Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN375819-2026

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – Nowa Sól

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy9251118100
Kwota oferty322 188 543,10 zł
Widełki ofert268 490 452,58 zł – 268 490 452,58 zł
Najtańsza oferta wygrałanie

Przedmiot zamówienia

AI

Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (z wyłączeniem cmentarzy) na terenie Związku Międzygminnego „Eko-Przyszłość” w Nowej Soli. W ramach jednej części zamówienia Wykonawca zapewnia:

  • obsługę 28 701 punktów adresowych nieruchomości zamieszkałych (116 465 zadeklarowanych osób) oraz 17 440 pojemników na nieruchomościach niezamieszkałych (w podziale na frakcje: niesegregowane, bioodpady, papier, tworzywa/metal, szkło);
  • obsługę 2 469 punktów adresowych nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych (domki letniskowe itp.);
  • wyposażenie nieruchomości w pojemniki (60 l – 10 m³), kontenery i worki do selektywnej zbiórki, wraz z dostarczaniem harmonogramów odbioru;
  • odbiór i zagospodarowanie frakcji: niesegregowane, bioodpady, papier, metale/tworywa sztuczne, szkło, odpady wielkogabarytowe, ZSEE, odpady niebezpieczne, przeterminowane leki, odpady budowlano-rozbiórkowe (do 150 kg/rok/nieruchomość), zużyte opony (do 4 szt./rok);
  • prowadzenie stałych punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) – wyposażenie, obsługa, odbiór odpadów, monitoring kamerowy;
  • obsługę 1 kontenera mobilnego KP7 (7 m³) do zbiórki wielkogabarytów i ZSEE – po 1 odbiorze rocznie z każdej z 18 lokalizacji w gminie Nowa Sól – Miasto i Gmina Otyń (z możliwością zmiany o 4 lokalizacje);
  • zapewnienie taboru: min. 18 pojazdów ciężarowych do 26 t ze zgniotem 1:4, min. 4 pojazdy do 12 t (w tym 1 do odpadów niebezpiecznych), min. 2 pojazdy z urządzeniem dźwigowym/HDS, min. 2 pojazdy do worków 40 m³ – z wymaganymi udziałami pojazdów nisko- i zeroemisyjnych;
  • prowadzenie bazy magazynowo-transportowej, dokumentacji i sprawozdawczości (raporty tygodniowe, miesięczne, roczne), systemu monitoringu GPS i kamer z dostępem online dla Zamawiającego.

Zamówienie obejmuje prawo opcji do 20% wynagrodzenia (zwiększenie ilości odpadów) oraz możliwość udzielenia zamówienia podobnego do 50% wynagrodzenia.

Trudność: wysoka

Złożona logistyka odbioru odpadów z ~31 tys. punktów adresowych, prowadzenie PSZOK-ów, rozbudowane wymagania taborowe i środowiskowe, duża wartość zamówienia z wadium 5,5 mln zł i OC 2,6 mln zł, konieczność koordynacji 18 gmin w ramach Związku.

Terminy realizacji

Czas realizacji
3 lata; rozpoczęcie 01.11.2026 / 01.12.2026 / 01.01.2027 (w zależności od zawarcia umowy)

Warunki udziału

AI
1Rejestr Działalności Regulowanej — wpis w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Zamawiającego
2Rejestr BDO — wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami w zakresie transportu odpadów

Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cenaoferta brutto
60%
Potencjał pojazdów EURO VIliczba pojazdów spełniających normę
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Wysokie wadium i zabezpieczenie
Wadium 5 500 000 zł przed upływem terminu składania ofert + zabezpieczenie należytego wykonania 4% ceny ofertowej — łączna bariera gotówkowa dla wykonawcy.
Kara umowna 15% umowy
Kara umowna w wysokości 15% wartości umowy brutto za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
SWZ zmodyfikowany 36 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Wymóg OC 2,6 mln zł
Ubezpieczenie OC minimum 2 600 000 zł utrzymywane przez cały okres realizacji z obowiązkiem uzupełniania po każdej wypłacie.
Udziały pojazdów niskoemisyjnych
Wymóg min. 22% pojazdów N1 elektrycznych/wodorowych i min. 9% N2/N3 na paliwa alternatywne — wyłącznie gdy Wykonawca korzysta z tych kategorii.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (28 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 5 500 000 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie).
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 4% ceny ofertowej brutto.
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 8 do SWZ, § 10).

Pytania i odpowiedzi

111

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1„Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której Wykonawca przy realizacji przedmiotowego zamówienia nie będzie wykorzystywał pojazdów kategorii N1, tym samym nie wykazując ich w wykazie pojazdów, czy też Zamawiający zakłada, że realizacja zamówienia jest niemożliwa bez użycia pojazdów tej konkretnej kategorii i oczekuje ich uwzględnienia w strukturze floty (z zachowaniem wymaganego udziału pojazdów niskoemisyjnych/zeroemisyjnych zgodnie z ustawą o elektromobilności)? Jednocześnie, jeśli Zamawiający zakłada obligatoryjne wykorzystanie pojazdów kategorii N1, prosimy o wskazanie ich funkcji w ramach niniejszej usługi (np. czy mają to być pojazdy do odbioru odpadów na terenach trudnodostępnych, pojazdy interwencyjne itp.), co pozwoli Wykonawcom na prawidłowe dopasowanie parametrów technicznych pojazdów (DMC/pojemność) do wymagań Zamawiającego, przy jednoczesnym zachowaniu wymogu udziału pojazdów elektrycznych/wodorowych (min. 22%) dla tej kategorii. Brak precyzyjnego stanowiska w tej kwestii utrudnia rzetelną wycenę oferty oraz dobór właściwego sprzętu, co może prowadzić do nieuzasadnionego różnicowania ofert ze względu na odmienne interpretacje zapisów SWZ.”
Zamawiający wyjaśnia, że w ramach wymagania dotyczącego dysponowania co najmniej 4 pojazdami o dopuszczalnej masie całkowitej do 12 ton i minimalnej pojemności załadunkowej 10 m³ nie określił liczby pojazdów które mają należeć do kategorii N1. Wymaganie obejmuje pojazdy, które – w zależności od ich dopuszczalnej masy całkowitej – mogą należeć zarówno do kategorii N1, jak i N2. Zamawiający przewiduje możliwość wykorzystywania pojazdów kategorii N1 w szczególności do wykonywania prac interwencyjnych, obsługi miejsc trudnodostępnych oraz rozwożenia worków i pojemników. Zamawiający nie określa jednak obligatoryjnej liczby pojazdów kategorii N1, o ile wykonawca zapewni prawidłową realizację wszystkich obowiązków wynikających z opisu przedmiotu zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić zgodność pojazdów wykorzystywanych do realizacji zamówienia z wymaganiami ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, z uwzględnieniem kategorii poszczególnych pojazdów oraz zasad obliczania i zaokrąglania udziałów określonych w art. 36a i art. 68a tej ustawy pod warunkiem wykorzystywania ich w ramach niniejszego postępowania. Na potrzeby weryfikacji spełnienia powyższych obowiązków wykonawca przed rozpoczęciem realizacji usługi przedstawi wykaz wszystkich pojazdów przewidzianych do wykonywania zamówienia, zawierający co najmniej kategorię homologacyjną pojazdu. Tym samym w przypadku wykorzystywania jedynie pojazdów N2 i N3 wykonawca nie musi spełnić wymogu posiadania pojazdu kategorii N1. Jednocześnie Zamawiający informuje, że w związku z powyższym wyjaśnieniem nie dokonuje zmian treści SWZ.
1„Pytanie nr 1 Zamawiający w punkcie 3.6.6 OPZ zobowiązuje Wykonawcę, w przypadku PSZOK w Nowej Soli, do odbioru odpadów na każde zgłoszenie Zamawiającego (telefoniczne lub mailowe) w czasie nie dłuższym niż 24 godziny od momentu otrzymania zgłoszenia. Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisu pkt 3.3.6 OPZ dotyczącego obowiązku odbioru odpadów z PSZOK w Nowej Soli, bowiem powstaje wątpliwość interpretacyjna w przypadku zgłoszeń otrzymanych w piątek (lub w przeddzień dnia wolnego od pracy) poprzez wyjaśnienie: 1. Czy w przypadku, gdy termin 24-godzinny upływa w święta lub w inne dni wolne od pracy, Wykonawca ma obowiązek realizacji usługi w tym dniu wolnym od pracy, czy też termin ten ulega przesunięciu na najbliższy dzień roboczy? Powyższa informacja jest kluczowa dla prawidłowego zaplanowania zasobów ludzkich oraz kosztów operacyjnych związanych z gotowością do świadczenia usług w dni wolne od pracy.”
Zamawiający uznaje za omyłkowe podanie pkt 3.6.6. zamiast 3.3.6. i modyfikuje treść tego pkt 3.3.6 OPZ rozdzielając pkt na 3.3.6.1. i 3.3.6.2, dodając do dotychczasowej treści w pkt 3.3.6.1 zdanie: „W przypadku, gdy termin 24-godzin upływa w dzień ustawowo wolny od pracy lub w inny dzień wolny od pracy u Wykonawcy, termin ten ulega przesunięciu na najbliższy dzień roboczy.”
2„Pytanie nr 2 Mając na uwadze pytanie nr 1 oraz zapisy punktu 3.6.6 OPZ zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zasad realizacji tej usługi w kontekście planowania logistyki transportowej w przypadku zgłoszenia konieczności odbioru odpadów z PSZOK w Nowej Soli przed dniem ustawowo wolnym od pracy (w tym świętami) poprzez dodanie zapisu: W przypadku otrzymania zgłoszenia w ostatnim dniu roboczym przed dniem ustawowo wolnym od pracy (np. w piątek, gdy sobota jest dniem wolnym, lub w dniu poprzedzającym święto), przyjmuje się, że termin realizacji (24 godziny) liczony jest w dniach roboczych. W związku z powyższym, realizacja odbioru nastąpi według poniższej zasady: 1. W przypadku otrzymania zgłoszenia (telefonicznego lub mailowego) do godziny 12:00 w danym dniu roboczym, Wykonawca zobowiązuje się do realizacji odbioru w dniu następnym. 2. W przypadku otrzymania zgłoszenia po godzinie 12:00, termin realizacji odbioru wydłuża się i przypada na kolejny dzień roboczy po dniu roboczy. 3. W przypadku otrzymania zgłoszenia (telefonicznego lub mailowego) do godziny 12:00 przed dniem ustawowo wolnym od pracy (np. w piątek, gdy sobota jest dniem wolnym, lub w dniu poprzedzającym święto), Wykonawca zobowiązuje się do realizacji odbioru w pierwszym dniu roboczym po dniu ustawowo wolnym od pracy 4. W przypadku otrzymania zgłoszenia po godzinie 12:00, przed dniem ustawowo wolnym od pracy (np. w piątek, gdy sobota jest dniem wolnym, lub w dniu poprzedzającym święto), termin realizacji odbioru wydłuża się i przypada na drugi dzień dzień roboczy po dniu ustawowo wolnym od pracy. Taka interpretacja pozwala Wykonawcy na rzetelne zaplanowanie logistyki, zapewnienie odpowiednich zasobów sprzętowych oraz uniknięcie sytuacji, w których zgłoszenia spływające w godzinach popołudniowych kolidują z już zatwierdzonymi harmonogramami pracy.”
Zamawiający modyfikuje treść pkt 3.3.6 OPZ dodając w utworzonym pkt 3.3.6.1 następujące zapisy: „Powyższe Wykonawca wykonuje na następujących zasadach: 1. W przypadku otrzymania zgłoszenia (telefonicznego lub mailowego) do godziny 12:00 w danym dniu roboczym, Wykonawca zobowiązuje się do realizacji odbioru w dniu następnym. 2. W przypadku otrzymania zgłoszenia po godzinie 12:00, termin realizacji odbioru wydłuża się i przypada na kolejny dzień roboczy po dniu roboczym. 3. W przypadku otrzymania zgłoszenia (telefonicznego lub mailowego) do godziny 12:00 przed dniem ustawowo wolnym od pracy (np. w piątek, gdy sobota jest dniem wolnym, lub w dniu poprzedzającym święto), Wykonawca zobowiązuje się do realizacji odbioru w pierwszym dniu roboczym po dniu ustawowo wolnym od pracy. 4. W przypadku otrzymania zgłoszenia po godzinie 12:00, przed dniem ustawowo wolnym od pracy (np. w piątek, gdy sobota jest dniem wolnym, lub w dniu poprzedzającym święto), termin realizacji odbioru wydłuża się i przypada na drugi dzień roboczy po dniu ustawowo wolnym od pracy.”
3„Pytanie nr 3 Zgodnie z zapisem punktu 3.3.8 OPZ “Wykonawca zobowiązany jest do obsługi jednego kontenera mobilnego o pojemności 7m3 (KP7) do zbiórki odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w zakresie transportu i opróżkalizkniania tego kontenera. Kontener mobilny, którego właścicielem jest Zamawiający, będzie wykorzystywany w gminie Nowa Sól - Miasto i Gmina Otyń, zgodnie z harmonogramem opracowanym przez Zamawiającego, a zabierany i opróżniany (w czasie 24h od momentu otrzymania zgłoszenia od Zamawiającego) będzie jednokrotnie z każdej z 18 lokalizacji w Gminie Nowa Sól - Miasto i Gminie Otyń w ciągu jednego roku kalendarzowego trwania umowy. Liczba punktów adresowych i liczba odbiorów może ulec zmianie o 4. Zamawiający wskaże konkretne punkty adresowe niezwłocznie po zawarciu umowy.” 1/ Czy kontener ten będzie wystawiony w przestrzeni publicznej i czy istnieje ryzyko podrzucania odpadów niezgodnych z deklaracją zawartą w dokumentacji przetargowej przez osoby trzecie? 2/ Jak Zamawiający zamierza postąpić w sytuacji, gdy w odebranym kontenerze stwierdzona zostanie (poza odpadami wielkogabarytowymi i odpadami zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego) obecność odpadów niedozwolonych? Prosimy o informację, czy Wykonawca przyjmuje kontener w stanie zastanym, a ewentualne koszty utylizacji odpadów innych niż objęte zamówieniem ponosi Zamawiający?”
1. Zamawiający wyjaśnia, że mobilny kontener KP7 będzie wystawiany w przestrzeni publicznej na terenie wyznaczonych lokalizacji gminnych w trakcie jednodniowych akcji zbiórek celowych. Z uwagi na otwarty charakter akcji istnieje potencjalne ryzyko pojawienia się odpadów innych niż wielkogabarytowe i ZSEE. 2. Wykonawca ma obowiązek odebrać kontener w stanie zastanym. W przypadku stwierdzenia w kontenerze odpadów niedozwolonych (np. budowlanych, niebezpiecznych, opon samochodowych), Wykonawca jest zobowiązany przed opróżnieniem kontenera sporządzić dokumentację fotograficzną i niezwłocznie powiadomić Zamawiającego drogą mailową zgodnie z zasadami określonymi w OPZ. Koszty zagospodarowania udokumentowanych odpadów niedozwolonych, niebędących przedmiotem zamówienia, zostaną rozliczone z Zamawiającym na warunkach zawartej umowy, pod warunkiem zgłoszenia tego faktu Zamawiającemu (raportu braku segregacji w pkt. 5.4.6 OPZ z wyłączeniem umieszczania informacji w formie naklejki na kontenerze), a ewentualne koszty zagospodarowania odpadów poniesie Zamawiający.
4„Pytanie nr 4 Zgodnie z zapisem punktu 3.3.8 OPZ “Wykonawca zobowiązany jest do obsługi jednego kontenera mobilnego o pojemności 7m3 (KP7) do zbiórki odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w zakresie transportu i opróżniania tego kontenera. Kontener mobilny, którego właścicielem jest Zamawiający, będzie wykorzystywany w gminie Nowa Sól - Miasto i Gmina Oława, zgodnie z harmonogramem opracowanym przez Zamawiającego, a zabierany i opróżniany (w czasie 24h od momentu otrzymania zgłoszenia od Zamawiającego) będzie jednokrotnie z każdej z 18 lokalizacji w Gminie Nowa Sól - Miasto i Gminie Otyń w ciągu jednego roku kalendarzowego trwania umowy. Liczba punktów adresowych i liczba odbiorów może ulec zmianie o 4. Zamawiający wskaże konkretne punkty adresowe niezwłocznie po zawarciu umowy.” Zwracamy się z prośbą o zmianę zapisów OPZ w zakresie zasad realizacji tej usługi w kontekście planowania logistyki transportowej. Mając bowiem na uwadze konieczność optymalizacji tras oraz wcześniejszego planowania harmonogramów pracy (tzw. trasówek) na dzień następny, prosimy o zmianę zapisu poprzez przyjęcie następującej interpretacji terminu 24-godzinnego: 1. W przypadku otrzymania zgłoszenia (telefonicznego lub mailowego) do godziny 12:00 w danym dniu roboczym, Wykonawca zobowiązuje się do realizacji odbioru w dniu następnym. 2. W przypadku otrzymania zgłoszenia po godzinie 12:00, termin realizacji odbioru wydłuża się i przypada na kolejny dzień roboczy po dniu roboczy. 3. W przypadku otrzymania zgłoszenia (telefonicznego lub mailowego) do godziny 12:00 przed dniem ustawowo wolnym od pracy (np. w piątek, gdy sobota jest dniem wolnym, lub w dniu poprzedzającym święto), Wykonawca zobowiązuje się do realizacji odbioru w pierwszym dniu roboczym po dniu ustawowo wolnym od pracy 4. W przypadku otrzymania zgłoszenia po godzinie 12:00, przed dniem ustawowo wolnym od pracy (np. w piątek, gdy sobota jest dniem wolnym, lub w dniu poprzedzającym święto), termin realizacji odbioru wydłuża się i przypada na drugi dzień dzień roboczy po dniu ustawowo wolnym od pracy.”
Zamawiający modyfikuje treść pkt 3.3.8 OPZ dodając w jego treści zapis: „z zastrzeżeniem zasad określonych w pkt 3.3.6.1. OPZ)”.

Historia zmian

02.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
29.06.2026 — sprostowanie
08.07.2026 — sprostowanie
22.07.2026 — sprostowanie
28.07.2026 — upływ terminu składania ofert
28.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
05.11.2026 — rozstrzygnięcie