Składanie ofert: 24 listopada 2026 · Wadium: 35 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI
Usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Wiązów (ok. 2070 gospodarstw, ok. 5741 mieszkańców wg deklaracji). - Odbiór i zagospodarowanie odpadów zmieszanych oraz selektywnie zbieranych frakcji (m.in. szkło, papier, metale i tworzywa sztuczne/opakowania wielomateriałowe, bioodpady) od właścicieli nieruchomości. - Obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (przyjmowanie min. 1× w tygodniu określonych frakcji, m.in. odpadów zielonych, wielkogabarytowych, sprzętu elektrycznego i elektronicznego, budowlano-rozbiórkowych, tekstyliów, opon, odpadów niebezpiecznych) oraz wywóz i zagospodarowanie odpadów z PSZOK. - 1 zbiórka objazdowa rocznie: odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz odpady tekstyliów i odzieży. - Dostarczenie ok. 130 000 worków do selektywnej zbiórki odpadów. - Zapewnienie pojemników do zbiórki przeterminowanych leków w aptece na terenie Miasta Wiązów oraz 2 akcje edukacji ekologicznej we współpracy z zamawiającym.
Trudność: średnia
Ciągła, wielowątkowa usługa komunalna na terenie gminy z obsługą PSZOK, wieloma frakcjami odpadów, obowiązkami raportowymi i wymaganiami dotyczącymi poziomów recyklingu.
Terminy realizacji
Termin realizacji 12 miesięcy (rzeczywisty start od 01.01.2027 r.)
Warunki udziału
AI
1Uprawnienia — Wpis do rejestru działalności regulowanej (odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości) oraz aktualny wpis do rejestru BDO.
2Zdolność finansowa — Potwierdzenie banku/SKOK o środkach finansowych lub zdolności kredytowej na kwotę min. 1 500 000,00 zł z okresu nie wcześniejszego niż 3 miesiące przed złożeniem.
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Termin płatności faktury7 dni = 0 pkt, 14 dni = 10 pkt, 21 dni = 20 pkt, 30 dni = 40 pkt
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Zabezpieczenie należytego wykonania:5% ceny oferty
Kara za porzucony pojemnik:20 zł za każdy
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
1
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie o obowiązek posiadania przez wykonawcę zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów.
Zgodnie z rozdziałem 8 ust. 1 pkt 2 SWZ Zamawiający nie ustanowił warunku udziału w postępowaniu polegającego na posiadaniu przez Wykonawcę zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów, wymagając jedynie odpowiednich wpisów do rejestru działalności regulowanej oraz BDO.
Tymczasem § 3 ust. 1 pkt 2 wzoru umowy przewiduje oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów, a § 3 ust. 2 i § 4 ust. 1 pkt 2 nakładają obowiązek utrzymywania stosownych uprawnień przez cały okres realizacji umowy.
W ocenie Wykonawcy wymaganie posiadania takich zezwoleń bezpośrednio przez Wykonawcę jest nieuzasadnione, jeżeli nie będzie on samodzielnie wykonywał czynności zbierania ani przetwarzania odpadów, a czynności te będą realizowane przez współpracujące z nim podmioty posiadające wymagane prawem zezwolenia.
Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie zarówno w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, jak i w objaśnieniach prawnych Ministra Klimatu z dnia 23 lipca 2020 r. (znak DGO.VI.021.26.2020.MD). Minister Klimatu jednoznacznie wskazał, że prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych nie wiąże się z obowiązkiem ich samodzielnego zbierania, a tym samym z koniecznością posiadania zezwolenia na zbieranie odpadów, jeżeli są one przekazywane bezpośrednio do uprawnionych instalacji lub innych podmiotów zbierających. Z kolei w wyroku z dnia 5 listopada 2025 r., sygn. akt KIO 4243/25, Krajowa Izba Odwoławcza uznała za nadmierny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia wymóg posiadania przez wykonawcę zezwolenia na przetwarzanie odpadów w postępowaniu dotyczącym ich odbierania i zagospodarowania, skoro obowiązkiem wykonawcy było przekazanie odpadów do właściwych instalacji, a nie ich samodzielne przetwarzanie. Izba nakazała usunięcie tego wymogu z dokumentacji zamówienia.
Co więcej, sam Zamawiający w § 4 ust. 1 pkt 8 wzoru umowy przewidział realizację zagospodarowania odpadów na podstawie umów zawartych przez Wykonawcę z instalacjami komunalnymi lub innymi podmiotami posiadającymi wymagane zezwolenia. Natomiast zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 10 wzoru umowy prowadzącym PSZOK ma być Zamawiający.
W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca nie jest zobowiązany do posiadania własnego zezwolenia na zbieranie ani przetwarzanie odpadów, jeżeli czynności wymagające takich zezwoleń będą wykonywane przez współpracujące z nim uprawnione podmioty. Jednocześnie wnosimy o odpowiednią zmianę § 3 ust. 1 pkt 2 oraz § 4 ust. 1 pkt 2 wzoru umowy poprzez jednoznaczne wskazanie, że obowiązek posiadania przez Wykonawcę zezwoleń na zbieranie lub przetwarzanie odpadów dotyczy wyłącznie sytuacji, w której Wykonawca samodzielnie wykonuje czynności wymagające uzyskania takich zezwoleń.
Zamawiający potwierdza, że Wykonawca nie jest zobowiązany do posiadania własnego zezwolenia na zbieranie ani przetwarzanie odpadów, jeżeli czynności wymagające takich zezwoleń będą wykonywane przez współpracujące z nim uprawnione podmioty.
W załączeniu zaktualizowany załącznik nr 8 — wzór umowy.
