RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00310477/01
Odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych – Kościan
Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Kościanie0 aktualnych · 217 w archiwum·NIP 6981578284·wielkopolskie
Składanie ofert: 8 lipca 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy6652223120
Kwota oferty643 636,00 zł
Złożonych ofert1
Widełki ofert643 636,00 zł – 643 636,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIUsługa ciągła odbioru, transportu i termicznego unieszkodliwiania odpadów medycznych z dwóch lokalizacji (SPZOZ Kościan, Poradnia w Śmiglu) z dostawą, utrzymaniem i dezynfekcją pojemników oraz ważeniem każdej dostawy, na 24 miesiące.
- Odpady: 88 900 kg szacunkowo (88 595 kg zakaźnych 18 01 03, 140 kg części ciała 18 01 02, 110 kg leków 18 01 09, 40 kg chemikaliów 18 01 06, 15 kg cytostatyków 18 01 08).
- Pojemniki: min 4×400 l + 2 szt. na części ciała + zamrażarka na 2 pojemniki; dezynfekcja po każdym odbiorze (spektrum: bakterie, wirusy, grzyby, prątki; czas ≤15 min).
- Odbiory: Szpital 3×/tydzień (pon/śr/pt, 8:00–14:00) + na zgłoszenie; Poradnia 2×/miesiąc + na zgłoszenie; chemie/leki 3–4×/rok; ważenie na legalizowanej wadze.
- Transport pojazdami niebezpiecznymi (ADR), unieszkodliwianie termiczne w spalarni odpadów niebezpiecznych (bez współspalarni), konto BDO.
- Prawo opcji do 20% wartości podstawowej; gwarantowany poziom zamówienia podstawowego min. 70%.
Trudność: średnia
Wymaga znajomości przepisów ADR/BDO/ustawy o odpadach, uprawnień do transportu odpadów niebezpiecznych i ciągłej koordynacji z zakładem opieki zdrowotnej przy sprawowaniu odpowiedzialności za odpady od momentu prze念ania.
Terminy realizacji
Czas na realizację
24 miesiące
24 miesiące
Warunki udziału
AI1BDO — aktywne konto w systemie BDO z bieżącym potwierdzaniem przejęcia i transportu odpadów
2ADR — uprawnienia do przewozu odpadów niebezpiecznych, zaświadczenia ADR dla kierowców
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 10 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (8 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (projekt umowy, zmodyfikowany § 12): zwłoka odbioru — 300,00 zł/dzień; brak pojemników/zamrażarki — 200,00 zł/dzień; brak karty BDO — 100,00 zł/przypadek; brak uprawnień — 1 000,00 zł/przypadek; niezatrudnienie na umowę o pracę — min. wynagrodzenie za osobę/miesiąc
- Odstąpienie/wypowiedzenie z przyczyn Wykonawcy — 10% niezrealizowanej wartości brutto umowy
Pytania i odpowiedzi
10Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zgodnie z zapisami § 2 ust 3 wzoru umowy Zamawiający gwarantuje realizację zamówienia podstawowego na poziomie co najmniej 60% jego wartości.
Wnosimy o zmianę zapisów § 2 ust 3 i nadanie mu brzmienia:
„ Zamawiający gwarantuje realizację zamówienia podstawowego na poziomie co najmniej 80% jego wartości.”
Zamawiający częściowo uwzględnia uwagi Wykonawcy zmieniając zapis z 80 % na 70 %
2Zgodnie z zapisami § 4 ust 2 wzoru umowy Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia dodatkowego odbiór odpadów na zgłoszenie Zamawiającego, jeżeli będzie to konieczne ze względu na ilość odpadów, warunki sanitarne lub potrzeby organizacyjne Zamawiającego.
Odbiory odpadów odbywają się na podstawie stałych harmonogramów, 3 razy w tygodniu. Wszelkie dodatkowe odbiory mogą być realizowane po wcześniejszym uzgodnieniu między stronami.
Wnosimy o zmianę ww. zapisów poprzez nadanie im brzmienia o treści:
„W nagłych przypadkach, wymagających wykonania dodatkowego odbioru odpadów, w terminie innym niż określone w umowie, strony uzgodnią warunki wykonania usługi dodatkowego odbioru odpadów”.
Zamawiający uwzględnia propozycję Wykonawcy i zmienia zapis na :” W nagłych przypadkach, wymagających wykonania dodatkowego odbioru odpadów, w terminie innym niż określone w umowie, strony uzgodnią warunki wykonania usługi dodatkowego odbioru odpadów”
3Zgodnie z zapisami § 6 ust. 7 wzoru umowy, termin płatności faktury wynosi 60 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury.
Wykonawca ponosi wszystkie koszty realizacji usługi na bieżąco, rozliczenie usługi następuje na koniec miesiąca. 60-dniowy może negatywnie wpłynąć na płynność finansową Wykonawcy. Dlatego wnosimy o skrócenie terminu płatności do 30-40 dni.
Zamawiający uwzględnia uwagę i zmienia na termin płatności na 40 dni.
4Wnosimy o zmianę zapisów dotyczących naliczania kar umownych - § 12 ust 1 wzoru umowy, poprzez nadanie im brzmienia:
„za zwłokę w odbiorze odpadów w stosunku do uzgodnionego terminu – 300,00 zł za każdy rozpoczęty dzień zwłoki, za każdy przypadek,”
Zamawiający uwzględnia uwagę i zmienia na 300,00 zł.
5„za brak zapewnienia wymaganych pojemników lub zamrażarki – 200,00 zł za każdy dzień trwania naruszenia,”
Zamawiający uwzględnia uwagę i zmienia na 200,00 zł,
6„za brak potwierdzenia karty przekazania odpadu w BDO w terminie wynikającym z przepisów lub uzgodnień Stron – 100,00 zł za każdy przypadek,”
Zamawiający uwzględnia uwagę i zmienia na 100,00 zł,
7„za brak aktualnych uprawnień, decyzji, wpisów lub zezwoleń wymaganych do realizacji umowy – 1 000,00 zł za każdy przypadek, niezależnie od prawa Zamawiającego do wypowiedzenia umowy,”
Zamawiający uwzględnia uwagę i zmienia 1000,00 zł,
8„za niespełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę – w przypadku niedostarczenia oświadczenia potwierdzającego zatrudnienie pracowników na umowę o pracę, po bezskutecznym, pisemnym wezwaniu Wykonawcy do złożenia powyższego oświadczenia, Zamawiający może nałożyć na wykonawcę karę umowną w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę za każdą osobę i każdy miesiąc naruszenia,”
Zamawiający uwzględnia uwagę zmieniając zapis w umowie na:
” Za niespełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę – w przypadku niedostarczenia oświadczenia potwierdzającego zatrudnienie pracowników na umowę o pracę, po bezskutecznym, jednokrotnym elektronicznym wezwaniu Wykonawcy do złożenia powyższego oświadczenia, Zamawiający może nałożyć na wykonawcę karę umowną w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę za każdą osobę i każdy miesiąc naruszenia,”
9„za odstąpienie od umowy albo wypowiedzenie umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy Zamawiający może naliczyć kare umowną w wysokości 10% niezrealizowanej wartości brutto umowy.”
Zamawiający uwzględnia uwagę i wprowadza do umowy zapis: „ za odstąpienie od umowy albo wypowiedzenie umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy Zamawiający może naliczyć kare umowną w wysokości 10% niezrealizowanej wartości brutto umowy”
10Umowa o zamówienie publiczne jest umową wzajemną, powinna być kompletna i symetryczna dlatego wnosimy o wprowadzenie następujących zapisów do wzoru umowy:
w § 12 dodanie ust. 5 następującej treści:
„W przypadku zaniechania zapłaty za wykonane przez Wykonawcę usługi na rzecz Zamawiającego, Wykonawca może wstrzymać realizację odbioru odpadów od Zamawiającego po bezskutecznym upływie terminu wskazanego wezwaniem do zapłaty, w powołaniu na art. 488 § 2 Kodeksu cywilnego”.
w § 12 dodanie ust. 6 następującej treści:
„W przypadku zaniechania zapłaty za wykonane przez Wykonawcę usługi na rzecz Zamawiającego, Wykonawca może odstąpić od umowy po bezskutecznym upływie terminu wskazanego wezwaniem do zapłaty oraz dodatkowych 7 dni w powołaniu na art. 491 Kodeksu cywilnego”,
w § 12 dodanie ust. 7 następującej treści:
„W przypadku rozwiązania umowy przez którąkolwiek ze stron z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, Wykonawca może naliczyć Zamawiającemu karę umowną w wysokości 10 % wartości niezrealizowanej umowy brutto
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do projektowanych postanowień umowy zapisów zaproponowanych przez Wykonawcę w lit. A), b) i c) w przedstawionym brzmieniu.
Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych, w tym odpadów zakaźnych. Usługa ta ma charakter ciągły, szczególny i istotny z punktu widzenia bezpieczeństwa sanitarnego Zamawiającego oraz prawidłowego funkcjonowania podmiotu leczniczego. Z tego względu Zamawiający nie może zaakceptować postanowienia, które umożliwiałoby Wykonawcy jednostronne wstrzymanie odbioru odpadów medycznych.
Wstrzymanie odbioru odpadów mogłoby doprowadzić do zagrożenia sanitarnego, organizacyjnego oraz prawnego po stronie Zamawiającego, a także do zakłócenia ciągłości udzielania świadczeń zdrowotnych. Charakter przedmiotu umowy uzasadnia zatem utrzymanie obowiązku ciągłej realizacji usługi przez Wykonawcę przez okres obowiązywania umowy.
Zamawiający wskazuje, że w przypadku nieterminowej zapłaty wynagrodzenia Wykonawcy przysługują środki ochrony przewidziane w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności prawo do naliczania odsetek ustawowych za opóźnienie w transakcjach handlowych oraz dochodzenia należności na zasadach ogólnych.
Zamawiający nie wyraża również zgody na wprowadzenie kary umownej w wysokości 10% wartości niezrealizowanej umowy brutto zastrzeżonej na rzecz Wykonawcy w przypadku rozwiązania umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. W zakresie zobowiązań pieniężnych właściwym instrumentem ochrony Wykonawcy są odsetki oraz roszczenia przewidziane przepisami prawa. Zaproponowane postanowienie jest zbyt szerokie, niedookreślone i mogłoby prowadzić do nieuzasadnionego obciążenia Zamawiającego.
W związku z powyższym Zamawiający pozostawia projektowane postanowienia umowy bez zmian w zakresie tych propozycji.
Historia zmian
26.06.2026 — publikacja ogłoszenia
08.07.2026 — modyfikacja dokumentacji
08.07.2026 — upływ terminu składania ofert
28.07.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania