Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00501708/01

Ochrona fizyczna Muzeum Łodzi – Łódź

Muzeum Tradycji Niepodległościowych w Łodzi0 aktualnych · 3 w archiwum·NIP 7271045107·łódzkie

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (ochrona): Całodobowa ochrona posterunkiem stałym 1-osobowym w obiekcie przy ul. Gdańskiej 13 – przez 6 miesięcy (01.01.2027 – 30.06.2027).
  • Część 2 (ochrona): Całodobowa ochrona posterunkiem stałym 1-osobowym w obiekcie przy ul. Zgierskiej 147 – przez 12 miesięcy (01.01.2027 – 31.12.2027).
  • Część 3 (ochrona): Całodobowa ochrona posterunkiem stałym 1-osobowym w obiekcie przy al. Pamięci Ofiar Litzmannstadt Getto 12 – przez 12 miesięcy (01.01.2027 – 31.12.2027).
Trudność: średnia

Wymaga koordynacji ochrony trzech obiektów o różnych okresach trwania usługi oraz zapewnienia wsparcia interwencyjnego.

Terminy realizacji

Termin realizacji
12 miesięcy (01.01.2027–31.12.2027) dla Radogoszcz i Radegast; maks. 6 miesięcy (01.01.2027–30.06.2027) dla Gdańskiej 13

Warunki udziału

AI
1Koncesja — Aktualna koncesja na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej; przy wspólnym ubieganiu min. jeden wykonawca.
2Ubezpieczenie OC — Min. 20 000 000,00 PLN na jedno i wszystkie zdarzenia, ważne na dzień składania oferty i przez cały okres usługi, obejmujące podwykonawców.

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty bruttocałkowita cena brutto za wykonanie całego przedmiotu zamówienia
60%
Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówieniapunkty za doświadczenie pracowników: >36 m-cy = 8 pkt, 24–36 m-cy = 6 pkt, 18–24 m-cy = 4 pkt, <18 m-cy = 0 pkt; max 40 pkt
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Rażąco wysokie OC
OC 20 000 000 zł przy wartości zamówienia ok. 1 014 336 zł (obecna umowa); wykonawca prosił o obniżenie do 11 000 000 zł, zamawiający odmówił.
SWZ zmodyfikowany 7 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 5 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie PARP).
  • Kary umowne (zał. nr 7, §8): niezgodna ochrona 2 000 zł/przypadek; zwłoka 1 000 zł/przypadek lub godzina; brak zatrudnienia na umowę o pracę 3 000 zł/przypadek; odstąpienie 10% wynagrodzenia umownego; limit 20% wynagrodzenia brutto.
  • Odstąpienie od umowy: przypadki §12 (brak rozpoczęcia, przerwa >12 h, brak ubezpieczenia, brak płatności 60 dni); 30 dni od powzięcia wiadomości, nie później niż 12 miesięcy od zawarcia.

Pytania i odpowiedzi

34

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zważywszy, iż umowa przewidziana jest na okres 12 miesięcy, zmienność warunków rynkowych zwracam się z uprzejmą prośbą o zamieszczenie w projekcie umowy partnerskiego postanowienia umożliwiającego obu stronom rozwiązanie umowy za 1-miesięcznym wypowiedzeniem, bez konsekwencji prawnych z tego tytułu.
Zamawiający nie zmieni zapisów umowy w powyższym zakresie.
1Prosimy o doprecyzowanie sposobu spełniania warunku dotyczącego posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum). Czy Zamawiający wymaga, aby wskazany warunek był spełniony samodzielnie przez jednego z członków konsorcjum, czy też dopuszcza jego spełnienie łącznie przez wszystkich konsorcjantów? W przypadku dopuszczenia spełniania warunku łącznie, prosimy o potwierdzenie, że sumy gwarancyjne wynikające z polis poszczególnych członków konsorcjum mogą podlegać sumowaniu.
Zamawiający dopuszcza jedną polisę jednego członka konsorcjum lub jedną polisę z procentowym udziałem poszczególnych konsorcjantów.
1Zamawiający w dziale VIII Podstawy wykluczenia z postępowania, pkt 2 wskazuje, iż „ przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 p.z.p.”, jednocześnie w tym samym dziale w pkt. 6, jest zapisane, że „Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 2-5 i 7-10 p.z.p., jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki (…) , po czym w załączniku nr 3 w oświadczeniu o spełnianiu warunków oraz niepodleganiu wykluczeniu Wykonawca ma oświadczyć, że nie podlega wykluczeniu ponownie już tylko z art. art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy PZP. Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisów dot. przesłanek wykluczenia z art. 109. Czy Zamawiający zgodnie z załącznikiem nr 3 przewiduje wyłącznie przesłanki wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy PZP?
Zamawiający przewiduje przesłankę wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP. Dokonano zmiany w zapisie SWZ: „Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 2, 3 i 5 i 7-10 p.z.p., jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki (…)
2„Zamawiający wymaga aby Wykonawca posiadał na dzień składania oferty oraz będzie je kontynuował przez cały okres świadczenia usługi ważne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia (obejmującą swym zakresem szkody w wartościach pieniężnych, dokumentach, planach, zbiorach archiwalnych, filatelistycznych, numizmatycznych, dzieł sztuki) na kwotę ubezpieczenia nie mniejszą niż 20 000 000,00 PLN na jedno i na wszystkie zdarzenia”. Mając na uwadze, iż przedmiot zamówienia na podstawie obecnej umowy wynosi 1 014 336,72 zł natomiast wg punktu VII.4 SWZ Zamawiający oczekuje dwóch usługi polegających na ochronie osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej o wartości nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto należy wskazać, iż oczekiwana wysokość ubezpieczenia jest ustalona nieproporcjonalnie do wartości zamówienia. Proszę o obniżenie wartości ubezpieczenia do maksymalnej suma gwarancyjnej wynoszącej 11.000.000,00 PLN (słownie: jedenaście milionów 00/100 PLN) na jeden i wszystkie wypadki w okresie ubezpieczenia.
Zamawiający nie zmieni kwoty ubezpieczenia. Wymagana kwota wynika z wyceny dokonanej przez ubezpieczyciela Miasta Łodzi, które jest nadrzędnym organem Muzeum.
3Mając na uwadze punkt 6 OPZ: „Wykonawca winien dysponować centrum powiadamiania alarmowego z nadajników radiowych aby nasz obiekt mógł zostać podłączony do systemu monitorowania elektronicznego. Obiekt to „Kuźnia Romów „ adres Łódź Wojska Polskiego 84. Wiąże się to z zamontowaniem państwa nadajnika radiowego. Grupa reaguje na alarm wywołany nieautoryzowanym wtargnięciem. Dopuszcza się wywołanie błędnego alarmu raz w miesiącu za który zamawiający nie będzie ponosił opłat. Usługa może być realizowana przez podwykonawcę” – proszę o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje przesyłanie sygnałów alarmowych poprzez łącza GSM. Wykonawca informuje, że powszechnie stosowanym rozwiązaniem w przypadku monitorowania alarmów jest przesył danych za pomocą GSM. Monitorowanie alarmów drogą radiową jest rozwiązaniem zawodnym, przestarzałym technologicznie, ograniczającym zasadniczo ilość oferentów, ponieważ Wykonawcy odchodzą ze względu na jakość od monitorowania radiowego. Nadto ograniczenie sposobu monitorowania wyłącznie do formy monitorowania radiowego w rażący sposób narusza zasady uczciwej konkurencji.
