Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na „Odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Kluczbork”.
Zamawiającym w niniejszym postępowaniu jest Gmina Kluczbork. Adres: Plac Niepodległości 15, 46-200 Kluczbork. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamówienie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych. W dniu 22.06.2026 r. dokonano zmiany Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) z dnia 28.05.2026 r. w zakresie załącznika nr 1 („Opis Przedmiotu Zamówienia”) oraz załącznika nr 9 („Wzór umowy”). Podstawą prawną zmiany jest **art. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wykonawca zobowiązany jest spełniać następujące warunki udziału w postępowaniu:
Prowadzenie działalności: Posiadanie aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Rejestr BDO: Posiadanie aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO).
Brak danych w załączonym dokumencie SWZ (zmiana SWZ) oraz w udostępnionym Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ) dotyczących szczegółowych kryteriów oceny ofert oraz ich wag. Dokumenty te koncentrują się na zmianach w załącznikach (opis przedmiotu, wzór umowy) oraz szczegółach technicznych realizacji usługi.
8
Kary i sankcje
Pełna treść
Kary umowne: szczegółowe zapisy w projekcie umowy (załącznik nr 9 do SWZ). - Ubezpieczenie OC: suma ubezpieczenia nie mniejsza niż 5 000 000,00 zł.
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Wymagania dotyczące realizacji zamówienia obejmują:
Pojazdy: Wykonawca musi korzystać z pojazdów spełniających normę emisji spalin minimum Euro 5 i wyposażyć je w system monitoringu GPS. Dane z monitoringu muszą być archiwizowane przez cały okres trwania umowy oraz 6 miesięcy po jej wygaśnięciu.
Obowiązki informacyjne: Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia Biura Obsługi Klienta (BOK) w Kluczborku, czynnego minimum dwa razy w tygodniu w godzinach 8:00–16:00, oraz dedykowanego serwisu internetowego.
Zmiany: Zamawiający dopuszcza tymczasową zmianę instalacji zagospodarowania odpadów (do 31 dni) bez konieczności zmiany umowy.
Brak danych w treści SWZ na temat szczegółowej listy dokumentów wymaganych wraz z ofertą. Dokument stanowi jedynie informację o zmianie załączników do SWZ i wzoru umowy.
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 15 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Odbiór i zagospodarowanie 46 013 Mg odpadów komunalnych (m.in. zmieszane, bio, papier, szkło, tworzywa, gabaryty, elektrośmieci, tekstylia, leki).
Dostawa 1,45 mln sztuk worków do selektywnej zbiórki odpadów.
Obsługa ok. 2 000 pojemników i kontenerów o różnych pojemnościach (w tym dzwony na szkło).
Dostawa i bieżący serwis 70 pojemników na przeterminowane leki.
Opróżnianie 70 koszy ulicznych na przystankach autobusowych.
Mycie i dezynfekcja wszystkich obsługiwanych pojemników (dwa razy w roku).
Dysponowanie flotą minimum 9 pojazdów specjalistycznych do odbioru odpadów.
Prowadzenie biura obsługi klienta, serwisu internetowego oraz monitoringu GPS floty.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Czy Zamawiający dopuszcza modyfikację warunku udziału w postępowaniu (rozdz. V A. pkt 2.4.3.) poprzez dodanie alternatywnego sposobu potwierdzenia przez wykonawców posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia do realizacji zamówienia tj. Wykonywali w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: co najmniej dwie usługi polegające na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły, przez okres co najmniej 12 miesięcy, w ilości minimum 10.000 Mg rocznie w ramach jednej umowy wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie lub co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły, przez okres co najmniej 36 miesięcy, w ilości minimum 10.000 Mg rocznie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Powyższe rozwiązanie umożliwia Zamawiającemu dokonanie wyboru wykonawcy, który posiada zdolności zawodowe niezbędne i proporcjonalne do realizacji przedmiotowego zamówienia oraz pozwala uniknąć faworyzowania wykonawców, którzy realizowali/realizują odbiór i zagospodarowanie odpadów w ramach krótkoterminowych kontraktów tj. rocznych lub dwuletnich.
Zamawiający nie dopuszcza modyfikacji warunku udziału w postępowaniu w sposób jak podano w pytaniu.
W rozdziale 4. Ust. 5) Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ), Zamawiający określa obowiązek
obsługi w zakresie pojemników i odbioru odpadów imprez masowych:
5) Dostarczyć i ustawić pojemniki przeznaczone do gromadzenia odpadów oraz odebrać i
zagospodarować zebrane odpady w czasie imprez masowych organizowanych przez
Zamawiającego i jego jednostki organizacyjne. Termin, miejsce ustawienia pojemników oraz
ich ilość i pojemność Zamawiający dostarczy Wykonawcy każdorazowo na 10 dni przed
planowanym terminem imprezy.
Prosimy o określenie ile takich imprez planowanych jest w ciągu roku i jakiej skali, tj. ile
pojemników na jaki rodzaj odpadów oraz odbiór w jakie dni (czy tylko robocze, czy również
np. w niedziele) ma zabezpieczyć wykonawca.
Chodzi o imprezy masowe organizowane przez Zamawiającego i jego jednostki organizacyjne:
a) „Dni Kluczborka"
b) dożynki gminne,
Komplet pojemników czyli na wszystkie frakcje odpadów zgodnie z zasadami segregacji, za
zwyczaj pojemniki o pojemności 11001. Podstawienie przed imprezą i w zależności od ilości
odpadów odbiór po imprezie lub po każdym dniu imprezy (w niedziele raczej nie).
c) Święto Zmarłych- kontener KP 7 ustawiany w okolicach cmentarza dla handlujących
zniczami i kwiatami, również podstawienie najczęściej dwa lub trzy dni przed świętem
( zależy w jakim dniu tygodnia wypada święto) i w zależności od ilości odpadów
jednorazowa wymiana kontenera.
W rozdziale 6. Ust. 4) OPZ Zamawiający określa warunki realizacji odbioru odpadów w
zakresie częstotliwości:
4) Częstotliwość odbioru odpadów określona w pkt 3, jest częstotliwością minimalną,
zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kluczbork i może
być zwiększona na podstawie deklaracji złożonej przez właściciela nieruchomości.
Prosimy o sprecyzowanie ile aktualnie nieruchomości ma na terenie Gminy Kluczbork ma
zwiększony zakres (częstotliwość) odbioru odpadów w stosunku do tej określonej w OPZ i w
jakim zakresie?
Czy taka zmiana deklaracji jest dowolna i dotyczy również zabudowy jednorodzinnej,
szczególnie w sołectwach? Tj. czy np. właściciel domku jednorodzinnego może złożyć
deklarację zmieniającą częstotliwość odbioru odpadów zmieszanych na co tydzień i worków
z tworzywami również na co tydzień?
A) Obecnie na terenie Gminy nie ma nieruchomości o zwiększonej częstotliwości, o
której mowa w przedmiotowym zapisie.
B) Zmiana, o której mowa dotyczy nieruchomości „mieszanych", czyli w części
zamieszkanych i w części niezamieszkanych. Jeżeli właściciel nieruchomości np. z
uwagi na charakter prowadzonej działalności uzna , że potrzebuje odbioru odpadów
częściej niż 2 razy w miesiącu może zwiększyć częstotliwość odbioru z działalności
gospodarczej zmieniając deklarację.
W rozdziale 6. Ust. 8) OPZ Zamawiający określa warunki realizacji odbioru odpadów w
zakresie:
8) Wykonawca zobowiązany jest przeprowadzić interwencyjny odbiór i zagospodarowanie
odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz
odpadów tekstyliów i odzieży na terenie całej Gminy po pisemnym zgłoszeniu takiej
konieczności przez Zamawiającego.
Ponieważ zapis jest niejasny, prosimy o sprecyzowanie, czy zgłoszenie będzie dotyczyło całej
Gminy i rzeczywiście taka dodatkowa zbiórka zostanie ogłoszona i Wykonawca będzie
zobligowany do przeprowadzenia odbioru ze wszystkich nieruchomości, czy też te zgłoszenia
interwencyjne mogą dotyczyć pojedynczych nieruchomości, grup altan śmietnikowych i
należało będzie dokonywać takich indywidualnych odbiorów.
Prosimy o oszacowanie skali ilości takich odbiorów.
Zapis dotyczy wyjątkowych okoliczności, jeśli Zamawiający będzie posiadał informację, że na
jakimś terenie istnieje konieczność dodatkowego odbioru tego rodzaju odpadów. Zgłoszenie
może dotyczyć całej Gminy, pojedynczych Sołectw lub samego miasta. Nie ma tu mowy o
pojedynczych nieruchomościach czy altanach śmietnikowych. W ostatnim okresie (2023-do
czerwiec 2026) Zamawiających nie zlecał taki dodatkowych odbiorów więc oszacowanie nie
jest możliwe, chodzi o nadzwyczajne sytuacje.
W rozdziale 7. Ust. 8) OPZ Zamawiający określa warunki dystrybucji harmonogramów
odbioru odpadów:
8) Zadaniem Wykonawcy jest wydrukowanie i dostarczenie zaakceptowanego
harmonogramu do wszystkich obsługiwanych nieruchomości na terenie miasta i gminy
Kluczbork w terminie do dnia 20 grudnia roku poprzedzającego rok objęty nowym
harmonogramem.
Prosimy o informacje czy Wykonawca dostarcza harmonogramy wyłącznie do zabudowy
jednorodzinnej czy również do wielorodzinne. Jeżeli do wielorodzinnej też - czy do każdego
gospodarstwa, czy tylko na klatki, czy wyłącznie do zarządców nieruchomości, a oni z kolei
już sobie rozwieszają na klatkach.
Powyższe informacje mają służyć oszacowanie ilości koniecznych do wydruku i dystrybucji
harmonogramów.
Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć do wszystkich obsługiwanych nieruchomości na
terenie miasta i gminy Kluczbork, Jeśli chodzi o zabudowę wielorodzinną harmonogramy
należy dostarczyć (odpowiednią ilość) Zarządcom Nieruchomości i Spółdzielniom
Mieszkaniowym, które w sposób przyjęty w danej wspólnocie mieszkaniowej czy w
spółdzielni mieszkaniowej przekażą mieszkańcom.
W rozdziale 8. Ust. 3c) OPZ Zamawiający określa warunki realizacji odbioru odpadów w
zakresie:
3) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie
odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do:
c) zbierania odpadów leżących luzem obok przepełnionych pojemników/kontenerów w
budynkach wielorodzinnych (altany śmietnikowe - punkty gromadzenia odpadów
komunalnych, spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe na terenie całego miasta
i gminy), uporządkowanie terenów przyległych zanieczyszczonych na skutek przepełnienia
pojemników/kontenerów, obowiązek ten winien być realizowany niezwłocznie po
opróżnieniu pojemników/kontenerów.
Czy powyższy zapis oznacza, iż wykonawca ma każdorazowo sprzątać altany śmietnikowe,
niezależnie od tego czy odpady nie rozsypały się na skutek wywozu, czy też zostały przez
mieszkańców poustawiane; rozrzucone obok pojemników? Z wieloletniego doświadczenia
wykonawcy wynika, iż takie przypadki szczególnie w zabudowie wielorodzinnej zdarzają się
dosyć często i za wrzucanie nadmiaru odpadów do pojemników po wywozie odpowiadają
zarządcy. Takie sprzątanie odpadów luzem kłóci się z zasadami BHP dla pracowników, którzy
mają realizować z dająca się oszacować wydajnością prace w zakresie odbioru odpadów z
przeznaczonych do tego urządzeń; pojemników i nie powinni odbierać odpadów leżących
luzem i blokować ruchu, ze względu na konieczność sprzątania altan.
Zamawiający wymaga realizacji usługi w sposób dokładnie opisany w OPZ. Oznacza to,że
Wykonawca ma odebrać wszystkie odpady, również te które z uwagi na przepełnienie
pojemników/kontenerów, znalazły się poza nimi.
W rozdziale 9. Ust. le) OPZ Zamawiający określa warunki realizacji usług w zakresie
pojemników:
l) Usługa polega na prowadzeniu za dodatkową opłatą następujących usług dla właścicieli
nieruchomości objętych systemem odbierania odpadów komunalnych zorganizowanym
przez Gminę:
e) dodatkowe mycie i dezynfekcja wszystkich rodzajów pojemników do gromadzenia
odpadów stanowiących wyposażenie nieruchomości objętych systemem odbierania
odpadów komunalnych zorganizowanym przez Gminę Kluczbork,
Czy powyższy zapis i ilości usług przewidziane w formularzu ofertowym oznaczają, że
Zamawiający może zgłaszać pojedyncze pojemniki do umycia na dany termin? W wielu
zamówieniach przewiduje się usługę mycia pojemników, ale w danym terminie wszystkich na
daną frakcję, co pozwala na zastosowanie specjalnej śmieciarko myjki, która jednym kursem
opróżnia pojemnik i od razu go myje, na całej przewidzianej w harmonogramie trasie
odbioru.
Wyjazdy takim specjalistycznym sprzętem do pojedynczych pojemników nie znajdują
żadnego uzasadnienia ekonomicznego. Czy zamawiający nie widzi uzasadnienia w
modyfikacji i przewidzenia mycia i dezynfekcji wszystkich pojemników w wyznaczonym w
harmonogramie terminie?
Zapis oznacza, że właściciel nieruchomości może za dodatkową opłatą zlecić dodatkową
(poza harmonogramem) usługę mycia i dezynfekcji pojemników na jego posesji.
Zamawiający przewidział mycie i dezynfekcję wszystkich rodzajów pojemników do
gromadzenia odpadów stanowiących wyposażenie nieruchomości na terenie Gminy
Kluczbork, w ramach zamówienia głównego dwa racy w roku, w miesiącach:
- maj- czerwiec
- sierpień wrzesień.
w rozdziale 4 pkt. 21 OPZ, a usługi dodatkowe pkt 22. tegoż rozdziału.
Daje ponadto możliwość właścicielom nieruchomości , za dodatkową opłatą umyć swoje
pojemniki jeśli właściciel uzna to za zasadne.
W §14, ust. 8.6) Zamawiający przewiduje karę:
l. Ponadto, kary będą naliczane w następujących przypadkach i wysokościach:
Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne:
6) w wysokości lO.OOOzt za jednorazowy brak odbioru i zagospodarowania odpadów
wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
Czy za podstawę do naliczenia kary Zamawiający uznaje brak wyjazdu na cały rejon odbioru
odpadów wielkogabarytowych w danym dniu, czy może to być również pominięcie np.
jednego miejsca, w którym zgromadzone zostały tego rodzaju odpady. Jeżeli ten drugi
przypadek może stanowić podstawę do naliczenia kary, to kara wydaje się być stanowczo
wygórowana i nieadekwatna do przewinienia. Nie przewiduje również żadnej możliwości
działania naprawczego najpierw - po wezwaniu interwencyjny odbiór z pominiętego miejsca
i dopiero gdyby to nie zostało zrealizowane to naliczenie kary.
Za podstawę do naliczenia kary Zamawiający uznaje brak wyjazdu na cały rejon odbioru
odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, w
terminie określonym w harmonogramie odbioru przedmiotowych odpadów. Nie chodzi o
pominięte miejsca, lecz o nie zrealizowanie odbioru określonego w harmonogramie w
danym terminie i w danym rejonie.
Pokazujemy 8 z 9 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
