Odnośnie do treści: 1) rozdziału 3 punktu 27 Załącznika A do SWZ – Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia, cyt.: „Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady w sposób zapewniający osiągnięcie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z obowiązującymi przepisami”; 2) § 6 ust. 1 Załącznika nr 11 do SWZ – Projektu Umowy („Wzoru Umowy”), cyt.: „Wykonawca jest zobowiązany na obszarze objętym przedmiotem zamówienia oraz w zakresie wykonywanego przedmiotu zamówienia do osiągnięcia poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami frakcji odpadów komunalnych, na które istnieje obowiązek osiągnięcia wymaganego poziomu recyklingu oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, które gmina jest obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa”; 3) § 10 ust. 1 pkt 9 Załącznika nr 11 do SWZ – Projektu Umowy, tj. zastrzeżenie kary umownej cyt.: „za nie osiągnięcie wymaganych zgodnie z § 6 ust. 1 umowy poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku w danym roku w wysokości 5 000,00 zł za każdy nie osiągnięty poziom oraz dodatkowo równowartość kary nałożonej na Gminę Nowe Brzesko za nieosiągnięcie wymaganych poziomów” — wykonawca wnosi o wyjaśnienie przez Zamawiającego, z czego wynikał taki sposób sformułowania treści ww. postanowień SOPZ i Wzoru Umowy oraz wnosi o zmianę przez Zamawiającego treści ww. postanowień dokumentów zamówienia poprzez usunięcie wymogów nakładających na wykonawców bezwzględny obowiązek osiągnięcia: odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami – tj. i) poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, ii) poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, iii) poziomów składowania, iv) poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne – oraz obowiązek świadczenia usług w sposób zapewniający osiągnięcie ww. poziomów, a także usunięcie wszystkich sankcji przewidzianych przez Zamawiającego związanych z niezrealizowaniem tych ww. obowiązków — z jednoczesnym zastąpieniem ww. bezwzględnych, „sztywnych" obowiązków związanych z osiągnieciem ww. poziomów (tzw. zobowiązania rezultatu) postanowieniami, które będą nakładać na wykonawców obowiązek, przykładowo: „podejmowania wszelkich dostępnych dla wykonawcy działań mających na celu osiągnięcie możliwie najwyższych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych", „możliwie najniższego poziomu składowania", „dołożenia starań w celu osiągnięcia ww. poziomów" etc. (tzw. zobowiązania starannego działania).

Question

Accepted Answer

W odpowiedzi na wniosek Wykonawcy dotyczący: 1. rozdziału 3 pkt 27 Załącznika A do SWZ – Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia; 2. § 6 ust. 1 Załącznika nr 11 do SWZ – Projektu Umowy; 3. § 10 ust. 1 pkt. 9 Załącznika nr 11 do SWZ – Projektu Umowy, Zamawiający, po analizie zakwestionowanych postanowień, uwzględnia wniosek Wykonawcy w zakresie dotyczącym sposobu ukształtowania obowiązków Wykonawcy związanych z osiąganiem wymaganych poziomów oraz sankcji z tym związanych. Celem pierwotnego ukształtowania ww. postanowień było zapewnienie prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, w szczególności prawidłowego odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych oraz zapewnienie warunków sprzyjających realizacji przez Gminę obowiązków wynikających z przepisów prawa w zakresie osiągania wymaganych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oraz pozostałych ustawowych obowiązków dotyczących zagospodarowania odpadów. Zamawiający, dokonując ponownej analizy postanowień SWZ, uwzględnił jednak, że na ostateczny poziom osiągnięty w danym roku wpływają również okoliczności pozostające poza bezpośrednim zakresem oddziaływania Wykonawcy, w szczególności skład i jakość strumienia odbieranych odpadów, sposób postępowania z odpadami przez właścicieli nieruchomości oraz inne uwarunkowania mające wpływ na możliwość osiągnięcia określonych poziomów. W konsekwencji Zamawiający uznał za zasadne takie ukształtowanie postanowień umownych, aby zakres odpowiedzialności Wykonawcy odpowiadał rzeczywistemu zakresowi jego obowiązków i możliwości wpływania na sposób zagospodarowania odpadów. Mając powyższe na uwadze, dokonano zmiany treści dokumentów zamówienia w następującym zakresie: 1. Rozdział 3 pkt 27 Załącznika A do SWZ – Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Postanowienie zostanie zmienione w taki sposób, aby nie nakładało na Wykonawcę bezwzględnego obowiązku osiągnięcia określonego rezultatu w postaci wymaganych poziomów, lecz nakładało na Wykonawcę obowiązek wykonywania usług objętych zamówieniem w sposób prawidłowy, zgodny z obowiązującymi przepisami prawa oraz postanowieniami umowy, a także podejmowania działań pozostających w zakresie jego obowiązków i kompetencji, zmierzających do osiągnięcia przez Gminę wymaganych prawem poziomów. Rozdział 3 pkt 27 Załącznika A do SWZ otrzyma następujące brzmienie: „Wykonawca jest zobowiązany do zagospodarowania odebranych odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz postanowieniami Umowy, w sposób ukierunkowany na osiągnięcie możliwie najwyższych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Wykonawca zobowiązany jest do podejmowania wszelkich działań pozostających w zakresie jego obowiązków i kompetencji, które mogą przyczynić się do osiągnięcia przez Gminę wymaganych przepisami prawa poziomów." 2. § 6 ust. 1 Załącznika nr 11 do SWZ – Projekt…

Zobacz to na swoim przetargu

Dane do cytowania

Zobacz Janusza na swoim przetargu

,,Odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli

Przedmiot zamówienia

Terminy realizacji

Warunki udziału

Kryteria wyboru oferty

Czerwone flagi

Kary i sankcje

Pytania i odpowiedzi

Historia zmian