowego nie leży w zakresie obowiązków Inżyniera Kontraktu. Dokument ten zostanie przygotowany przez Zamawiającego i będzie stanowił fundament postępowania na wybór Generalnego Wykonawcy. Rola Inżyniera Kontraktu wobec PFU została doprecyzowana w odpowiedzi na pytanie 10.