Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN684788-2026

Ochrona obiektów i mienia – Warszawa

Zakład Remontów i Konserwacji Dróg8 aktualnych · 93 w archiwum·NIP 5272456107·mazowieckie

Przedmiot zamówienia

AI
  • Ochrona fizyczna 10 stałych obiektów ZRiKD w Warszawie — posterunki stałe całodobowe, po 1 kwalifikowanym pracowniku ochrony fizycznej na zmianie, z obowiązkowymi obchodami nocnymi budynków i sprzętu; dodatkowo patrol wewnętrzny obejmujący obiekty przy ul. Powązkowskiej 93 i 93a.
  • Okresowa ochrona zapleczy budów oraz ciężkiego sprzętu ZRiKD na ulicach Warszawy — posterunki okresowe, szac. 18 000 godzin w zamówieniu podstawowym (2027) i 18 000 godzin w ramach prawa opcji (2028), w zależności od potrzeb Zamawiającego.
  • Ochrona bezpieczeństwa, życia i zdrowia osób przebywających na terenie obiektów ZRiKD.
  • Dyżur grupy interwencyjnej — oznakowany pojazd, minimum 2 pracowników ochrony, dojazd do 20 minut w dzień (6:00–20:00) i do 10 minut w nocy (20:00–6:00); dojazd grup interwencyjnych dopuszczony w podwykonawstwie.
  • Wyposażenie 10 obiektów stałych na koszt Wykonawcy: elektroniczny system kontroli obchodów oraz przyciski antynapadowe.
  • Dostarczenie na koszt Wykonawcy 5 książek ewidencyjnych według wzorów (kluczy i pojemników, ruchu osobowego, ruchu pojazdów służbowych, ruchu pojazdów prywatnych, sprzętu) oraz prowadzenie książki służby.
  • Wyposażenie pracowników: oznakowany ubiór służbowy z identyfikatorem, pałka ochronna wielofunkcyjna, środki łączności i łączność bezprzewodowa.
Trudność: wysoka

Duży zakres terytorialny i czasowy — 10 całodobowych posterunków stałych w różnych częściach Warszawy, okresowa ochrona zapleczy budów i ciężkiego sprzętu w całym mieście (ok. 18 tys. godz. rocznie), dyżur grup interwencyjnych oraz montaż systemów kontroli obchodów i przycisków antynapadowych.

Terminy realizacji

Termin wykonania zamówienia podstawowego
1 stycznia 2027 r. – 31 grudnia 2027 r.
Opcja wydłużenia okresu realizacji
do 31 grudnia 2028 r.

Warunki udziału

AI
1Koncesja — aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia (ustawa z 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia).
2Ubezpieczenie OC — min. 3 000 000,00 zł w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Kara za każde naruszenie
§ 6 ust. 1 pkt 2 lit. k projektowanych postanowień umowy przewiduje karę 500 zł za każde naruszenie umowy lub OPZ, a zamawiający odmówił ograniczenia kar do naruszeń istotnych (odpowiedź na pytanie nr 15).
Jednostronne zmniejszenie wynagrodzenia
§ 1 ust. 7 projektowanych postanowień umowy dopuszcza zmniejszenie wynagrodzenia za ochronę obiektów stałych, przy czym łączna wartość zmniejszenia nie może być wyższa niż 30% całego wynagrodzenia (odpowiedzi na pytania nr 2 i 3).

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: limit łączny 20% wynagrodzenia brutto (§ 6 ust. 5 proj. umowy); obejmuje wszystkie kary, w tym z § 12 ust. 2 umowy
  • Kara za naruszenie: 500 zł za każde naruszenie postanowień umowy lub OPZ (§ 6 ust. 1 pkt 2 lit. k proj. umowy)
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny całkowitej z oferty; przy opcji — przedłużenie z kwotą proporcjonalną do wynagrodzenia z opcji

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

54

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Gwarantowana liczba godzin ochrony okresowej Zamawiający wskazał, że przewidywana liczba godzin ochrony zapleczy budów oraz ciężkiego sprzętu wynosi 18 000 godzin w 2027 r. oraz 18 000 godzin w ramach prawa opcji w 2028 r. Prosimy o wskazanie minimalnej liczby godzin, której zlecenie Zamawiający gwarantuje odpowiednio w zamówieniu podstawowym oraz w ramach prawa opcji.
Z uwagi na specyfikę działalności Zamawiający na dzień szacowania przedmiotu zamówienia nie jest w stanie dokładnie określić ilość godzin świadczenia ochrony na zapleczach budów oraz ochrony ciężkiego sprzętu w przedmiotowym okresie, w związku z powyższym Zamawiający poniżej przedstawia zestawienie z realizacji na przełomie ostatnich 12 m-cy tj: od 01.09.2025r. do 31.08.2026r. 2025 rok - wrzesień – 3 zaplecza (śr. ilość godz. 330) 9 lokalizacji ochrony ciężkiego sprzętu (śr. ilość godz. 26) - październik – 4 zaplecza (śr. ilość godz. 460) 7 lokalizacji ochrony ciężkiego sprzętu (śr. ilość godz. 30) - listopad – 4 zaplecza (śr. ilość godz. 490) 12 lokalizacji ochrony ciężkiego sprzętu (śr. ilość godz. 37) - grudzień – 2 zaplecza (śr. ilość godz. 300) 2 lokalizacje ochrony ciężkiego sprzętu (śr. ilość godz. 35 ) 2026 rok - styczeń – 0 zapleczy - luty – 0 zapleczy - marzec – 0 zapleczy - kwiecień – 4 zaplecza (śr. ilość godz. 275) 6 lokalizacji ochrony ciężkiego sprzętu (śr. ilość godz. 25) - maj – 5 zapleczy (śr. ilość godz. 422) 8 lokalizacji ochrony ciężkiego sprzętu (śr. ilość godz. 25) - czerwiec – 4 zaplecza (śr. ilość godz. 425) 8 lokalizacji ochrony ciężkiego sprzętu (śr. ilość godz. 38) - lipiec – 6 zapleczy (śr. ilość godz. 430) 7 lokalizacji ochrony ciężkiego sprzętu (śr. ilość godz. 30) - sierpień – 6 zapleczy (śr. ilość godz. 400) 8 lokalizacji ochrony ciężkiego sprzętu (śr. ilość godz. 50) Na wyżej wymienionych zapleczach budów oraz ciężkim sprzęcie dyżur pełnił jeden kwalifikowany pracownik ochrony fizycznej na zmianie.
2Zmniejszenie zakresu ochrony obiektów stałych W § 1 ust. 7 Projektowanych Postanowień Umowy Zamawiający zastrzegł możliwość zmniejszenia wynagrodzenia przeznaczonego na ochronę obiektów stałych, przy czym łączna wartość zmniejszenia może wynieść do 30%. Prosimy o potwierdzenie, że ograniczenie to dotyczy wyłącznie wynagrodzenia za ochronę obiektów stałych, a nie całkowitej wartości umowy obejmującej również ochronę zapleczy budów i ciężkiego sprzętu.
Zamawiający potwierdza, że § 1 ust. 7 Projektowanych Postanowień Umowy dotyczący ewentualnego zmniejszenia wynagrodzenia przeznaczonego na ochronę obiektów stałych odnosi się do wynagrodzenia za ochronę obiektów stałych wskazanych w załączniku nr 1 do OPZ „Wykaz oraz harmonogram ochrony obiektów ZRiKD” i w tabeli nr 1 formularza cenowego, stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ.
3Minimalna wartość zamówienia Prosimy o wskazanie minimalnej gwarantowanej wartości wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia podstawowego, z uwzględnieniem możliwości zmniejszenia zakresu ochrony obiektów stałych oraz braku gwarancji wykorzystania szacunkowej liczby godzin ochrony okresowej.
Zamawiający gwarantuje wynagrodzenie ryczałtowe za ochronę obiektów stałych oraz za rzeczywiste przepracowane godziny ochrony zapleczy budów i ciężkiego sprzętu. Powyższe zostało zagwarantowane w projektowanych postanowieniach umowy w § 3 ust. 2 i 3. Zgodnie z § 1 ust. 7 Projektowanych Postanowień Umowy dopuszczalnym jest zmniejszenie jedynie wynagrodzenia za likwidację obiektu stałego, ale zmniejszenie wynagrodzenia nie może być wyższe niż 30 % całego wynagrodzenia. Zamawiający nie gwarantuje jakiegokolwiek innego wynagrodzenia Wykonawcy.
4Koszty pracy obowiązujące od 2027 roku Zgodnie z SWZ ceny jednostkowe mają zostać skalkulowane według kosztów aktualnych na dzień składania ofert, natomiast realizacja zamówienia rozpocznie się 1 stycznia 2027 r. Jednocześnie § 10 ust. 13 Projektowanych Postanowień Umowy przewiduje, że zmiana wynagrodzenia może dotyczyć wynagrodzenia należnego dopiero po upływie 12 miesięcy obowiązywania umowy. Prosimy o potwierdzenie, że jeżeli od 1 stycznia 2027 r. zmianie ulegnie wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę, składek lub innych ustawowych kosztów zatrudnienia, wynagrodzenie Wykonawcy zostanie odpowiednio zmienione od dnia wejścia w życie tych zmian.
Zamawiający potwierdza, że w wymienionych w § 10 ust. 1 Projektowanych Postanowień Umowy przypadkach Zamawiający przewiduje możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia. W § 10 Projektowanych Postanowień umowy ust. 13 ulega wykreśleniu.
5Termin zgłaszania zmian personelu Prosimy o usunięcie rozbieżności dotyczącej terminu zgłaszania zmian w personelu. OPZ oraz § 2 ust. 21 Projektowanych Postanowień Umowy przewidują zawiadomienie Zamawiającego w ciągu 1 dnia od dokonania zmiany, natomiast § 12 ust. 1 pkt 1.2 wymaga zgłoszenia zmiany co najmniej 3 dni przed jej wprowadzeniem. Prosimy o ustalenie jednego terminu oraz dopuszczenie możliwości niezwłocznego zgłoszenia zmiany po jej dokonaniu w przypadku nagłej choroby, wypadku, rozwiązania stosunku pracy lub innych okoliczności niemożliwych wcześniej do przewidzenia.
Zamawiający informuje, że we wskazanych zapisach w umowie nie ma rozbieżności. Wykonawca zgodnie z § 12 ust. 1 pkt 1.2 umowy jest zobowiązany do przedłożenia w terminie 3 dni od podpisania umowy wykazu osób zatrudnionych na umowę o prace na obiektach stałych. Do wykazu dołącza kopie aktualnych uprawnień (kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej). W przypadku wystąpienia zmiany personalnej w wykazie osób zatrudnionych Wykonawca zgodnie z pkt. 1.2 jest zobowiązany na 3 dni przed dokonaniem zmiany na powiadomienie Zamawiającego i przedłożenie uprawnień nowo zgłoszonej osoby. W OPZ i w § 2 ust. 21 Projektowanych Postanowień Umowy Zamawiający wskazuje 1 dniowe powiadomienie w sytuacji konieczności zmiany osoby pełniącej wyznaczony dyżur z zastrzeżeniem, że osoba zastępująca musi być wskazana w wykazie osób, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 1.2 umowy.
6Zakres obowiązku zatrudnienia na pełny etat Prosimy o potwierdzenie, że wymóg zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy dotyczy wyłącznie osób wykonujących czynności ochrony na posterunkach stałych i nie obejmuje pracowników skierowanych do okresowej ochrony zapleczy budów i ciężkiego sprzętu ani członków grup interwencyjnych.
Zamawiający potwierdza obowiązek zatrudnienia na umowę o prace pracowników wykonujących ochronę na obiektach stałych wymienionych w „Wykazie oraz harmonogramie ochrony obiektów ZRiKD” stanowią załącznik nr 1 do OPZ i w tabeli nr 1 formularza cenowego, stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ.
7Osoby z niepełnosprawnościami Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza realizację zamówienia przez kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej posiadających orzeczenie o niepełnosprawności, jeżeli osoby te posiadają aktualne wymagane kwalifikacje, są zdolne do wykonywania wszystkich obowiązków przewidzianych dla danego stanowiska oraz spełniają pozostałe wymagania dokumentacji postępowania.
Zamawiający wymaga realizacji ochrony osób i mienia ZRiKD wyłącznie przez kwalifikowanych pracowników ochrony posiadających aktualne uprawnienia. Zamawiający podkreśla, że na Wykonawcy ciąży obowiązek należytego wykonania zamówienia, co za tym idzie zatrudniania kwalifikowanych pracowników ochrony, którzy będą pełnić służbę w sposób należyty i odpowiedzialny.
8Wymagana liczba pracowników Prosimy o doprecyzowanie, czy wskazana w warunku udziału liczba minimum 30 kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej oraz 1 osoby pełniącej obowiązki kierownicze oznacza personel pozostający w dyspozycji Wykonawcy na dzień składania ofert, czy personel przeznaczony bezpośrednio do realizacji przedmiotowego zamówienia.
Zamawiający wyjaśnia, że warunek udziału w postępowaniu określa wymóg posiadania minimum 31 kwalifikowanych pracowników ochrony przeznaczonych bezpośrednio do realizacji przedmiotowego zamówienia. W wykazie osób, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1.2 umowy Wykonawca wskazuje osoby wykonujące czynności ochrony osób i mienia na posterunkach stałych zatrudnione na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy.
9Osoba pełniąca obowiązki kierownicze Prosimy o wskazanie, czy osoba pełniąca obowiązki kierownicze może być jednocześnie zaliczona do wymaganej liczby minimum 30 kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
Osoba pełniąca obowiązki kierownicze jest zaliczona do wymaganej liczby minimum 31 kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
10Zakres elektronicznego systemu obchodów Prosimy o potwierdzenie, że elektroniczny system kontroli obchodów ma zostać zamontowany wyłącznie w 10 stałych obiektach wymienionych w pozycjach 1–10 Wykazu oraz harmonogramu ochrony obiektów ZRiKD, a obowiązek ten nie dotyczy okresowych posterunków ochrony zapleczy budów i ciężkiego sprzętu.
Zamawiający potwierdza, że elektroniczny system kontroli obchodów ma zostać zamontowany wyłącznie w 10 stałych obiektach wymienionych w pozycjach 1–10 Wykazu oraz harmonogramu ochrony obiektów ZRiKD stanowiącego załącznik nr 1 do OPZ i w tabeli nr 1 formularza cenowego, stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ,
11Parametry systemu kontroli obchodów Prosimy o wskazanie wymaganej liczby punktów kontrolnych elektronicznego systemu kontroli obchodów w poszczególnych lokalizacjach, wymaganej częstotliwości ich odczytu oraz terminu, w którym system ma zostać uruchomiony.
Ilości punktów elektronicznego systemu kontroli obchodów zostaną indywidualnie określone dla każdego obiektu stałego wraz z terminem jego uruchomienia wspólnie z Wykonawcą. Częstotliwość odczytu w godz. 15:00 – 7:00 maksymalnie co 2 godziny (zgodna z zapisami OPZ pkt II ust. 10 dot. dokonywania obchodów).
12Przyciski antynapadowe Prosimy o potwierdzenie, że obowiązek wyposażenia obiektów w przyciski antynapadowe dotyczy wyłącznie 10 stałych lokalizacji wymienionych w pozycjach 1–10 harmonogramu. Prosimy również o wskazanie terminu instalacji urządzeń oraz zasad ich demontażu po zakończeniu realizacji umowy.
Zamawiający potwierdza że obowiązek wyposażenia obiektów w przyciski antynapadowe dotyczy wyłącznie 10 stałych lokalizacji wymienionych w pozycjach 1–10 Wykazu oraz harmonogramu ochrony obiektów ZRiKD stanowiącego załącznik nr 1 do OPZ i w tabeli nr 1 formularza cenowego, stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ. Termin instalacji urządzeń oraz zasad ich demontażu po zakończeniu realizacji umowy będzie ustalany indywidualnie z Wykonawcą.
13Czas dojazdu grupy interwencyjnej W związku z wymaganym czasem dojazdu grupy interwencyjnej wynoszącym do 10 minut w godzinach 20:00–6:00 oraz do 20 minut w godzinach 6:00–20:00 prosimy o potwierdzenie, że czas dojazdu będzie liczony od chwili skutecznego przekazania zgłoszenia dyspozytorowi grupy interwencyjnej do chwili przybycia oznakowanego pojazdu pod adres ochranianego obiektu.
Zgodnie z zapisami OPZ pkt I ust. 4 w sytuacji zagrożenia na Wykonawcy ciąży obowiązek wezwania w oznakowanym pojeździe grupy interwencyjnej. Zamawiający potwierdza, że czas dojazdu będzie liczony od chwili skutecznego przekazania zgłoszenia dyspozytorowi grupy interwencyjnej do chwili przybycia oznakowanego pojazdu pod adres ochranianego obiektu.
14Maksymalna liczba posterunków okresowych Zamawiający przewiduje zlecanie ochrony zapleczy budów i ciężkiego sprzętu z 24-godzinnej wyprzedzeniem. Prosimy o wskazanie maksymalnej liczby dodatkowych posterunków oraz maksymalnej liczby kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, których Wykonawca może być zobowiązany zapewnić jednocześnie w ramach jednego zgłoszenia.
Z uwagi na specyfikę działalności Zamawiający na dzień szacowania przedmiotu zamówienia nie jest w stanie dokładnie określić ilość godzin świadczenia ochrony na zapleczach budów oraz ochrony ciężkiego sprzętu w przedmiotowym okresie. W związku z powyższym Zamawiający przedstawił zestawienie z realizacji na przełomie ostatnich 12 m-cy tj: od 01.09.2025r. do 31.08.2026r. – zestawienie przy odpowiedzi na pytanie nr 1.

Historia zmian

14.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
30.09.2026 — sprostowanie
05.10.2026 — sprostowanie
08.10.2026 — sprostowanie
08.10.2026 — modyfikacja dokumentacji
13.10.2026 — sprostowanie
22.10.2026 — upływ terminu składania ofert
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni