UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00311887/01
Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej renowacji terenu Miejsca Pamięci
Gmina Dębica1 aktualny · 35 w archiwum·NIP 8722216736·podkarpackie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-07-29
Złożonych ofert5
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 5 sierpnia 2026
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest opracowanie pełnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla renowacji Miejsca Pamięci Narodowej „Góra Śmierci” w Paszczynie. Wykonawca ma wykonać:
- 2 koncepcje architektoniczne wraz z zagospodarowaniem terenu;
- kompletny projekt budowlano-wykonawczy dla renowacji pomników, 14 rzeźb „Drogi Cierpienia”, schodów, alejek, parkingu, oświetlenia oraz zieleni;
- przedmiary robót, kosztorysy inwestorskie oraz specyfikacje techniczne;
- uzyskanie wszelkich niezbędnych opinii, uzgodnień konserwatorskich oraz decyzji administracyjnych (w tym pozwolenia na budowę);
- sprawowanie nadzoru autorskiego nad inwestycją.
Dokumentacja musi uwzględniać pełne dostosowanie obiektu do potrzeb osób z niepełnosprawnościami.
Trudność: wysoka
Projekt obejmuje prace na chronionym obiekcie historycznym (wymagającym specjalistycznych zgód konserwatorskich i administracyjnych) oraz wymaga kompleksowego zaprojektowania renowacji rozproszonej infrastruktury przy zachowaniu restrykcyjnych wymogów dostępności.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena oferty brutto — waga 100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (8 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: brak
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: brak
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4 do SWZ)
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
6Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Proszę o doprecyzowanie zakresu opisanego jako "montaż oświetlenia parkowego terenu Góry Śmierci". Czy Zamawiający miał na myśli roboty montażowe na istniejącej instalacji czy budowa instalacji oświetlenia parkowego terenu?
„Montaż oświetlenia parkowego terenu Góry Śmierci” rozumieć należy jako modernizacja istniejącej instalacji oświetleniowej wraz z budową nowych punktów świetlnych. (Zmiana opisu przedmiotu zamówienia: 3.Zakres rzeczowy zamówienia, pkt. 14).
2Czy Zamawiający potwierdza, że w przypadku opóźnień organów administracji publicznej, konserwatora zabytków, Wojewody, gestorów sieci lub innych instytucji w wydawaniu decyzji, opinii, uzgodnień, zgód, pozwoleń, zezwoleń, warunków technicznych lub innych stanowisk niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy, Wykonawca nie będzie uznany za pozostającego w zwłoce, jeżeli terminowo i prawidłowo złożył wymagane wnioski lub wystąpienia, a opóźnienie nie wynika z przyczyn leżących po jego stronie?
Z uwagi na planowane złożenie wniosku o dofinansowanie przedmiotowego zadania, Zamawiający zobowiązany jest do przedłożenia wraz z wnioskiem kompletnej dokumentacji. W związku z tym niezbędne jest dostarczenie pełnej dokumentacji w terminie określonym w postępowaniu.
3W związku z zakresem przedmiotu zamówienia obejmującym między innymi uzyskanie decyzji, pozwoleń, zgód, opinii, uzgodnień, warunków technicznych, map oraz innych dokumentów lub stanowisk wydawanych przez organy administracji publicznej, konserwatora zabytków, Wojewodę, gestorów sieci oraz inne instytucje zewnętrzne, zwracamy się z wnioskiem o rozważenie doprecyzowania projektowanych postanowień umowy w zakresie okoliczności niezależnych od Wykonawcy. W ocenie Wykonawcy zasadne byłoby wprowadzenie do projektu umowy postanowienia, które w sposób jednoznaczny wskazywałoby, że opóźnienia, przewlekłość postępowań, brak wydania w terminie wymaganych decyzji, opinii, uzgodnień, zgód, zezwoleń, pozwoleń, warunków technicznych, map lub innych stanowisk przez organy administracji publicznej, organy ochrony zabytków, Wojewodę, gestorów sieci, zarządców dróg, podmioty opracowujące materiały geodezyjne, instytucje opiniujące lub uzgadniające oraz inne podmioty zewnętrzne, których udział jest konieczny do prawidłowej realizacji przedmiotu umowy, nie będą traktowane jako zwłoka Wykonawcy, o ile Wykonawca dochował należytej staranności, w szczególności terminowo i prawidłowo przygotował oraz złożył wymagane wnioski, wystąpienia lub uzupełnienia. Prosimy o rozważenie wprowadzenia do projektu umowy stosownej klauzuli, według redakcji Zamawiającego, która zabezpieczyłaby strony na wypadek wystąpienia okoliczności niezależnych od Wykonawcy, w szczególności poprzez wskazanie, że takie okoliczności nie stanowią podstawy do naliczenia kar umownych, uznania Wykonawcy za pozostającego w zwłoce ani odstąpienia od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Jednocześnie prosimy o wskazanie, czy w przypadku wystąpienia takich okoliczności Zamawiający przewiduje możliwość odpowiedniego przedłużenia terminu realizacji przedmiotu umowy, co najmniej o czas trwania przeszkody niezależnej od Wykonawcy oraz o czas niezbędny do uwzględnienia skutków wydanych decyzji, opinii, uzgodnień, warunków technicznych lub innych stanowisk w opracowywanej dokumentacji.
Zamawiający nie przewiduje przedłużenia terminu realizacji przedmiotu umowy. Powyższe wynika z ograniczonego terminu złożenia wniosku o dofinansowanie, do którego konieczne jest dołączenie kompletnej dokumentacji dotyczącej przedmiotowego zadania. W związku z tym zachowanie terminu realizacji określonego w postępowaniu jest niezbędne dla terminowego przygotowania i złożenia wniosku o dofinansowanie.
4Zgodnie z OPZ oraz projektowanymi postanowieniami umowy termin opracowania i przedłożenia 2 koncepcji architektonicznych wraz z zagospodarowaniem terenu i wstępnym oszacowaniem kosztów wynosi 14 dni od dnia zawarcia umowy. Prosimy o doprecyzowanie, jaki zakres opracowania Zamawiający rozumie pod pojęciem „2 koncepcji architektonicznych wraz z zagospodarowaniem terenu” przewidzianych do przedłożenia w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy. Zwracamy uwagę, że zgodnie z OPZ przedmiot zamówienia dotyczy terenu Miejsca Pamięci Narodowej „Góra Śmierci”, wpisanego do Gminnej Ewidencji Zabytków, nieobjętego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zakres zamówienia obejmuje między innymi renowację pomników, „Drogi Cierpienia”, schodów, piwnicy, mogiły zbiorowej, alejek, paleniska krematoryjnego, parkingu, zaprojektowanie nowych alejek i ciągów komunikacyjnych, montaż oświetlenia parkowego, tablic informacyjnych i historyczno edukacyjnych, uzupełnienie zieleni, dostosowanie całego obiektu do potrzeb osób z niepełnosprawnościami oraz uzyskanie wymaganych decyzji, opinii, uzgodnień, zgód i pozwoleń. W ocenie Wykonawcy przygotowanie dwóch pełnowartościowych wariantów koncepcji dla tak złożonego i wrażliwego historycznie terenu wymaga uprzedniego rozpoznania uwarunkowań formalnych, konserwatorskich, terenowych, funkcjonalnych, dostępnościowych i kosztowych, a także co najmniej wstępnej konsultacji z właściwymi organami lub instytucjami, w szczególności z organem ochrony zabytków oraz, w razie potrzeby, z Wojewodą lub innymi podmiotami opiniującymi. Koncepcje opracowane bez rozpoznania tych uwarunkowań i bez uzyskania co najmniej wstępnych stanowisk właściwych instytucji mogą mieć wyłącznie charakter poglądowy i nie powinny być traktowane jako wiążąca podstawa do dalszych prac projektowych, ponieważ mogą wymagać istotnych zmian po uzyskaniu stanowisk organów, opinii, uzgodnień, warunków technicznych lub decyzji administracyjnych. W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie: Czy Zamawiający oczekuje, aby w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy Wykonawca przedłożył jedynie wstępne, robocze warianty koncepcji, sporządzone na podstawie materiałów dostępnych na dzień ich opracowania, bez obowiązku wcześniejszego uzyskania pisemnych opinii, uzgodnień, stanowisk lub akceptacji właściwych organów i instytucji? Czy też Zamawiający wymaga, aby koncepcje przedłożone w terminie 14 dni były już poprzedzone konsultacjami lub uzgodnieniami z właściwymi organami i instytucjami, w szczególności z organem ochrony zabytków, Wojewodą lub innymi podmiotami, których stanowisko może mieć wpływ na dopuszczalność przyjętych rozwiązań projektowych? Jeżeli Zamawiający wymaga przedłożenia koncepcji poprzedzonych konsultacjami, opiniami, uzgodnieniami lub stanowiskami organów i instytucji, prosimy o odpowiednie wydłużenie terminu opracowania i przedłożenia 2 koncepcji architektonicznych wraz z zagospodarowaniem terenu, tak aby termin ten uwzględniał rzeczywisty czas…
Zamawiający oczekuje, aby w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy Wykonawca przedłożył jedynie wstępne, robocze warianty koncepcji, sporządzone na podstawie materiałów dostępnych na dzień ich opracowania, bez obowiązku wcześniejszego uzyskania pisemnych opinii, uzgodnień, stanowisk lub akceptacji właściwych organów i instytucji.
5Zgodnie z § 5 projektowanych postanowień umowy Wykonawca ma sprawować nadzór autorski według potrzeb wynikających z postępu robót i stawiać się na terenie budowy na wezwanie Zamawiającego. W ramach wynagrodzenia przewidziano nie mniej niż 3 pobyty Wykonawcy na budowie. Wykonawca przyjmuje do wyceny wskazaną przez Zamawiającego minimalną liczbę 3 pobytów. Wątpliwość dotyczy jednak okresu, przez jaki Wykonawca ma pozostawać w gotowości do sprawowania nadzoru autorskiego. Projektowane postanowienia umowy nie określają maksymalnego czasu trwania obowiązku pozostawania Wykonawcy w dyspozycji Zamawiającego w zakresie nadzoru autorskiego. Brak takiego ograniczenia uniemożliwia rzetelne oszacowanie kosztów oferty, ponieważ utrzymywanie gotowości projektanta przez nieoznaczony czas stanowi odrębne ryzyko organizacyjne i kosztowe. W związku z powyższym prosimy o wskazanie, czy Zamawiający przewiduje doprecyzowanie projektowanych postanowień umowy poprzez określenie maksymalnego okresu, przez jaki Wykonawca będzie zobowiązany do pozostawania w gotowości do sprawowania nadzoru autorskiego. Czy Zamawiający potwierdza, że obowiązek sprawowania nadzoru autorskiego nie będzie miał charakteru bezterminowego i zostanie ograniczony czasowo, na przykład poprzez wskazanie, że obowiązek ten trwa od dnia rozpoczęcia robót budowlanych realizowanych na podstawie dokumentacji opracowanej przez Wykonawcę do dnia odbioru końcowego tych robót, jednak nie dłużej niż przez określony w umowie maksymalny okres? Prosimy również o wskazanie, jaki maksymalny okres pozostawania Wykonawcy w gotowości do sprawowania nadzoru autorskiego Zamawiający przyjmuje do kalkulacji ceny ofertowej.
Z uwagi na fakt, iż Zamawiający nie posiada informacji o terminie rozstrzygnięcia naboru wniosków o dofinansowanie, na obecnym etapie nie jest możliwe określenie terminu rozpoczęcia robót budowlanych, a co za tym idzie określenia terminu sprawowania nadzoru autorskiego. Termin realizacji inwestycji będzie uzależniony od daty rozstrzygnięcia naboru oraz uzyskania dofinansowania, dlatego Zamawiający nie jest w stanie wskazać dokładnego terminu rozpoczęcia robót na etapie prowadzonego postępowania. Opis przedmiotu zamówienia w pkt. 13 określa sprawowanie nadzoru autorskiego.
Historia zmian
29.06.2026 — publikacja ogłoszenia
07.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
08.07.2026 — upływ terminu składania ofert
29.07.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania