Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
Po terminiePodstawowy z negocjacjami2026/BZP 00485318/01

Ochrona osób i mienia w budynkach – Poznań

Prokuratura Okręgowa w Poznaniu1 aktualny · 19 w archiwum·NIP 7781134985·wielkopolskie

Przedmiot zamówienia

AI

Zamówienie jednoczęściowe (usługa). Bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia (bez broni) oraz stały dozór sygnałów alarmowych (SSWiN, ppoż.) w łącznie 21 obiektach Prokuratury Regionalnej, Prokuratury Okręgowej w Poznaniu i podległych prokuratur rejonowych — łącznie ok. 73,6 tys. roboczogodzin rocznie:

  • obiekt Prokuratur Poznańskich przy ul. Solnej 10 w Poznaniu: całodobowy posterunek (2 osoby), obsługa stacji monitorowania alarmów (SMA), biura przepustek, kontroli wstępu (ręczne wykrywacze metali, skaner RTG bagażu) i depozytu bagażu oraz 2 nocne obchody budynku i parkingu (22:00–6:00);
  • budynek Prokuratury Regionalnej przy ul. Młyńskiej 11a w Poznaniu: całodobowy posterunek (1 osoba), obsługa biura przepustek (6:00–18:00) i centrum nadzoru obiektu, 2 nocne obchody;
  • obiekty przy ul. Solnej 21 w Poznaniu (prokuratura wojskowa) oraz 18 prokuratur rejonowych (Chodzież, Gostyń, Gniezno, Grodzisk Wlkp., Kościan, Leszno, Nowy Tomyśl, Oborniki, Piła, Rawicz, Szamotuły, Śrem, Środa Wlkp., Trzcianka, Wągrowiec, Września, Wolsztyn, Złotów): stała ochrona w godzinach pracy jednostki (w Lesznie wydłużone godziny) i obsługa biur przepustek;
  • Grupa Patrolowo-Interwencyjna (min. 2 osoby, mundur, łączność) — całodobowy dojazd do 20 jednostek w max 15 minut oraz dwukrotne nocne sprawdzanie stanu 18 obiektów rejonowych (22:00–6:00, 7 dni w tygodniu);
  • stały dozór 21 autonomicznych systemów alarmowych (central SSWiN i ppoż.), z czego 16 podłączonych na stałe do SMA przy ul. Solnej 10 (w Złotowie, Szamotułach i Kościanie powiadomienie drogą telefoniczną);
  • instalacja na własny koszt wykonawcy systemu punktów kontrolnych (transpondery/RFID) do weryfikacji obchodów (poza obiektem przy Solnej 21) — montaż w ciągu 7 dni, raporty z obchodów do faktur, demontaż i przywrócenie stanu po zakończeniu;
  • wyposażenie stanowisk pracy (telefony komórkowe, krótkofalówki, latarki, ręczne wykrywacze metali, umundurowanie w tym odzież ciepła, materiały biurowe), przeszkolenia pracowników (BHP, ppoż., pierwsza pomoc), badania lekarskie oraz wpis pracowników na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej;
  • dokumentacja wykonywana w ramach usługi: książki dyżurów, raporty zdarzeń, comiesięczne grafiki służby, listy obecności i miesięczny raport podjazdów grup interwencyjnych; rozliczenie dwoma fakturami (na Prokuraturę Regionalną i Prokuraturę Okręgową).
Trudność: średnia

Zakres obejmuje 21 obiektów rozsianych po całym regionie z posterunkami całodobowymi, patrolami interwencyjnymi i monitoringiem systemów alarmowych, co wymaga dużej koordynacji, ale sama usługa ochrony fizycznej jest standardowa i pozbawiona elementów technicznie złożonych.

Terminy realizacji

Czas na realizację (termin wykonania)
12 miesięcy od dnia podpisania umowy, nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2027 r.

Warunki udziału

AI
1Koncesja MSWiA — aktualna koncesja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia (ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r., Dz.U. z 2025 r. poz. 532)
2Doświadczenie — co najmniej 2 usługi ochrony osób i mienia obejmujące budynki użyteczności publicznej, każda o wartości min. 1 000 000 zł brutto, wykonywane nieprzerwanie co najmniej 12 miesięcy, w ostatnich 3 latach; warunek nie podlega sumowaniu

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena
90%
Czas dojazdu grupy patrolowo-interwencyjnejmin. 5, maks. 15 min
10%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Próbny alarm na koszt Wykonawcy
OPZ: „Zamawiający zastrzega sobie prawo do wywołania na koszt Wykonawcy próbnego alarmu celem sprawdzenia czasu dojazdu grupy interwencyjnej – raz w miesiącu na każdej jednostce” — do 20 dodatkowych podjazdów miesięcznie finansowanych przez Wykonawcę.
Punkty kontrolne na koszt Wykonawcy
OPZ: „Wykonawca zobowiązuje się do zainstalowania na własny koszt i ryzyko systemu punktów kontrolnych (transponderów/RFID/reperów)” w terminie 7 dni; „Montaż, konserwacja, serwisowanie oraz ewentualny demontaż punktów kontrolnych obciążają wyłącznie Wykonawcę”, z obowiązkiem przywrócenia miejsc montażu do stanu poprzedniego.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 40.000,00 zł, przed terminem składania ofert, forma z art. 97 ust. 7 Pzp (przelew na rachunek BGK O/O Poznań)
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 5 % ceny ofertowej brutto, najpóźniej w chwili zawarcia umowy, forma z art. 450 ust. 1 Pzp
  • Kary umowne: projekt umowy (zał. nr 4)

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

37

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Dotyczy: § 3 ust. 16 oraz § 14 ust. 1 lit. a i ust. 2 projektu umowy. Prosimy wyjaśnić, kogo obejmuje określenie „inna osoba do tego upoważniona” oraz w jaki sposób Wykonawca będzie mógł zweryfikować istnienie i zakres upoważnienia tej osoby w dniu kontroli. Prosimy wskazać sposób informowania Wykonawcy o osobach upoważnionych i zmianach ich uprawnień oraz wyjaśnić relację tego upoważnienia do wskazania osoby w § 14 ust. 1 lit. a.
Przez określenie inna osoba do tego upoważniona należy rozumieć osobę wskazaną lub upoważnioną przez Zamawiającego do wykonywania czynności kontrolnych związanych z realizacją przedmiotu umowy. Osoby upoważnione do reprezentowania Zamawiającego w zakresie realizacji przedmiotu umowy zostaną wskazane w umowie. W przypadku zmiany osoby upoważnionej Zamawiający poinformuje Wykonawcę o tym fakcie w formie pisemnej, wskazując imię i nazwisko nowej osoby oraz dane umożliwiające kontakt. Analogicznie w przypadku zmiany osób upoważnionych ze strony Wykonawcy.
2W jakich lokalizacjach obiektów posterunki mają być wyposażone w ręczny wykrywacz metali?
Posterunki we wszystkich lokalizacjach mają być wyposażone w ręczny wykrywacz metali.
2Dotyczy: § 4 ust. 2, § 12 ust. 5–6 oraz § 14 ust. 1 lit. b i ust. 2 projektu umowy. Czy prawidłowo rozumiemy, że przedstawiciel nadzoru Wykonawcy wzywany na podstawie § 12 ust. 5 oraz upoważniony przedstawiciel Wykonawcy podpisujący protokół z § 12 ust. 6 działają w granicach umocowania udzielonego przez Wykonawcę, w szczególności przez wskazanie w § 14 ust. 1 lit. b i zawiadomienia dokonywane zgodnie z ust. 2? Czy chodzi o osobę tożsamą z Koordynatorem Służb Ochrony z § 4 ust. 2? Prosimy potwierdzić możliwość wskazania kilku osób nadzoru i ich zastępców, z określeniem zakresów umocowania.
Tak, przedstawiciel nadzoru Wykonawcy oraz osoby upoważnione do podpisywania protokołów działają w granicach udzielonego im umocowania. Wykonawca może wskazać kilka osób upoważnionych do nadzoru oraz ich zastępców, określając zakres ich uprawień. Zmiany osób upoważnionych wymagają poinformowania Zamawiającego zgodnie z postanowieniami umowy.
3Prosimy opisać procedurę „stwierdzenia przez Zamawiającego” niewykonania lub nienależytego wykonania usługi i udostępnić wzór protokołu kontroli. Kto dokonuje wpisu w księdze dyżurów, w jakim terminie od kontroli sporządza się wpis i protokół oraz kiedy Wykonawca otrzymuje kompletną, czytelną dokumentację wraz z materiałem stanowiącym podstawę zarzutu? Czy dokumentacja będzie odrębnie wskazywać datę i czas zdarzenia, datę kontroli oraz rzeczywistą datę sporządzenia wpisu i protokołu, a także pozwalać na przypisanie każdego zarzutu do konkretnego obiektu, obowiązku i zdarzenia? Prosimy wskazać sposób bieżącego informowania Wykonawcy o zastrzeżeniach, umożliwiający weryfikację okoliczności oraz zabezpieczenie dokumentacji zdarzenia.
Stwierdzenie niewykonania lub nienależytego wykonania usługi następują na podstawie przeprowadzonej kontroli i jest dokumentowane wpisem w książce dyżurów oraz protokołem kontroli. Wykonawca otrzymuje informację o stwierdzonych zastrzeżeniach wraz z dokumentacją, co umożliwia weryfikację okoliczności zdarzenia i przedstawienie wyjaśnień.
4Dotyczy: § 12 ust. 6 projektu umowy. Prosimy określić sposób i termin zgłaszania zastrzeżeń do protokołu kontroli, dołączania odrębnego stanowiska oraz przedstawiania dowodów przed naliczeniem kary.
Zastrzeżenia do protokołu kontroli Wykonawca może zgłosić w formie pisemnej, w terminie 3 dni kalendarzowych. Do zastrzeżeń może dołączyć odpowiednie wyjaśnienia i dowody. Przed naliczeniem kary Zamawiający umożliwi Wykonawcy przedstawienie swojego stanowiska i zgłoszenie ewentualnych dowodów.
5Czy system punktów kontrolnych służących do weryfikacji obchodów ma być zainstalowany tylko w obiektach gdzie wymagane są 2 x dobę patrole grupy patrolowo-interwencyjnej ?
Zgodnie z pkt. 21 Opisu przedmiotu zamówienia „Wykonawca zobowiązuje się do zainstalowania na własny koszt i ryzyko systemu punktów kontrolnych (transponderów/RFID/reperów) służących do weryfikacji obchodów i czasu pracy pracowników ochrony, w miejscach uzgodnionych z Zamawiającym, w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia świadczenia usług, z wyłączeniem obiektu, w którym znajduje się 8 Wydział ds. Wojskowych (poz. 3 Ogólnego opisu obiektów).
5Dotyczy: § 9 ust. 3 i 13, § 12 ust. 6 oraz załącznik nr 4 do umowy. Czy miesięczny protokół odbioru usługi jest dokumentem odrębnym od protokołu kontroli i nie zastępuje wpisu oraz protokołu wymienionych w § 12 ust. 6? W przypadku zastrzeżeń lub kwoty potrącenia wpisanych do protokołu odbioru, prosimy wskazać sposób powiązania ich z konkretnym zdarzeniem, podstawą umowną, dokumentacją kontroli i stanowiskiem Wykonawcy.
Tak. Miesięczny protokół odbioru usługi jest dokumentem odrębnym od protokołu kontroli i nie zastępuje wpisów ani protokołów, o których mowa w § 12 ust. 6. Ewentualnie zastrzeżenia lub potrącenia wskazane w protokole odbioru będą powiązane z konkretnym zdarzeniem, dokumentacją kontroli oraz podstawą wynikającą z umowy, z uwzględnieniem stanowiska Wykonawcy.
6Dotyczy: Rozdział X SWZ, pkt 22 OPZ oraz wykaz obiektów. Punkt 22 OPZ przewiduje dojazdy GPI do 20 jednostek, z wyłączeniem obiektu przy ul. Solnej 21 w Poznaniu, natomiast wykaz obiektów wskazuje dla tej lokalizacji całodobowy dojazd grupy interwencyjnej. Prosimy jednoznacznie wskazać lokalizacje objęte dojazdami oraz kryterium „Czas dojazdu grupy patrolowo-interwencyjnej” i ujednolicić dokumentację. Prosimy potwierdzić, czy czas zadeklarowany w formularzu oferty obowiązuje jednakowo w każdej lokalizacji objętej tym kryterium.
Dojazdy Grup Patrolowo – Interwencyjnych dotyczą lokalizacji wskazanych w OPZ i wykazie obiektów, z wyłączeniem obiektu przy ul. Solnej 21 w Poznaniu, dla którego obowiązuje całodobowy dojazd GPI. Czas dojazdu wskazany w formularzu ofertowym obowiązuje jednolicie dla wszystkich lokalizacji objętych tym kryterium.
7Dotyczy: Pkt 5, 10, 12 oraz pkt 27 lit. l i o OPZ. Prosimy jednoznacznie określić zdarzenie rozpoczynające pomiar czasu dojazdu GPI, odrębnie dla alarmu otrzymanego w Stacji Monitorowania Alarmów, zgłoszenia od podmiotu obsługującego system w danej lokalizacji i próbnego alarmu zgłaszanego telefonicznie. Któremu pracownikowi lub stanowisku Wykonawcy należy skutecznie przekazać informację i jakie dane musi ona zawierać? Czy przy zgłoszeniu telefonicznym pomiar rozpoczyna się z chwilą rozpoczęcia połączenia, jego odebrania, czy przekazania informacji pozwalającej ustalić obiekt oraz konieczność podjęcia interwencji? Prosimy również potwierdzić, czy uprawnienie do wywołania próbnego alarmu na koszt Wykonawcy „raz w miesiącu na każdej jednostce” oznacza maksymalnie jeden taki alarm na obiekt objęty dojazdami w danym miesiącu, bez kumulowania niewykorzystanych prób z poprzednich miesięcy.
Pomiar czasu dojazdu GPI rozpoczyna się od momentu otrzymania informacji o alarmie przez Wykonawcę, pozwalającej na identyfikację obiektu i podjęcie interwencji. W przypadku zgłoszenia telefonicznego czas liczony jest od chwili przekazania tych informacji osobie przyjmującej zgłoszenie. Próbny alarm na koszt Wykonawcy może być przeprowadzony maksymalnie raz w miesiącu dla każdej jednostki, bez możliwości kumulowania niewykorzystanych prób.
8Dotyczy: Pkt 13 i pkt 27 lit. l OPZ. Prosimy zdefiniować moment „dojazdu do ochranianego obiektu”. Czy jest nim dotarcie grupy na teren chronionej nieruchomości i gotowość do podjęcia czynności, czy późniejsze wejście do budynku albo zgłoszenie się do pracownika Zamawiającego? Prosimy określić punkt odniesienia dla poszczególnych obiektów oraz wyjaśnić, czy czynności sprawdzające podejmowane już po przybyciu na teren nieruchomości są wliczane do czasu dojazdu.
1/ „Moment „dojazdu do ochranianego obiektu” oznacza „dotarcie grupy na teren chronionej nieruchomości i gotowość do podjęcia czynności”. 2/ Czynności sprawdzające podejmowane już po przybyciu na teren nieruchomości nie są wliczane do czasu dojazdu.
9Zamawiający zamiennie używa pojęć grupa patrolowo-interwencyjna i Grupa Interwencyjna. Prosimy o ujednolicenie zapisów i jednoznaczne wskazanie z ilu osób ma składać się grupa i czy to mają być osoby wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony i czy mają być wyposażeni w broń.
Zamawiający modyfikuje zapis w opisie przedmiotu zamówienia:  w pkt.20 na: „ Dodatkowo: dla każdej z Prokuratur Rejonowych (18 jednostek) w okresie od dnia 1 stycznia 2027 roku do dnia 31 grudnia 2027 roku, tj. przez cały okres Umowy, przez 7 dni w tygodniu, w godzinach pomiędzy 22:00 a 6:00 usługa ochrony fizycznej będzie realizowana poprzez dwukrotne sprawdzenie stanu obiektu przez Grupę Patrolowo-Interwencyjną, w skład której musi wchodzić co najmniej jeden pracownik posiadający wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Sprawdzenie będzie wymagało obchodu terenu wokół lokalizacji budynku (jeśli jest to możliwe) oraz wzrokowych oględzin (okien i drzwi wejściowych) w poszukiwaniu śladów włamania lub obecności osób postronnych. Godziny wykonywania patrolu zostaną ustalone w terminie 14 dniu po podpisaniu Umowy. Na wykonanie jednego patrolu Zamawiający przewiduje czas od 5 do 10 minut w zależności od wielkości budynku. Budynki nie są ujęte w ewidencji obszarów podlegających obowiązkowej ochronie prowadzonej przez wojewodę.  w pkt 9, 10, 27 h, l, o- zmienia nazewnictwo Grupy Interwencyjnej na Grupy patrolowo- interwencyjne.
9Dotyczy: Rozdział X SWZ oraz pkt 27 lit. l i o OPZ. Prosimy wskazać urządzenia lub systemy i źródło czasu przyjmowane do pomiaru, sposób synchronizacji wskazań oraz dokładność zapisu momentu zgłoszenia i przyjazdu. Czy dokumentacja będzie zawierać godziny, minuty i sekundy oraz dane osoby dokonującej pomiaru? W jaki sposób będą rozstrzygane rozbieżności pomiędzy zapisami SMA, dokumentacją połączeń telefonicznych, systemem rejestracji obchodów i protokołem kontroli? Prosimy wskazać sposób postępowania, gdy dostępne zapisy nie pozwalają jednoznacznie ustalić, czy i o ile przekroczono zaoferowany czas dojazdu.
Pytanie nr 9 dotyczy kwestii, która jest uregulowana w umowie odmienny sposób. Zakres pytania odnosi się natomiast do innego zagadnienia, dlatego przedstawiona treść nie odpowiada postanowieniom umowy. Czas zgłoszenia i przyjazdu będzie rejestrowany na podstawie systemów i urządzeń stosowanych przez Wykonawcę, z zachowaniem synchronizacji czasu. Dokumentacja powinna zawierać dokładną datę oraz godzinę, minutę i sekundę zgłoszenia i przyjazdu. W przypadku rozbieżności za wiążące uznaje się dane z systemu rejestrującego zgłoszenie i przyjazd grupy patrolowo-interwencyjnej. Jeśli dostępne zapisy nie pozwalają jednoznacznie ustalić czasu przyjazdu, zdarzenie będzie podlegało indywidualnej weryfikacji na podstawie wszystkich dostępnych dowodów i zapisów.
10Dotyczy: Pkt 27 lit. l i o OPZ oraz § 12 ust. 7 projektu umowy. Czy zastrzeżenie z pkt 27 lit. l OPZ dotyczące siły wyższej, nieprawidłowej pracy łączy i innych okoliczności, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności, znajduje zastosowanie również do czasu krótszego niż 15 minut zadeklarowanego w ofercie oraz do próbnych alarmów? Prosimy określić sposób zgłaszania i dokumentowania takich okoliczności oraz potwierdzić, czy przed naliczeniem kary Zamawiający będzie rozpatrywał ich rzeczywisty wpływ na dojazd w konkretnym zdarzeniu.
Tak. Zastrzeżenie dotyczące siły wyższej, nieprawidłowej pracy łączy oraz innych okoliczności, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności „znajduje zastosowanie również do czasu krótszego niż 15 minut zadeklarowanego w ofercie oraz do próbnych alarmów”. Każdy taki przypadek powinien być niezwłocznie zgłoszony Zamawiającemu i odpowiednio udokumentowany. Przed naliczeniem kar Zamawiający każdorazowo rozpatrzy rzeczywisty wpływ danej okoliczności na czas dojazdu i zweryfikuje zasadności naliczenia kar.

Historia zmian

13.10.2026 — publikacja ogłoszenia
23.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
30.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
04.11.2026 — upływ terminu składania ofert
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni