Ochrona fizyczna osób i mienia – Kielce
Gmina Kielce - Miejski Zarząd Budynków w Kielcach8 aktualnych · 164 w archiwum·NIP 6572617325·świętokrzyskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): stała ochrona fizyczna osób i mienia na Stadionie Piłkarskim w Kielcach, 11 680 godzin ochrony.
- Część 2 (usługa): stała ochrona fizyczna osób i mienia w Hali Legionów oraz Zespole Obiektów Sportowych w Kielcach (2 lokalizacje), 6 057 godzin ochrony.
- Część 3 (usługa): doraźna ochrona fizyczna osób i mienia obiektów sportowo-rekreacyjnych w Kielcach – 4 499 podjazdów grupy patrolowej z obchodem na 7 obiektach oraz monitorowanie sygnałów alarmowych z 15 pilotów antynapadowych na 9 obiektach, z dostawą i montażem czytników kontroli pracy na 7 obiektach.
- Część 4 (usługa): odbiór, przewóz i deponowanie gotówki z 8 obiektów (2 hotele, 5 krytych pływalni, 1 basen letni) do wskazanych wrzutni bankowych.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje 4 części o różnych formach ochrony w wielu lokalizacjach, wymagające koordynacji stałych posterunków, patroli interwencyjnych i konwojowania gotówki.
Terminy realizacji
Czas realizacji (cz. I)
od 07:00 02.01.2027 do 07:00 02.01.2028
od 07:00 02.01.2027 do 07:00 02.01.2028
Czas realizacji (cz. II)
od 07:00 02.01.2027 do 07:00 02.01.2028
od 07:00 02.01.2027 do 07:00 02.01.2028
Czas realizacji (cz. III)
od 07:00 02.01.2027 do 07:00 02.01.2028
od 07:00 02.01.2027 do 07:00 02.01.2028
Czas realizacji (cz. IV)
od 02.01.2027 do 31.12.2027
od 02.01.2027 do 31.12.2027
Warunki udziału
AI1Koncecja — ważna koncesja na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia
2Doświadczenie — min. 2 zamówienia z ochrony osób i mienia (z wyłączeniem konwojowania pieniędzy), każde o wartości ≥ 300 000,00 zł brutto
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty
80%
Doświadczenie osób2 os. = 0 pkt (wymóg min.), 3 = 5 pkt, 4 = 10 pkt, 5 = 15 pkt, ≥6 = 20 pkt; staż ≥ 3 lata na stanowisku kwalifikowanego pracownika ochrony
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 10 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: nie wymagane
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 9)
Pytania i odpowiedzi
6Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Proszę o doprecyzowanie czy grupa interwencyjna dwuosobowa ma posiadać broń zgodnie z Rozporządzeniem, czy wystarczy patrol dwuosobowy bez broni?
Zamawiający informuje, że grupa interwencyjna ma być wyposażona w podstawowe środki przymusu bezpośredniego. Ich zadaniem jest dozór, prewencja i reagowanie na standardowe incydenty.
1Czy na obiekty potrzebny jest jednoosobowy patrol interwencyjny czy grupa interwencyjna dwuosobowa zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21.10.2011 w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji?
Odp.1. Zamawiający informuje, że zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia usługa bezpośredniej doraźnej ochrony fizycznej osób i mienia obiektów sportowo-rekreacyjnych na terenie miasta Kielce ma być świadczona przez grupę interwencyjną.
1Proszę o potwierdzenie czy godziny wyliczone w części 2 w Zespole Obiektów Sportowych przy ul. Drogosza (hotel Maraton, stadion l.a., Hala Legionów) są poprawne. Wg naszych obliczeń we wszystkie dni powszednie i soboty pomiędzy godziną 22.00 a 7.00 jest 313 dni x 9h/dziennie = 2817 godzin, a nie 2718 (różnica 99h), natomiast we wszystkie niedziele i święta w godzinach pomiędzy 7.00 a 7.00 dnia następnego wychodzi 62 dni x 24h = 1488 godzin, a nie 1512 godzin (różnica 24h). Bardzo proszę o potwierdzenie godzin co do części 2.
Odp.1. Zamawiający potwierdza prawidłowe wyliczenie godzin. We wszystkie dni powszednie i soboty pomiędzy godziną 22.00 a 7.00 jest 302 dni x 9h = 2718 godzin, natomiast we wszystkie niedziele i świata w godzinach pomiędzy 7.00 a 7.00 dnia następnego 63 dni x 24h = 1512 godzin.
2Jaka jest maksymalna wartość dziennego konwoju gotówki z Hoteli?
Odp.2. Zamawiający informuje, że zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia maksymalna wartość dziennego konwoju gotówki z krytych pływalni i hoteli łącznie nie przekroczy kwoty : 30 000,00 zł;
2oraz zdolności do wykonywania powierzonych obowiązków, zamiast wprowadzania generalnego wyłączenia ze względu na posiadane orzeczenie o niepełnosprawności. 4. Niespójność wymagań w ramach tego samego postępowania Zwracamy również uwagę, że w części II przedmiotowego postępowania Zamawiający wyraźnie dopuszcza realizację usług ochrony przez osoby posiadające lekki lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, z określonymi wyłączeniami dotyczącymi schorzeń specjalnych. W części I tego samego postępowania zastosowano natomiast całkowity zakaz kierowania takich osób do realizacji zamówienia. Rozumiemy, że poszczególne obiekty mogą różnić się charakterem oraz zakresem obowiązków pracowników ochrony. Różnice te powinny jednak znajdować odzwierciedlenie w konkretnych, obiektywnie uzasadnionych wymaganiach dotyczących kwalifikacji, stanu zdrowia i zdolności do wykonywania określonych czynności. W związku z powyższym prosimy o wskazanie, jakie szczególne okoliczności związane z ochroną Stadionu Piłkarskiego przy ul. Ściegiennego 8 uzasadniają całkowite wykluczenie osób z niepełnosprawnościami, również tych posiadających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony oraz aktualne orzeczenia lekarskie potwierdzające zdolność do wykonywania pracy. WNIOSEK Mając na uwadze powyższe argumenty, wnosimy o zmianę treści SWZ oraz § 4 ust. 6 projektu umowy dla części I poprzez wykreślenie wymogu pełnosprawności pracowników ochrony i nadanie odpowiednim postanowieniom następującego brzmienia: „Zamawiający wymaga, aby pracownicy Wykonawcy sprawujący usługę bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia na Stadionie Piłkarskim przy ul. Ściegiennego 8 w Kielcach posiadali wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej oraz aktualne orzeczenia lekarskie potwierdzające zdolność fizyczną i psychiczną do wykonywania powierzonych obowiązków. Zamawiający dopuszcza wykonywanie czynności ochrony przez osoby posiadające orzeczenie o niepełnosprawności, o ile ich stan zdrowia oraz posiadane kwalifikacje pozwalają na należyte wykonywanie powierzonych zadań, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.” W przypadku nieuwzględnienia wniosku prosimy o przedstawienie szczegółowego uzasadnienia faktycznego i prawnego zastosowanego ograniczenia, w szczególności wskazanie, dlaczego wymóg posiadania odpowiednich kwalifikacji zawodowych i aktualnej zdolności zdrowotnej do wykonywania zadań ochrony jest niewystarczający dla zapewnienia prawidłowej realizacji zamówienia. Podkreślamy, że celem niniejszego wniosku nie jest obniżenie standardów bezpieczeństwa ani wymagań jakościowych, lecz zapewnienie, aby dostęp do zamówienia odbywał się na zasadach uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz proporcjonalności. Liczymy na ponowną analizę wskazanych postanowień i dokonanie odpowiedniej modyfikacji dokumentacji zamówienia oraz przedłużenia terminu składania ofert.
Zamawiający zmienia zapis dotyczący części I określający osobę „pełnosprawną” na osobę posiadającą „pełną sprawność psychofizyczną” niezbędną do wykonywania zadań.
Zamawiający wymaga posiadania:
- Wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej (zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia).
- Legitymowała się aktualnym orzeczeniem lekarskim i psychologicznym, wydanym przez uprawnionego lekarza, potwierdzającym pełną zdolność fizyczną i psychiczną do wykonywania zadań ochrony osób i mienia.
- Posiadała zdolność do podjęcia natychmiastowej, skutecznej interwencji fizycznej oraz do sprawnego, pieszego przemieszczania się po terenie obiektu wielkokubaturowego (Stadionu Piłkarskiego), w tym po schodach, trybunach i drogach ewakuacyjnych, bez ograniczeń ruchowych.”
3Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o odpowiedź na pytanie, czy w przypadku wybory oferty Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) i podpisaniem z nim umowy Zamawiający dopuszcza, aby każdy z członków konsorcjum wystawiał osobną fakturę vat za realizację usług?
Odp.3. Zamawiający nie wyraża zgody aby każdy z członków konsorcjum wystawiał osobną fakturę za realizację usługi.
Historia zmian
30.10.2026 — publikacja ogłoszenia
06.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 09.11.2026 → 12.11.2026)
06.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
09.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 12.11.2026 → 13.11.2026)
09.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)