Nazwa zamówienia: „Ochrona różnorodności biologicznej południowo-wschodniej części Subregionu Północnego Opolszczyzny” w ramach programu Fundusze Europejskie dla Opolskiego 2021-2027.
Typ zamówienia: Usługa.
Tryb udzielenia zamówienia: Przetarg nieograniczony (na podstawie art. 132 ustawy Pzp).
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie podał kwoty, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia na etapie publikacji dokumentacji. Zamówienie realizowane jest w ramach programu Fundusze Europejskie dla Opolskiego 2021-2027, Projekt nr FEOP.02.06-IZ.00-0001/24.
Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w złotych polskich (PLN). Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia, w tym podatek VAT i inne należności publicznoprawne (cena brutto). (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wykonawca musi spełnić następujące warunki udziału w postępowaniu:
Uprawnienia w gospodarce odpadami: Wykonawca musi posiadać aktualny wpis do rejestru BDO (w zakresie transportu odpadów o kodach: 15 01 02, 17 01 01, 17 01 07), aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów (kod 15 01 02 oraz odpady z grupy 17) lub umowę/promesę przyjęcia odpadów oraz (w przypadku użycia instalacji mobilnych) decyzję na przetwarzanie odpadów w procesie R12.
Doświadczenie w pracach agrotechnicznych: Wykonawca musi wykazać wykonanie w ostatnich 5 latach co najmniej jednej usługi o wartości min. 50 000 zł brutto, polegającej na pracach agrotechnicznych oraz: zagospodarowaniu/rewaloryzacji terenów zieleni LUB utworzeniu/odtworzeniu użytków ekologicznych/siedlisk przyrodniczych LUB wykonaniu prac ziemnych.
Podwykonawstwo: Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców. Wykonawca musi wskazać części zamówienia powierzane podwykonawcom w Formularzu Ofertowym. Obowiązuje zakaz wykonywania zamówienia z udziałem podwykonawców, na których przypada ponad 10% wartości zamówienia, jeśli podlegają oni sankcjom wynikającym z rozporządzeń UE dot. działań Rosji.
Wymagania pracownicze: Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób faktycznie wykonujących czynności polegające na wykonywaniu pracy (zgodnie z art. 95 ustawy Pzp). Wykonawca musi przedłożyć listę tych osób przed rozpoczęciem prac.
RODO: Administratorem danych jest Urząd Miejski w Oleśnie. Dane przetwarzane są w celu związanym z postępowaniem. Dane będą przechowywane przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania lub dłużej, zgodnie z wymogami umowy o dofinansowanie.
Wizja lokalna: Obowiązkowa wizja lokalna terenu odbyła się w dniu 08.07.2026 r. o godz. 09:00.
W postępowaniu zidentyfikowano następujące istotne sygnały ostrzegawcze dla Wykonawcy:
Obowiązkowa wizja lokalna: Zamawiający wymaga obligatoryjnej wizji lokalnej, a niedopełnienie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18 ustawy Pzp.
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 28 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie obejmuje kompleksową realizację prac środowiskowych na terenie o powierzchni ok. 0,8 ha, podzieloną na dwa powiązane zadania realizowane przez jednego wykonawcę:
Zadanie 1 (usługa przyrodnicza): utworzenie uprawy zachowawczej chwastów, wykonanie schronień dla trzmieli oraz nasadzenia drzew dla ochrony siedlisk pachnicy dębowej.
Zadanie 2 (usługa odpadowa): załadunek, transport i zagospodarowanie odpadów (głównie tworzyw sztucznych o kodzie 15 01 02) o szacowanej masie ok. 745 Mg z terenu zanieczyszczonego.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zgodnie z zapisami pkt 2.4. załącznika nr 1b do SWZ - Zadanie nr 2 pod nazwą: „Oczyszczenie terenu zanieczyszczonego odpadami":
,,W przypadku, gdy Wykonawca planuje dokonywanie mechanicznego odseparowania odpadów od frakcji mineralnej bezpośrednio na terenie zanieczyszczonym (np. przy użyciu mobilnych przesiewaczy lub łyżek sortujących), czynności te traktowane są jako przetwarzanie odpadów (proces R12). W takim przypadku Wykonawca zobowiązany jest legitymować się stosowną decyzją administracyjną zezwalającą na przetwarzanie odpadów za pomocą instalacji mobilnych na terenie wskazanym przez Zamawiającego’’.
Wykonawca wskazuje, że czynności mechanicznego odseparowania odpadów bezpośrednio na nieruchomości objętej postępowaniem o zamówienie publiczne są niezbędne do prawidłowego wykonania tego zamówienia. Mając na względzie warunki wskazane w SWZ dotyczące uzyskania przez Wykonawcę zezwolenia na odzysk odpadów metodą R12, wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania żaden wykonawca nie może legitymować się taką decyzją administracyjną.
Wskazać należy, że zgodnie z art. 41b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach Wykonawca, który zostanie wyłoniony w przedmiotowym postepowaniu o zamówienie publiczne, przed rozpoczęciem starań o uzyskanie stosownej decyzji, będzie musiał najpierw uzyskać tytuł prawny do nieruchomości np. w formie dzierżawy (potwierdzony notarialnie). W tej sytuacji zachodzi uzasadniona obawa, że termin realizacji zamówienia wskazany w §2 ust.1 załącznika nr 3 – Istotne Postanowienia Umowy tj. do 15.11.2026 r. jest niemożliwy do wykonania.
W związku z tym Wykonawca zwraca się do Zamawiającego z zapytaniem, czy Zamawiający wydłuży termin realizacji zamówienia o czas niezbędny do zawarcia umowy dzierżawy z Wykonawcą i uzyskanie decyzji na przetwarzanie w procesie odzysku R12.
Alternatywnie do wymagania SWZ dotyczącego posiadania decyzji na odzysk odpadów w procesie R12, czy Zamawiający dopuści sytuację, w której powierzy gospodarowanie odpadami Wykonawcy - podmiotowi o którym mowa w art.27 ust.2 Ustawy o odpadach, albo Wykonawcy - podmiotowi który przejmie od Zamawiającego obowiązki wytwórcy
Zamawiający nie przewiduje zmiany i wydłużenia terminu realizacji zamówienia wskazanego w § 2 ust. 1 załącznika nr 3 do SWZ (tj. do dnia 15.11.2026 r.). Termin końcowy wynika bezpośrednio ze sztywnych ram harmonogramowych i zobowiązań finansowych zawartych w umowie o dofinansowanie projektu w ramach programu Fundusze Europejskie dla Opolskiego 2021-2027.
Odpowiadając na zapytanie alternatywne:
Zamawiający dopuszcza możliwość, aby na podstawie stosownych zapisów w umowie Wykonawca przejął od Zamawiającego obowiązki wytwórcy odpadów w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w tym pełną odpowiedzialność za wystawianie i rozliczanie Kart Przekazania Odpadów (KPO) w systemie BDO. Wykonawca przejmujący te obowiązki zobowiązany jest do przekazania odpadów podmiotowi uprawnionemu do ich zagospodarowania, posiadającemu odpowiednie decyzje administracyjne, bądź samodzielnego ich zagospodarowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Z uwagi na powyższe dopuszczamy proponowaną zmianę Istotnych Postanowień Umowy – zał. nr 3 o następującej treści:
Pozycja Dotychczasowa treść Istotnych Postanowień Umowy Proponowana zmiana Istotnych Postanowień Umowy § 5 ust. 8 „Zamawiający występuje w systemie BDO jako przekazujący odpady, a Wykonawca jako transportujący i przejmujący. W przypadku ujawnienia na terenie prac odpadów nieobjętych zakresem rzeczowym zamówienia, Wykonawca niezwłocznie wstrzyma prace w tej części i poinformuje o tym Zamawiającego”. „Wykonawca przejmuje pełne obowiązki wytwórcy odpadów w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach powstałych w wyniku realizacji Zadania nr 2. Wykonawca zobowiązany jest do samodzielnego sporządzania i zatwierdzania Kart Przekazania Odpadów (KPO) w systemie BDO jako przekazujący odpady oraz zapewnienia ich transportu i przekazania podmiotowi posiadającemu odpowiednie decyzje na gospodarowanie odpadami (lub samodzielnego ich zagospodarowania). W przypadku ujawnienia na terenie prac odpadów nieobjętych zakresem rzeczowym zamówienia, Wykonawca niezwłocznie wstrzyma prace w tej części i poinformuje o tym Zamawiającego.” § 6 ust. 5 „Z chwilą rozpoczęcia załadunku Wykonawca przejmuje pełną odpowiedzialność za odpady, a więc za prawidłowy załadunek, zabezpieczenie odpadów przed pyleniem i rozwiewaniem, transport oraz ich przekazanie wyłącznie do instalacji posiadających wymagane decyzje”. "Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za odpady powstałe i usunięte w ramach Zadania nr 2 od momentu rozpoczęcia prac, występując w świetle przepisów prawa ochrony środowiska i ustawy o odpadach jako ich Wytwórca. Odpowiedzialność ta obejmuje prawidłowy załadunek, ewidencję w BDO, zabezpieczenie w trakcie transportu oraz przekazanie odpadów do zagospodarowania (odzysk/unieszkodliwianie) wyłącznie podmiotom posiadającym stosowne decyzje administracyjne."
Wykonawca zwraca się z prośbą o wskazanie parametrów ziemi urodzajnej do nasadzeń.
Zamawiający precyzuje, że stosowane podłoże/ziemia urodzajna do wykonania nasadzeń drzew (lip i dębów) musi charakteryzować się:
1.Odpowiednimi właściwościami, strukturą i zasobnością w składniki pokarmowe, zapewniającymi optymalny wzrost i przyjęcie się nasadzanych sadzonek lipy drobnolistnej (Tilia cordata) oraz dębu szypułkowego (Quercus robur);
2.Całkowitym brakiem zanieczyszczeń stałych (m.in. kamieni, gruzu), a także brakiem części podziemnych i nadziemnych (nasion, kłączy, rozłogów) niepożądanych roślin konkurencyjnych i inwazyjnych.
Wykonawca zwraca się z prośbą o wskazanie parametrów odbioru skutecznej eliminacji trzcinnika piaskowego.
Kryterium i parametrem odbioru w zakresie skuteczności przeprowadzenia zabiegów agrotechnicznych ukierunkowanych na eliminację trzcinnika piaskowego (Calamagrostis epigeios) na obszarze uprawy zachowawczej jest brak występowania żywych, odrastających skupisk (płatów) trzcinnika piaskowego na powierzchni docelowego chwastowiska.
Wykonawca zwraca się z prośbą o wyznaczenie dodatkowego terminu na dokonanie wizji lokalnej terenu objętego zamówieniem.
Zamawiający informuje, że udział w wizji lokalnej ma charakter fakultatywny. Zmiana postanowień dotyczących wizji lokalnej została opublikowana w dniu 10.07.2026 r. Zamawiający podtrzymuje decyzję o usunięciu wszystkich postanowień odnoszących się do obowiązkowego charakteru wizji lokalnej.
W związku z powyższym Zamawiający nie wyznacza dodatkowego terminu wizji lokalnej.
W szczególności uchylone zostały postanowienia przewidujące:
• obowiązek odbycia wizji lokalnej przed złożeniem oferty;
• odrzucenie oferty w przypadku nieuczestniczenia w wizji lokalnej;
• wyznaczony termin i miejsce wizji lokalnej;
• obowiązek potwierdzenia udziału;
• sporządzenie protokołu lub listy obecności;
• wydawanie potwierdzenia odbycia wizji lokalnej;
• obowiązek przedłożenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika uczestniczącego w wizji lokalnej.
Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie zapisu zawartego w ust. IV pkt. 6 załącznika 1a do SWZ - ,,Zamawiający prosi o wyszczególnienie na fakturze następujących pozycji kosztowych:
1) Nasadzenie 23 szt. drzew’’.
Zgodnie z zapisami ust. III przedmiotem zamówienia jest nasadzenie 230 szt. drzew, co zatem z pozostałą ilością? Czy nie uwzględniać jej na tej fakturze, czy może fakturować pozostałą ilość na osobnej fakturze? Czy po prostu potraktować ten zapis jako omyłkę liczbową?
Zamawiający wyjaśnia, że zapis w ust. IV pkt 6 załącznika nr 1a do SWZ określający ilość „23 szt. drzew” stanowi oczywistą omyłkę pisarską. Prawidłowa i wiążąca ilość drzew stanowiących przedmiot zamówienia wynosi 230 szt. drzew (w tym 90 szt. dębów szypułkowych oraz 140 szt. lip drobnolistnych), zgodnie z zapisami ust. III OPZ oraz pozostałymi postanowieniami dokumentów zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w wycenie oraz na fakturze pełną ilość 230 szt. drzew.