Zamawiający nie przewiduje w 2027 roku zmiany infrastruktury nadajnika.
4Usługa ma być realizowana przez okres 12 m-cy, z wyłączaniem w obiekcie Muzeum Tradycji Niepodległościowych w Łodzi, przy ul. Gdańskiej 13 – 6-mcy. Proszę o informację, czym spowodowany jest krótszy okres umowy na tym obiekcie?
Zamawiający informuje, że krótszy okres obowiązywania umowy na obiekcie przy Gdańskiej 13 wynika z realizacji projektu pn.: „Rewitalizacja siedziby głównej Muzeum Tradycji Niepodległościowych w Łodzi wraz z nadaniem nowych funkcji w budynku przy ul. Gdańskiej 13”, który wiąże się z gruntownym remontem Oddziału.
5Mając na uwadze §7 ust. 6. „Usługi ochrony będą realizowane przez osoby wskazane w ofercie Wykonawcy. Wszelkie zmiany składu osobowego przedstawionego przez Wykonawcę w ofercie wymagają zgody Zamawiającego wyrażonej na piśmie pod rygorem nieważności.” - wnoszę o bezwzględne usunięcie lub odpowiednią modyfikację zapewniającą uczciwą i równą konkurencję w danym postępowaniu o zamówienie publiczne wszystkim zainteresowanym Wykonawcom. Należy zaznaczyć, iż Zamawiający zakazuje zmian IMIENNYCH w wykazie osób złożonym na etapie składania ofert, który Wykonawcy składają na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, posiadanego doświadczenia, kwalifikacji i kryterium oceny ofert na etapie realizacji umowy przy zachowaniu niemniejszego, identycznego, porównywalnego doświadczenia za jakie Wykonawca otrzyma punkty. Oczywistą rzeczą jest, iż Wykonawca nie świadczący obecnie usługi na obiekcie Zamawiającego wskaże na posiadane doświadczenie, kwalifikacje osoby inne niż obecnie pracujące na danym obiekcie, tym samym Zamawiający wymusza na nowym Wykonawcy zatrudnienie na obiekt 100% nowego personelu i związane z tym koszty, poprzez wymieniony wyżej zapisy §7 ust. 6 wzoru umowy. Stanowi to czyn nieuczciwej konkurencji i ewidentnego faworyzowania obecnego Wykonawcy, który to nie musi ponosić zatrudnienia 100% nowego personelu. Nie ma żadnego uzasadnienia na brak możliwości wyłącznie IMIENNEJ wymiany pracownika z etapu składania ofert na inną osobę podczas realizacji umowy, o ile posiada ona identyczne doświadczenie, kwalifikacje jak wskazane w ofercie. Jednocześnie należy zaznaczyć, iż Zamawiający powyższymi ograniczeniami pozbawia pracy obecne osoby pracujące na obiekcie, które być może chciałby dalej świadczyć pracę w Muzeum u nowego Wykonawcy. Pragniemy zaznaczyć, iż wg zasady uczciwej konkurencji wymaga się od Zamawiającego przeprowadzenia postępowania w sposób zgodny z prawem, dobrymi obyczajami oraz zapewniający dostęp grupom wykonawców i ograniczający wykorzystywanie pozycji monopolistycznej przez inne podmioty, co ewidentnie nie ma miejsca w tym przypadku, poprzez wprowadzenie zakazu wyłącznie wymiany IMIENNEJ osób z etapu składania ofert podczas etapu realizacji umowy. Zgodnie z zasadą równości Zamawiający nie może preferować ani dyskryminować żadnego z podmiotów przystępujących do postępowania o udzielenie zamówienia, powinni oni być traktowani na równych prawach przez zamawiającego w toku całego postępowania. W związku z powyższym wnoszę jak na wstępie, o bezwzględne usunięcie lub odpowiednią modyfikację zapewniającą uczciwą i równą konkurencję wszystkim Wykonawcom §7 ust. 6. wzoru umowy.
Zamawiający informuje, że dokonał zmiany zapisu w umowie.
6Czy w przypadku okresowej nieobecności pracownika w związku z przebywaniem na nieprzewidzianym zwolnieniu chorobowym lub urlopie wypoczynkowym Zamawiający dopuszcza zatrudnienie w zastępstwie osób w innej formie np. na umowy cywilnoprawne?
Zamawiający nie dopuszcza innej formy zatrudnienia.
7Proszę o sprecyzowanie czy Zamawiający dopuszcza by pracownicy poza wypracowaniem norm wynikających ze stosunku o pracę wypracowali dodatkowe godziny w ramach innej umowy np. cywilnoprawnej?
Zamawiający nie dopuszcza innej formy zatrudnienia.
8Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający NIE dopuszcza udziału osób niepełnosprawnych w realizacji przedmiotu zamówienia. W punkcie I.2. OPZ Zamawiający wskazuje „Ochrona będzie realizowana przez pracowników nieuzbrojonych, jednolicie umundurowanych, w stanie psychicznym i fizycznym nie budzącym zastrzeżeń” natomiast w punkcie I.4. „Wykonawca zobowiązany jest zapewnić swoim pracownikom wyposażenie stanowiska pracy (np. fotel/krzesło) zgodnie z potrzebami osób z niepełnosprawnością.”, co pozostawię w sprzeczności.
Zamawiający dopuszcza udział osób z niepełnosprawnością, ale z takim stopniem niepełnosprawności, który umożliwia prawidłowe wykonywanie obowiązków oraz bezproblemowe poruszanie się po obiektach.
9Jeśli personel jest BEZ niepełnosprawności – czy Wykonawca również ma przewidzieć wyposażenie stanowiska pracy w fotel/krzesło czy Zamawiający udostępni nieodpłatnie ze swoich zasobów?
Zamawiający informuje, że w przypadku personelu bez niepełnosprawności Wykonawca nie musi przewidzieć wyposażenia stanowiska pracy.
10„Podczas majowej imprezy „Noc Muzeów”, (termin imprezy zostanie podany Wykonawcy na dwa tygodnie przed imprezą) od godz. 18:00 do 02:00 Wykonawca zapewni działanie niezależnej grupy interwencyjnej, poruszającej się w podanych godzinach pomiędzy trzema oddziałami muzeum oraz niezależnego z nią kontaktu jako grupy wydzielonej tylko dla potrzeb Zamawiającego na okres trwania imprezy. Zamawiający zastrzega, że poza Nocą Muzeów, mogą mieć miejsce jeszcze maksymalnie dwa wydarzenia, wymagające dodatkowego dyżuru pracownika ochrony oraz wsparcia grupy interwencyjnej. Powyższe należy uwzględnić w kosztach oferty.” - Mając na uwadze wynagrodzenie ryczałtowe proszę o jasne i konkretne doprecyzowanie, ile roboczogodzin dodatkowej ochrony należy uwzględnić w skali kontraktu w podziale na dodatkowy dyżur pracownika oraz wsparcie grupy interwencyjnej?
Zamawiający informuje, że należy przewidzieć dodatkowe dyżury po 8 h na każdy Oddział tj. 24 h. (tj. 3x8h).
11„Wybrany Wykonawca zostanie zapoznany z poniższymi instrukcjami po zawarciu umowy: Instrukcją bezpieczeństwa pożarowego Muzeum Tradycji Niepodległościowych Łódź, ul. Gdańska 13. Instrukcją bezpieczeństwa pożarowego Muzeum Tradycji Niepodległościowych Łódź, ul. Zgierska 147. Instrukcją bezpieczeństwa pożarowego Muzeum Tradycji Niepodległościowych Łódź, Aleja Pamięci Ofiar Litzmannstadt Getto 12.” – czy dane szkolenie będzie nieodpłatne? Jeśli odpłatne, proszę o wskazanie kosztu za 1 pracownika?
Zamawiający informuje, że szkolenie jest nieodpłatne.
12Wykonywanie obchodów po wyznaczonych trasach przy wykorzystaniu systemu kontroli obchodów (Dotyczy Stacji Radegast) – rozumiemy, iż wymagany jest w tym obiekcie elektryczny system obchodów, jeśli tak, ile punktów kontrolnych obejmuje?
Zamawiający informuje, że system obchodów obejmuje 3 punkty kontrolne w Oddziale Stacja Radegast.
13Proszę o potwierdzenie, iż Zamawiający wprowadzając zasady waloryzacji płacowej w trybie art. 436 ust. 4 lit.b PZP do umowy, potwierdza, że Wykonawcy będzie przysługiwała waloryzacja wynagrodzenia od dnia wejścia przepisów w życie.
Zamawiający informuje, że klauzula waloryzacyjna opisana jest w par. 13 wzoru umowy.

Historia zmian

22.10.2026 — publikacja ogłoszenia
29.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
06.11.2026 — upływ terminu składania ofert
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni