Zdolność finansowa: środki finansowe lub zdolność kredytowa ≥ 8 000 000 PLN; w konsorcjum łącznie.
Doświadczenie: 1 umowa na odbieranie odpadów komunalnych od ≥ 90 000 mieszkańców, realizowana ≥ 12 miesięcy w ramach jednej umowy, ostatnie 3 lata; nie można sumować.
Zatrudnienie na umowę o pracę (art. 95 Pzp): kierowcy, ładowacze i osoby zagospodarowujące odpady (jeśli we własnym zakresie) — na podstawie stosunku pracy.
Podwykonawstwo: dopuszczone; obowiązki z § 5 PPU; kluczowej części nie zastrzeżono do osobistego wykonania.
Zamówienia art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp: do 50 % wartości zamówienia podstawowego.
Prawo opcji: do 50 % wartości zamówienia podstawowego, pełny lub ograniczony zakres.
Formularz oferty (załącznik nr 1 do specyfikacji) — wypełniony, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
JEDZ (oświadczenie z art. 125 ust. 1 Pzp) — załącznik nr 2 do specyfikacji, w wersji XML/PDF.
Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 (działania Rosji destabilizujące sytuację na Ukrainie).
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 17 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Bytom, obejmująca:
odbiór i zagospodarowanie 11 frakcji odpadów: zmieszane, papier, szkło, metale/tworzywa sztuczne/opakowania wielomateriałowe, bioodpady, meble i odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe (w workach BIG-BAG), zużyte opony, tekstylia i odzież, odpady z PSZOK oraz przeterminowane leki i opakowania po lekach z punktów aptecznych;
wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w pojemniki i worki do zbierania odpadów oraz utrzymywanie ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym (z uwzględnieniem zamawiającego 6 pojemników własnych na 30 aptek, z możliwością zwiększenia do 35 lokalizacji);
obsługę i wyposażenie 1 (z możliwością 2) punktów PSZOK w kontenery i pojemniki, w tym kontenery 30 m³, 7 m³, 10 m³, pojemniki 60 l i 240 l, z możliwością bieżącego dostosowywania ich ilości do potrzeb;
wskazanie instalacji komunalnych, do których przekazywane będą odebrane odpady, wraz z informacją o procesie odzysku (w szczególności proces R3 dla zużytych opon stanowi kryterium oceny ofert).
Zamówienie obejmuje 24-miesięczny okres świadczenia usługi od dnia przejęcia (zgodnie z zapisami PPU) z prawem opcji do 50% wartości zamówienia podstawowego.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Na podstawie postanowień § 3 ust. 1 pkt 5 i § 10 oraz § 26 ust. 1 pkt 29 wzoru umowy Zamawiający nakłada na Wykonawcę świadczenie niemożliwe, jakim jest obowiązek osiągnięcia wymaganego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu, poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania (dalej: „poziomy recykling”). Sytuacja, w której Zamawiający w projektowanych postanowieniach umownych, przewiduje obowiązek Wykonawcy w postaci osiągnięcia poziomów recyklingu, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi, w szczególności przepisami ... (dalszy opis wniosku o wykreślenie lub zmianę kar umownych oraz przytoczenie orzecznictwa wskazujące iż odpowiedzialność nie może spoczywać na wykonawcy). Wykonawca wnosi o: 1) Postanowienie to zostało wykreślone jako niezgodne z art. 433 pkt 2,3 ustawy pzp oraz z aktualną linią orzecznicza KIO oraz rzeczywistymi możliwościami Wykonawców lub 2) kara umowna wskazana w § 26 ust. 1 pkt 29 wzoru umowy została wykreślona a postanowienia § 3 ust. 1 pkt 5 i § 10 zostały w taki sposób zmienione, by nakładać na Wykonawcę możliwy do zrealizowania obowiązek w tym zakresie.
Zamawiający nie dokonuje wnioskowanych zmian treści projektowanych postanowień umownych, prezentując poniżej wyrażone stanowisko. (pełne stanowisko Zamawiającego wyjaśniające, że nie znajduje podstaw do usunięcia kar umownych, argumenty o charakterze zabezpieczającym i motywacyjnym, wskazanie, że kara dotyczy tylko strumienia odpadów odebranych przez Wykonawcę, że wysokość to 50% kwoty obliczonej zgodnie z art. 9x ust. 3 u.c.p.g., odwołania do orzecznictwa i uzasadnienie pozostawienia postanowień; Zamawiający dokona zmiany §26 ust.1 pkt29 zgodnie z II częścią pisma oraz rozszerzy katalog doliczanych mas odpadów).
Dokument OPZ pkt.4.1.3 zawiera zapis:
„4.1.3. zgromadzonych w miejscu gromadzenia odpadów komunalnych mebli i innych odpadów wielkogabarytowych (w ramach tej frakcji zgodnie z ustalonym harmonogramem Wykonawca winien odbierać również takie odpady jak na przykład muszla klozetowa, kabina prysznicowa, umywalka, drzwi i okna tj. futryny, ramy okienne łącznie z szybą/szybami);”
W odniesieniu do pkt 4.1.3 OPZ dotyczącego odbioru mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, w tym w szczególności drzwi, okien (tj. futryn i ram okiennych wraz z szybą/szybami), a także elementów takich jak kabiny prysznicowe, muszle klozetowe czy umywalki, Wykonawca zwraca się z wnioskiem o jednoznaczne doprecyzowanie zakresu tego obowiązku oraz zasad postępowania w przypadkach szczególnych.
W pierwszej kolejności Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że odbiór drzwi i okien w ramach frakcji odpadów wielkogabarytowych dotyczy wyłącznie kompletnych elementów, tj. futryn oraz ram okiennych wraz z osadzoną szybą/szybami, a nie ich pojedynczych części lub fragmentów (np. samych szyb, rozbitych elementów, fragmentów stolarki), które ze względu na swój charakter powinny być kwalifikowane jako odpady budowlane i rozbiórkowe.
Jednocześnie Wykonawca wskazuje, że odpady w postaci rozbitych szyb, niezabezpieczonych elementów szklanych, rozebranych konstrukcji, a także fragmentów ceramiki sanitarnej mogą stwarzać bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia i życia pracowników oraz ryzyko uszkodzenia mienia w trakcie realizacji usługi.
Mając na uwadze obowiązki Wykonawcy jako pracodawcy wynikające w szczególności z art. 207 § 2 Kodeksu pracy, w zakresie zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków pracy, Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że w przypadku wystawienia ww. odpadów w sposób:
stwarzający zagrożenie dla zdrowia lub życia pracowników (np. rozbite szyby, ostre krawędzie, brak zabezpieczenia),
uniemożliwiający ich bezpieczny załadunek lub transport,
Wykonawca ma prawo odmówić odbioru tych odpadów do czasu ich prawidłowego przygotowania przez właściciela nieruchomości, przy jednoczesnym obowiązku zgłoszenia tego faktu Zamawiającemu, bez konsekwencji w postaci naliczania kar umownych.
Niezależnie od powyższego, Wykonawca wnosi o rozważenie zmiany treści pkt 4.1.3 OPZ poprzez wykreślenie z katalogu odpadów wielkogabarytowych przykładowo wskazanych odpadów takich jak: muszle klozetowe, kabiny prysznicowe oraz umywalki, jako że stanowią one odpady powstające w wyniku robót budowlanych lub remontowych i zgodnie z przepisami ustawy o odpadach powinny być kwalifikowane jako odpady budowlane i rozbiórkowe, a tym samym przekazywane do zagospodarowania w ramach systemu właściwego dla tej frakcji (np. w workach typu BIG-BAG lub poprzez PSZOK).
Odpowiedź:
Zamawiający nie dokonuje zmiany treści pkt 4.1.3 OPZ.
Odbiór drzwi i okien bezpośrednio z nieruchomości w ramach frakcji odpadów wielkogabarytowych dotyczy elementów kompletnych i niekompletnych tj. futryn oraz ram okiennych wraz z osadzoną szybą/szybami, a także ich pojedynczych części lub fragmentów czyli samych futryn, części futryn, fragmentów stolarki. Same szyby okienne oraz rozbite elementy szyb okiennych nie są traktowane jako odpad wielkogabarytowy.
Potłuczona ceramika stanowi odpad budowlany i rozbiórkowy, gromadzony w workach BIG-BAG lub na PSZOK, więc pracownicy Wykonawcy nie mają bezpośredniego kontaktu z takim odpadem, a tym samym nie są zagrożeni urazem czy skaleczeniem, które mogłyby wystąpić podczas odbioru odpadów. Zamawiający podkreśla, że ceramika w całości, niepotłuciona (muszle klozetowe czy umywalki) odbierana będzie jako odpady wielkogabarytowe, podobnie jak kabiny prysznicowe.
W zakresie fragmentów konstrukcji lub innych odpadów wielkogabarytowych zostawionych do odbioru w częściach, Zamawiający w kontakcie z mieszkańcem przekazuje informacje o konieczności zgromadzenia pozostawionych odpadów w partiach.
Wskazane w pytaniu sytuacje stwarzające bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia i życia pracowników oraz ryzyko uszkodzenia mienia w trakcie realizacji usługi, są trudne do określenia bez poznania konkretnych okoliczności i muszą być rozpatrzone każdorazowo przy wystąpieniu zdarzenia. Katalog zagrożeń z jakimi mogliby mieć styczność pracownicy Wykonawcy jest szeroki i niezamknięty i nie sposób opisać każdy przypadek w chwili obecnej. Jednak każdorazowo dla pracowników Wykonawcy ma zastosowanie wskazany wyżej art. 207 § 2 Kodeksu pracy.
Dokument OPZ pkt.4.1.3 zawiera zapis:
„4.1.3. zgromadzonych w miejscu gromadzenia odpadów komunalnych mebli i innych odpadów wielkogabarytowych (w ramach tej frakcji zgodnie z ustalonym harmonogramem Wykonawca winien odbierać również takie odpady jak na przykład muszla klozetowa, kabina prysznicowa, umywalka, drzwi i okna tj. futryny, ramy okienne łącznie z szybą/szybami);”
W odniesieniu do pkt 4.1.3 OPZ dotyczącego odbioru mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, w tym w szczególności drzwi, okien (tj. futryn i ram okiennych wraz z szybą/szybami), a także elementów takich jak kabiny prysznicowe, muszle klozetowe czy umywalki, Wykonawca zwraca się z wnioskiem o jednoznaczne doprecyzowanie zakresu tego obowiązku oraz zasad postępowania w przypadkach szczególnych.
W pierwszej kolejności Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że odbiór drzwi i okien w ramach frakcji odpadów wielkogabarytowych dotyczy wyłącznie kompletnych elementów, tj. futryn oraz ram okiennych wraz z osadzoną szybą/szybami, a nie ich pojedynczych części lub fragmentów (np. samych szyb, rozbitych elementów, fragmentów stolarki), które ze względu na swój charakter powinny być kwalifikowane jako odpady budowlane i rozbiórkowe.
Jednocześnie Wykonawca wskazuje, że odpady w postaci rozbitych szyb, niezabezpieczonych elementów szklanych, rozebranych konstrukcji, a także fragmentów ceramiki sanitarnej mogą stwarzać bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia i życia pracowników oraz ryzyko uszkodzenia mienia w trakcie realizacji usługi.
Mając na uwadze obowiązki Wykonawcy jako pracodawcy wynikające w szczególności z art. 207 § 2 Kodeksu pracy, w zakresie zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków pracy, Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że w przypadku wystawienia ww. odpadów w sposób:
stwarzający zagrożenie dla zdrowia lub życia pracowników (np. rozbite szyby, ostre krawędzie, brak zabezpieczenia),
uniemożliwiający ich bezpieczny załadunek lub transport,
Wykonawca ma prawo odmówić odbioru tych odpadów do czasu ich prawidłowego przygotowania przez właściciela nieruchomości, przy jednoczesnym obowiązku zgłoszenia tego faktu Zamawiającemu, bez konsekwencji w postaci naliczania kar umownych.
Niezależnie od powyższego, Wykonawca wnosi o rozważenie zmiany treści pkt 4.1.3 OPZ poprzez wykreślenie z katalogu odpadów wielkogabarytowych przykładowo wskazanych odpadów takich jak: muszle klozetowe, kabiny prysznicowe oraz umywalki, jako że stanowią one odpady powstające w wyniku robót budowlanych lub remontowych i zgodnie z przepisami ustawy o odpadach powinny być kwalifikowane jako odpady budowlane i rozbiórkowe, a tym samym przekazywane do zagospodarowania w ramach systemu właściwego dla tej frakcji (np. w workach typu BIG-BAG lub poprzez PSZOK).
Zamawiający informuje, że odpowiedzi na pytania od nr 1 do nr 14 zostaną udzielone w późniejszym terminie.
W odniesieniu do postanowień § 21 i § 25 wzoru umowy dotyczących zasad waloryzacji wynagrodzenia Wykonawca wnosi o ich zmianę oraz doprecyzowanie, ponieważ w obecnym kształcie nie zapewniają one realnego mechanizmu dostosowania wynagrodzenia do zmieniających się warunków realizacji zamówienia. Wykonawca przedstawia szczegółowe żądania zmian (m.in. skrócenie okresu do 3 miesięcy, waloryzacja co 3 miesiące, obniżenie progu z 2% do 0,5%, maksymalna zmiana 20%, objęcie opcji, objęcie wszystkich pracowników przy wzroście płac, procedury wnioskowania i terminy).
Zamawiający dokonuje zmiany §25 ust.1 PPU zgodnie z częścią żądania – vide II część pisma. Zamawiający doprecyzował zapis §25 ust.1 PPU aby jednoznacznie wskazywał na możliwość korzystania z klauzuli waloryzacyjnej zarówno w ramach zamówienia podstawowego jak i objętego prawem opcji. Zamawiający obniżył z 2% na 1,5% sumę miesięcznych wskaźników zmiany cen towarów i usług konsumpcyjnych, po przekroczeniu której waloryzacja stanie się dopuszczalna. Pozostałych żądań Wykonawcy nie może uznać. (dalsze uzasadnienie i przytoczenie orzecznictwa)
Pokazujemy 4 z 32 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
